【正文】 標(biāo)雙方的工作量反比原預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式增加。這主要是因?yàn)樵诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下,標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人首先需要確定消耗量定額各子目人、材、機(jī)消耗量及相應(yīng)市場(chǎng)單價(jià),以其量?jī)r(jià)之和為基礎(chǔ)乘一定費(fèi)率計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),再逐項(xiàng)匯總得到子目單價(jià)。將清單子目所包含的各消耗量子目的人工費(fèi)量?jī)r(jià)之和除以清單子目工程量, 即得出清單人工費(fèi)的數(shù)值,其他材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等計(jì)算方法同人工費(fèi),各項(xiàng)數(shù)值相加即為清單子目單價(jià)。在具體計(jì)算過(guò)程中,由于各消耗量子目工程量計(jì)算規(guī)則不同、計(jì)量單位也各不相同,計(jì)算工作繁多復(fù)雜,從而可能導(dǎo)致招投標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng),政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定消耗量定額的宗旨是對(duì)確定建筑產(chǎn)品的價(jià)格起指導(dǎo)性作用,規(guī)定招標(biāo)人編制標(biāo)底時(shí)必須依據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范和消耗量定額,而投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制,若無(wú)企業(yè)定額時(shí)也可以參考建設(shè)行政主管部門(mén)制定的消耗量定額。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有自己的企業(yè)定額,只有依據(jù)消耗量定額,揣摩招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的心理,投機(jī)性地對(duì)消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià), 根本沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力,這就同于預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下在取費(fèi)程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮。同時(shí)由于施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)預(yù)算定額的強(qiáng)烈依賴(lài)性,以及由于人員、技術(shù)、資金等方面的限制未能制定自己的企業(yè)定額,而消耗量定額的頒發(fā)就更助長(zhǎng)了施工企業(yè)對(duì)制定本企業(yè)定額的消極性,長(zhǎng)此以往,反映社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的消耗量定額也同于了原預(yù)算定額。而且可以預(yù)料到企業(yè)間相互剽竊定額的現(xiàn)象在所難免,這樣又不能體現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式反映企業(yè)個(gè)別成本及體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。于2000年起開(kāi)始推行工程量清單計(jì)價(jià)模式的廣東省順德市,制定了“合理低標(biāo)評(píng)標(biāo)法”、“平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法”及“A+B評(píng)標(biāo)法”等多種評(píng)定標(biāo)試行辦法。其中的“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法”不僅考慮投標(biāo)價(jià)格因素,同時(shí)綜合考慮質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等因素,并將這些因素盡可能加以量化折算為一定的貨幣額,加權(quán)計(jì)算得到評(píng)定價(jià),最后的中標(biāo)人不一定是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的企業(yè),這種方法和預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下的“技術(shù)標(biāo)加商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)法”沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性區(qū)別。而其他幾種方法要么是對(duì)報(bào)價(jià)的平均,要么是在原有標(biāo)底的基礎(chǔ)上綜合各個(gè)報(bào)價(jià)得到的一個(gè)新標(biāo)底的方法,無(wú)形中還是強(qiáng)調(diào)了標(biāo)底的重要性。這些因素又會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作,不能從根本上杜絕建筑市場(chǎng)的腐敗。以上幾點(diǎn)僅是工程量清單計(jì)價(jià)模式推廣過(guò)程中出現(xiàn)的一部分問(wèn)題,隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式在全國(guó)全面的推廣,：招投標(biāo)內(nèi)在作用假設(shè)條件分析假設(shè)條件1資源的有限性。由自然、前人或他人所提供的能滿(mǎn)足其需要的資源隨著不同需求的增加產(chǎn)生了資源的稀缺性有限的資源面對(duì)無(wú)限增長(zhǎng)的需求使得資源的分配和使用的效率受到關(guān)注。工程項(xiàng)目實(shí)施所使用的個(gè)中資源最終都反映到資金這個(gè)要素上而資金在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是極有限的資源。因此工程承包方的選擇通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行其主要的目的是對(duì)有限的資源使其使用效率達(dá)到最大化。由假設(shè)條件1可得出工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)作用的機(jī)制選擇機(jī)制和成本機(jī)制。假設(shè)條件2：經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)來(lái)源于亞當(dāng)斯密的思想。他認(rèn)為人的行為動(dòng)機(jī)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)的誘因。每個(gè)人都要爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利益且在自由經(jīng)濟(jì)制度中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主題是體現(xiàn)人類(lèi)利己主義本性的個(gè)人。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于信息不對(duì)稱(chēng)、環(huán)境制度的差異等使經(jīng)濟(jì)人在尋求自身最大化利益過(guò)程中的行為受到約束，他們只能在特定環(huán)境下最大化自己的利益。工程項(xiàng)目招投標(biāo)雙方其本質(zhì)就是在經(jīng)濟(jì)利益方面具有一定沖突的經(jīng)濟(jì)人。招標(biāo)方通過(guò)招標(biāo)選擇合理的低價(jià)中標(biāo)單位，以最小的投資使項(xiàng)目產(chǎn)生最大效益。而對(duì)于承包商而言以合理的報(bào)價(jià)(含應(yīng)得的利潤(rùn))取得工程承包達(dá)到目標(biāo)利潤(rùn)同時(shí)滿(mǎn)足承包合同的要求。工程量清單計(jì)價(jià)模式下對(duì)于中標(biāo)單位的確定是合理低價(jià)中標(biāo)，但不得低于成本價(jià)。這說(shuō)明招投標(biāo)過(guò)程中的評(píng)標(biāo)舍棄了傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下的以標(biāo)底作為衡量報(bào)價(jià)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于承包商報(bào)價(jià)是否低子成本價(jià)則成為評(píng)標(biāo)中的關(guān)鍵。招標(biāo)方對(duì)承包方的選擇成為招投標(biāo)過(guò)程中的關(guān)鍵。成本機(jī)制是招標(biāo)與投標(biāo)的核心。招投標(biāo)的根本目的是在公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下、擇優(yōu)選用最適合招標(biāo)人意愿的中標(biāo)人而招標(biāo)人的意愿通過(guò)招標(biāo)文件來(lái)體現(xiàn)。選擇的核心問(wèn)題是不低于成本的合理低價(jià)這就形成了成本機(jī)制。招標(biāo)人希望以最少的投資獲得最大的收益，投標(biāo)人希望那個(gè)以最低的成本得到較高的利潤(rùn)。成本機(jī)制促使招標(biāo)人控制投資，減少不必要的支出。投標(biāo)人加強(qiáng)成本核算，加強(qiáng)施工管理。通過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、最終選定中標(biāo)人等一系列過(guò)程。就是選擇機(jī)制。建立什么樣的選擇機(jī)制，是招投標(biāo)工作的導(dǎo)向問(wèn)題。決定著招投標(biāo)工作的成熟與完善。在目前信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，成本機(jī)制和選擇機(jī)制的有效實(shí)施必須建立在完善可靠的信息機(jī)制基礎(chǔ)上。第七章：工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中應(yīng)用的改進(jìn) 。需有足夠深度的設(shè)計(jì)圖紙并保證所提供的招標(biāo)文件及工程量清單的準(zhǔn)確性。例如本工程。工期要求非常緊張。從2013年3月25日到2014年6月30號(hào)，導(dǎo)致從報(bào)批到施工前期工作的時(shí)間被嚴(yán)重壓縮，業(yè)主會(huì)要求設(shè)計(jì)單位在盡可能短的時(shí)間內(nèi)拿出設(shè)計(jì)圖紙。作為設(shè)計(jì)單位，在同一時(shí)間內(nèi)可能有多個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)要完成，而且都要求在短時(shí)間內(nèi)出圖，其結(jié)果是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不能得到保證。雖然可以在后來(lái)的施工過(guò)程中通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)保證工程的完成。但在招標(biāo)時(shí)，由于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身的水平和能力參差不齊，往往致使項(xiàng)目無(wú)法順利進(jìn)行。且清單計(jì)價(jià)規(guī)范中強(qiáng)制性規(guī)定，采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。這對(duì)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。所以在招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)充分了解招標(biāo)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)預(yù)測(cè)以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)編制的綜合單價(jià)。為工程招投標(biāo)工作做好充分準(zhǔn)備。切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求等實(shí)質(zhì)性要求和條件及擬定合同主要條款等。招標(biāo)文件一定要與工程量清單編制相對(duì)應(yīng)，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確且完整。應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目。防止日后工程造價(jià)的追加。合同條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)、周全條款之間、文件之間互相銜接，避免出現(xiàn)無(wú)效和有異議的條款，減少工程糾紛、防止工程索賠事件的發(fā)生。施工企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、改變?cè)韧稑?biāo)時(shí)總是套用國(guó)家頒布的相關(guān)定額。只是在費(fèi)率的計(jì)取及材料價(jià)格上做些研究的落后情況。盡快建立企業(yè)定額及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)積累分析施工企業(yè)應(yīng)建立自己的企業(yè)定額。這樣才能適應(yīng)工程量清單的推行使用。同時(shí)沒(méi)有自己的企業(yè)定額，就不能在報(bào)價(jià)時(shí)顯示自己的優(yōu)勢(shì)。然而目前施工企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣于使用國(guó)家統(tǒng)一定額，若其編制企業(yè)定額需要在各個(gè)方面做很多工作、進(jìn)行各方面資料的積累。企業(yè)定額的編制主要包括資料的收集整理和積累。在不同結(jié)構(gòu)的工程中，各個(gè)施工工藝下人材機(jī)的實(shí)際消耗量數(shù)據(jù)的收集積累，可以采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的方法，類(lèi)似于國(guó)家定額的制定。但是施工企業(yè)在測(cè)算自己企業(yè)的施工消耗量時(shí)要低于國(guó)家定額消耗量，這就要求施工企業(yè)在施工工藝和管理水平等方面不斷提高、不斷通過(guò)理論、實(shí)踐創(chuàng)新，盡量減少各種損耗。只有施工企業(yè)的生產(chǎn)水平高于社會(huì)平均水平，才有中標(biāo)的可能。另外就是對(duì)一些功能比較單一、結(jié)構(gòu)形式比較固定的建筑物的資料進(jìn)行收集整理。隨著企業(yè)承接工程數(shù)量種類(lèi)的不斷增加，對(duì)于一些類(lèi)似工程的基礎(chǔ)資料要做一個(gè)比較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)以便在類(lèi)似工程的報(bào)價(jià)中，通過(guò)對(duì)有差異的地方進(jìn)行修改而節(jié)省計(jì)算時(shí)間。如在住宅項(xiàng)目中，一般的建筑都是框架結(jié)構(gòu)、建筑形式也比較簡(jiǎn)單，可以做一個(gè)詳細(xì)的整體資料儲(chǔ)備，以每層或不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件來(lái)做整體的資料收集、通過(guò)信息化完成統(tǒng)計(jì)分析資料的存檔，便于類(lèi)似工程參考。、盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行詢(xún)價(jià)。一些地方性材料應(yīng)貨比三家，供貨公司要擇優(yōu)選擇，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。為適應(yīng)工程量清單招投標(biāo)市場(chǎng)施工企業(yè)更重要的是掌握材料價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)。雖然相關(guān)部門(mén)會(huì)定期發(fā)布一些材料的市場(chǎng)價(jià)格，但是相對(duì)于施工時(shí)機(jī)還是比較滯后的。所以，施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)掌握材料不同時(shí)期的價(jià)格動(dòng)向，以便在報(bào)價(jià)時(shí)掌握主動(dòng)。保持人材機(jī)價(jià)格的動(dòng)態(tài)性、以保證在投標(biāo)時(shí)，能在較短的時(shí)間內(nèi)快速準(zhǔn)確地報(bào)價(jià)。對(duì)資質(zhì)比較高的企業(yè)來(lái)說(shuō)更是重要且從一定程度上可以規(guī)范建筑市場(chǎng)?？傊鳛閳?zhí)行工程量清單的主體，要做好各方面的充分準(zhǔn)備積極努力推行工程量清單的使用，在一定程度上規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。第八章：結(jié)束語(yǔ)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)在我國(guó)實(shí)行的時(shí)間不久，不可避免存在一些問(wèn)題。但是，工程量清單計(jì)價(jià)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、淡化標(biāo)底的作用，是適合市場(chǎng)需求的。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)改革的產(chǎn)物；有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于促進(jìn)建設(shè)市有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展；有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變；有利于我國(guó)更好地適應(yīng)世界大市場(chǎng)的需要。因此，我們必須通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管力度、提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)、完善法規(guī)等一系列措施來(lái)彌補(bǔ)目前工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)的不足，使用好工程清單計(jì)價(jià)這個(gè)科學(xué)高效的工具。致 謝從論文選題到搜集資料，從寫(xiě)稿到反復(fù)修改，期間經(jīng)歷了喜悅、聒噪、痛苦和彷徨，在寫(xiě)作論文的過(guò)程中心情是如此復(fù)雜。如今，伴隨著這篇畢業(yè)論文的最終成稿，復(fù)雜的心情煙消云散，自己甚至還有一點(diǎn)成就感.，在論文的寫(xiě)作過(guò)程中遇到了無(wú)數(shù)的困難和障礙，都在同學(xué)和老師的幫助下度過(guò)了。非常感謝我的指導(dǎo)老師。她為人隨和熱情，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心。在閑聊中她總是能像知心朋友一樣鼓勵(lì)你，在論文的寫(xiě)作和措辭等方面她也總會(huì)以“專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求你，從選題、定題開(kāi)始，一直到最后論文的反復(fù)修改、潤(rùn)色，老師始終認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予我深刻而細(xì)致地指導(dǎo)，幫助我開(kāi)拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵(lì)。正是老師的無(wú)私幫助與熱忱鼓勵(lì)，我的畢業(yè)論文才能夠得以順利完成，謝謝指導(dǎo)老師。另外，在校圖書(shū)館查找資料的時(shí)候，圖書(shū)館的老師也給我提供了很多方面的支持與幫助。在此向幫助和指導(dǎo)過(guò)我的各位老師表示最衷心的感謝！感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者。本文引用了數(shù)位學(xué)者的研究文獻(xiàn)，如果沒(méi)有各位學(xué)者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫(xiě)作。[參考文獻(xiàn)]: [1][M].北京化學(xué)工業(yè)出版社[2]申金山[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué) ［3］陳卓建筑工程工程量清單與計(jì)價(jià)武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2007 ［4］陳東佐建筑工程法律法規(guī)北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005