【正文】 辦堅(jiān)持認(rèn)真審查，有錯必糾，上半年共對擬提交市政府常務(wù)會議審議的各類規(guī)范性文件提出審查報(bào)告10余份，提出審查意見30余條，從源頭上對行政權(quán)力的運(yùn)行提供了法律保障。三是積極為市委、市政府的重大決策提供法律意見。為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法制環(huán)境，截至目前，共前置審查市政府及市政府辦公廳發(fā)布的公告、通知等各類文件10余件，為各區(qū)縣政府及市政府有關(guān)部門提供法律咨詢30余次。四是認(rèn)真辦理上級法規(guī)、規(guī)章征求意見工作。我辦根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，辦理了省人大常委會、省政府法制辦和市人大常委會轉(zhuǎn)我辦征求意見的法規(guī)、規(guī)章草案10余件。參加了省人大常委會、省政府法制辦和市人大常委會調(diào)研會、論證會20余次。完成市長交辦的關(guān)于依法行政工作的報(bào)告一篇。（二）行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督工作一是堅(jiān)持便民利民，依法辦理行政復(fù)議案件。截止6月底，市政府共收到行政復(fù)議申請9件，不予受理4件，告知1件，受理4件，現(xiàn)已辦結(jié)4件，辦結(jié)率為100%。其中維持原具體行政行為 3件，駁回起訴1 件。二是積極創(chuàng)新行政復(fù)議辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量。在辦理行政復(fù)議案件過程中，除書面審查外，對一些復(fù)雜案件，還采取了聽證、調(diào)解、和解等多種辦案形式，達(dá)到了案結(jié)事了，定紛止?fàn)幍哪康?。三是為?guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，在參閱大量資料的基礎(chǔ)上，編制了《西寧市行政執(zhí)法手冊》。四是按照有件必備，有備必審、有錯必糾的原則，共審查市政府和市政府辦公廳、各區(qū)縣政府、市政府各部門規(guī)范性文件20余件，并向省政府報(bào)備規(guī)范性文件5件。五是為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院依法行政工作會議和全省依法行政暨廉政建設(shè)工作會議精神，籌備召開了全市依法行政暨廉政建設(shè)工作會議，會議對全市依法行政工作作了全面安排部署。六是為建設(shè)具有較高法律素質(zhì)和較強(qiáng)依法行政能力的執(zhí)法隊(duì)伍，舉辦2期市、縣（區(qū)）執(zhí)法人員參加的執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員300余人，審驗(yàn)注冊行政執(zhí)法證件235件，辦理行政執(zhí)法證件457件。七是根據(jù)省政府要求，我辦正在開展市級行政審批權(quán)下放到大通、湟中、湟源三縣的相關(guān)試點(diǎn)工作。（三）政務(wù)公開工作一是為全面總結(jié)XX年政府信息公開工作。年初，編制了XX年政府信息公開報(bào)告及《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。二是為安排好全市XX年政務(wù)公開工作，我辦編制了《XX年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《XX年政務(wù)公開重點(diǎn)工作督查安排意見》。三是按照省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，我辦組織相關(guān)部門在中心廣場舉辦了全市政務(wù)公開工作宣傳活動，活動受到了廣大群眾的歡迎。四是為總結(jié)全市政務(wù)公開和行政服務(wù)工作，籌備召開了全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作會議。五是為建設(shè)政務(wù)公開工作平臺，我辦籌備開通了西寧政府法制信息網(wǎng)，目前，網(wǎng)站已試運(yùn)行。（四）機(jī)關(guān)事務(wù)工作一是建立健全規(guī)章制度，制定了14項(xiàng)內(nèi)部管理制度；與各處簽訂了XX年目標(biāo)責(zé)任書，編輯了政府法制信息13篇，《西寧政府法制》?？?期。二是制定了黨支部工作五項(xiàng)規(guī)章制度，并積極按照機(jī)關(guān)工委的要求，組織參加各項(xiàng)活動。三是按照創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)城、創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，積極參加各項(xiàng)創(chuàng)建活動。截止目前，已編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)信息13篇，創(chuàng)建國家文明城市信息8篇，創(chuàng)模信息2篇。開展創(chuàng)模宣傳一次。四是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照市紀(jì)委的要求，成立了以黨組書記為組長的市政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見，扎實(shí)開展了“信仰、信念、信心”主題教育。五是籌備召開了西寧市人民政府法律顧問暨立法咨詢專家聘任會。六是按照市財(cái)政局要求，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)公開工作。二、存在的問題一是辦公用房急缺，工作用車不夠，辦公條件簡陋。二是工作人員嚴(yán)重不足，影響了工作正常開展。法制辦“三定方案”規(guī)定編制為13人，但實(shí)有7人，每人都身兼多項(xiàng)工作，影響工作效率。三是工作經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。三、下半年主要工作思路一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)政府立法工作。及時高質(zhì)量的完成市委、市政府臨時增加的規(guī)章項(xiàng)目以外，將立法計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目作為立法工作的重中之重，完成草案審查修改工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，從源頭上規(guī)范行政行為。實(shí)現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到審查上來，堅(jiān)持有件必審、有錯必糾。三是認(rèn)真完成行政復(fù)議案件辦理、行政應(yīng)訴工作，并積極指導(dǎo)縣（市）、區(qū)政府和市直部門開展行政復(fù)議工作。在條件成熟的縣區(qū)，探索建立行政復(fù)議委員會制度。四是做好法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作。按照國務(wù)院、省政府對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)的要求，繼續(xù)做好對行政執(zhí)法人員進(jìn)行新法律法規(guī)暨年檢培訓(xùn)和新進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍人員的資格培訓(xùn)的組織保障工作，確保培訓(xùn)取得新成果，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。五是在全市行政執(zhí)法部門推廣實(shí)施行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度工作試點(diǎn)單位。六是進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作督查力度。下半年法制辦將會同監(jiān)察等部門把政務(wù)公開的督促檢查融入行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，加強(qiáng)對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。第五篇：市政府工作總結(jié)一、xxxx年工作回顧xxxx年是我市發(fā)展歷史上非同尋常的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先崛起的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、新老區(qū)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了市九屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性突破，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著，程相文及其團(tuán)隊(duì)選育的永優(yōu)“浚單20”獲得國家科技進(jìn)步一等獎，是我市首次獲得全國科研領(lǐng)域最高獎；城鎮(zhèn)化全面快速推進(jìn)，城市功能面貌、人民生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，依托中鶴集團(tuán)探索的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展模式在全省產(chǎn)生影響。這一年，溫家寶總理親臨我市視察，總理的殷殷教誨和熱情鼓勵為我們指明了發(fā)展方向、增添了信心和力量；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國家戰(zhàn)略助推中原崛起河南振興，特別是明確提出支持我市建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇；市八次黨代會勾畫了今后五年的宏偉藍(lán)圖，凝聚了方方面面的力量，為未來發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。xxxx年也是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們努力創(chuàng)造新優(yōu)勢、奮力實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，%；，%；全社會固定資產(chǎn)投資350億元，%；，%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到89%，%，%。質(zhì)量效益明顯提高，財(cái)政一般預(yù)算收入28億元、%；、%，、增長20%；%。人民生活持續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、消費(fèi)支出分別為17255元和10923元、%和10%，農(nóng)民人均純收入8271元、%；；51128套保障性住房全面開工；公共服務(wù)水平不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。一年來，我們突出抓了以下工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量多、規(guī)模大、進(jìn)展快，全年完成投資325億元、增加65億元。地恩地金屬鎂精深加工等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)，華晨10萬輛載貨車等項(xiàng)目基本建成，填補(bǔ)國內(nèi)空白的仕佳光分路器芯片項(xiàng)目試生產(chǎn)，煤制乙二醇中試裝置多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)居國際領(lǐng)先水平，河南煤化鶴煤集團(tuán)年產(chǎn)60萬噸甲醇、年產(chǎn)45萬噸電石等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，年產(chǎn)10萬噸1,4丁二醇、航盛汽車電子等項(xiàng)目加快推進(jìn)；一批公共服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，市藝術(shù)中心投入使用；鶴輝高速、快速通道北延二期等一批道路建設(shè)改造全面展開，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入投入高峰期、初步投產(chǎn)見效期。二是深入開展招商引資工作。集中資源引龍頭、帶集群、成產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)市外資金161億元，、%；、%，均超額完成目標(biāo)。與央企和龍頭企業(yè)的合作取得重大突破，中國石化河南煤化xx煤化一體化項(xiàng)目已上報(bào)國家發(fā)改委，與中國化學(xué)工程集團(tuán)、中航集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，沃爾瑪、蘇寧、國美等國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶我市，招商引資工作進(jìn)入拓展、深化、提升的新階段。三是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和園區(qū)建設(shè)全面提速，；；、%。4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)均獲省專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號，開發(fā)區(qū)被評為省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)、省對外開放工作先進(jìn)開發(fā)區(qū)，?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為省最具產(chǎn)業(yè)競爭力集聚區(qū)、省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，寶山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在顯現(xiàn)，產(chǎn)城互動格局初步形成。四是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。%。，功能更加完善，“9+1”標(biāo)志性建筑中6座主體封頂，產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)展現(xiàn)出良好形象；鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)，“6+3”標(biāo)志性工程全面啟動，鶴淇一體化取得重要進(jìn)展。老區(qū)改造提升全面加快，已拆遷127萬平方米、開工總建筑面積230萬平方米，群眾居住條件和城市面貌明顯改善?？？h工業(yè)化與黎陽新城建設(shè)全面展開。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。新型社區(qū)已建成11個、在建40個。五是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。，連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高、連續(xù)6年穩(wěn)定在100萬噸以上?？？h5萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)創(chuàng)全國同面積小麥、玉米高產(chǎn)紀(jì)錄，整建制高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)超額完成；河南省玉米遺傳改良院士工作站通過驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站上升為國家級試驗(yàn)站。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國前列，獲批創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市。六是持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次進(jìn)一步提高，在全國首家通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市考核，6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為國家標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展節(jié)能減排和污染防治工作，省定減排目標(biāo)提前完成，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。淇河生態(tài)區(qū)、生態(tài)帶建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)，疏浚減漏工程成功蓄水，為城市增添了靚麗風(fēng)景。造林綠化規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，%。七是切實(shí)保障和改善民生。、%。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本藥物制度全覆蓋，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元、增加80元，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到91%%。市區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整為1080元，對城鄉(xiāng)低保家庭實(shí)行了臨時價(jià)格補(bǔ)貼。％。，實(shí)現(xiàn)了人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展。教育、文化、體育、廣電等社會事業(yè)健康發(fā)展。社會治安、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，公眾安全感和群眾滿意度進(jìn)一步提高，被評為全省平安建設(shè)工作先進(jìn)市、信訪工作先進(jìn)市和安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀市。八是不斷加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。法制建設(shè)全面推進(jìn)，被評為全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)市。政府自身建設(shè)取得新成效，服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。行政監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督不斷強(qiáng)化，反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。積極開展道德模范評選和精神文明創(chuàng)建活動，公眾思想道德素質(zhì)和社會文明程度持續(xù)提升。大力開展國防教育，扎實(shí)做好雙擁共建工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固，駐鶴解放軍和武警部隊(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻(xiàn)。旅游、人防、外事、僑務(wù)、對臺、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作取得新成績。對口援助哈密工作進(jìn)展順利。各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉昧肆钊苏駣^的成績，實(shí)現(xiàn)了令人自豪的突破，這是我們在宏觀形勢困難復(fù)雜、自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的情況下，搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、有效運(yùn)作的結(jié)果；是我們在外部競爭激烈、要素制約加劇的環(huán)境中，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)的結(jié)果；是我們在財(cái)力有限、民生改善任務(wù)艱巨的條件下，執(zhí)政為民、問需于民、發(fā)展惠民的結(jié)果。這些成績的取得，得益于省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于市人大和市政協(xié)的關(guān)心支持、鼎力相助，得益于各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，更得益于全市人民的同心同德、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。在此，我代表市人民政府，向工作在全市各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心支持我市現(xiàn)代化建設(shè)的朋友們表示衷心的感謝！各位代表！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)總量小、競爭力較弱的基本市情正在好轉(zhuǎn)但尚未根本改變；發(fā)展方式不科學(xué)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)差距較大等深層次矛盾和問題正在緩解但尚未根本解決；招商引資、大項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量有待增加和提升；民生事業(yè)有待改善和加強(qiáng)。政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些部門職能轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)效能不夠高，一些干部的思想觀念、運(yùn)作能力、精神狀態(tài)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對此，我們一定高度重視、認(rèn)真解決。二、xxxx年形勢及發(fā)展目標(biāo)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是落實(shí)省、市黨代會安排部署的起步之年，也是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。我市面臨的外部形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在不少困難和問題。國際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)難以消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性更加凸顯；全國投資需求逐步放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；區(qū)域競爭日趨激烈，招商引資等工作難度增加；資金、土地、勞動力、環(huán)境容量等要素的剛性制約短期內(nèi)難以徹底緩解，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難?？梢哉f，今年的形勢是變數(shù)大、矛盾多、約束緊、壓力強(qiáng)，我市仍處于負(fù)重爬坡、不進(jìn)則退的攻堅(jiān)階段。同時更應(yīng)該看到，我市發(fā)展具備諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變。從全國全省看，國家確定了穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；十七屆六中全會對社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省委、省政府確定了持續(xù)求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)；沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部加快轉(zhuǎn)移的趨勢沒有改變，這些都為我市發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我市來看，除了資源稟賦、地理區(qū)位、文化底蘊(yùn)等優(yōu)勢之外，歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民走科學(xué)發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)了一些打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作和戰(zhàn)略項(xiàng)目，新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具雛形，新型城市骨架不斷拉大，支撐保障能力不斷增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。綜合來看，挑戰(zhàn)不容忽視，機(jī)遇更加難得，我市仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處在加快推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快蓄積率先崛起優(yōu)勢的過程之中，做好今年的工作、保持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，具有特殊重要的意義。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持率先崛起，強(qiáng)化民生導(dǎo)向，加快兩個構(gòu)建，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)勢，提升促發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行先試走在前面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%；社會消費(fèi)品零售總額增長16%；；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上；％。以內(nèi)；居