【正文】 藥品供應(yīng)網(wǎng)點質(zhì)量，去年還投入10萬多元，向邊遠的海島、山村免費投放便民藥柜180多個，做到統(tǒng)一選點標準、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一進貨渠道等“五個統(tǒng)一”，努力解決“老少邊島漁”地區(qū)的藥品供應(yīng)難問題。當然，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目前總體上仍處于形態(tài)建設(shè)階段，“駐鄉(xiāng)巡村”工作也有待于進一步深入，建立健全農(nóng)村藥品長效監(jiān)管機制仍是一個長期的話題。今年，我們結(jié)合提案要求，提出了“城鄉(xiāng)藥品監(jiān)管一體化建設(shè)”工作思路，下一步將從三個方面入手，努力提升城鄉(xiāng)基本用藥水平。一是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。嚴格按照藥品集中采購制度要求，督促接受委托配送的藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)統(tǒng)一配送中標藥品，加強藥品配送情況及質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)配送行為，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)量、同配送、同監(jiān)管。二是強化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。爭取各級地方政府將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)列入為民辦實事項目，爭取更多的政策、資金、輿論支持；繼續(xù)配合衛(wèi)生部門，促進更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所完成藥房、藥庫改造；繼續(xù)抓緊抓好“老少邊島漁”地區(qū)和空白村、空白點的藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，做好“便民藥柜”和“流動藥箱”的推廣和跟蹤監(jiān)管工作。三是加強藥械不良反應(yīng)監(jiān)測。引導(dǎo)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)緊密跟蹤監(jiān)測藥械不良反應(yīng)情況，特別是認真關(guān)注甲型H1N1疫苗、生物制品、新藥、抗菌藥物，中藥注射劑、骨科植入物等重點產(chǎn)品的不良反應(yīng)情況，及時開展調(diào)查研究和綜合分析，科學(xué)控制藥品、醫(yī)療器械風(fēng)險，爭取所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院全部加入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（二）農(nóng)村食品安全監(jiān)管方面，市食安辦充分發(fā)揮政府“抓手”作用，以農(nóng)村食品市場為重點，先后組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展了食品違法添加劑、二次供水、地溝油、活禽屠宰、流動食品攤點、學(xué)校周邊食品、肉類市場、水產(chǎn)品等專項整治行動，僅2009年，全市就查處制售假劣食品案件444起，查獲污染食品100多噸，貨值140多萬元。同時，依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”，我們著力健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村設(shè)置了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全市共聘請協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員2349名，實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)、食安辦和聯(lián)絡(luò)員，村級有信息員，初步形成了“縱向到底，橫向到邊”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。，設(shè)立各類消費維權(quán)服務(wù)站點2924個，其中農(nóng)村維權(quán)站點2411個，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，建成了全市基層食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。農(nóng)村食品網(wǎng)點點多、面廣、線長，監(jiān)管鏈條長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、經(jīng)費緊缺，各環(huán)節(jié)均涉及不同監(jiān)管部門，而市食辦作為市政府的一個綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，沒有具體的執(zhí)法權(quán)，在食品安全組織協(xié)調(diào)往往是“有責(zé)無權(quán)”。目前，全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量投入相對不足、部分農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)流于形式、檢測資源沒有得到有效整合和共享等問題仍較突出，農(nóng)村食品安全機制建設(shè)仍有待進一步加強。下一步，我們將針對提案反映的農(nóng)村食品市場存在的問題，結(jié)合提案建議，充分發(fā)揮市食安辦的綜合監(jiān)督職能，督促相關(guān)部門加大對農(nóng)村食品市場的專項整治力度，深入開展食品安全知識進農(nóng)村活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村食品維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)對農(nóng)村食品市場的立體監(jiān)管。五、關(guān)于“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村市場服務(wù)功能”的建議建議由經(jīng)貿(mào)部門答復(fù)。六、關(guān)于“加大宣傳，增強農(nóng)民維權(quán)意識”的建議食品安全知識的宣傳和普及作是一項長期而艱巨的工作，市食安辦成立以來，我們按照“引導(dǎo)在先、輿論先行”的原則，不斷加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系和密切配合，積極開展宣傳教育活動，大力宣傳報道食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識和監(jiān)管工作開展情況，努力為食品安全工作開展營造良好的社會輿論氛圍。一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺。建立并定期維護“寧德市食品安全網(wǎng)”、“寧德衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)”、“寧德市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)”以及“寧德工商紅盾網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺，積極編發(fā)各類食品安全動態(tài)和專報件，主動、及時地為公眾提供食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急管理、安全公告等食品安全知識，為各部門傳遞監(jiān)管信息，不斷提升信息服務(wù)的大眾化水平。二是開展宣傳教育活動。以多種形式，組織各級各相關(guān)部門開展了《食品安全法》宣傳、食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、食品安全“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)”、“關(guān)注食品安全，關(guān)愛健康人生”等系列宣傳咨詢活動，努力增強群眾辨別假劣食品的能力，提高其食品安全和消費維權(quán)意識。僅2009年，全市就編發(fā)工作簡報520多期，印發(fā)《食品安全法》及相關(guān)宣傳資料18萬冊，張貼宣傳畫2萬多份，發(fā)放食品安全消費材料20多萬份，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)宣傳信息900多條次。三是建立健全培訓(xùn)制度。各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人強化食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)，僅2009年就舉辦培訓(xùn)班、座談會110多期，培訓(xùn)近萬人次，進一步增強了企業(yè)的食品安全第一責(zé)任人意識。四是組織參加知識競賽。組織全市食品安全相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)參加全國食品安全知識競賽，去年，全市3家單位獲得了優(yōu)秀組織獎和集體組織獎，10人受到了國家食品藥品監(jiān)管局表彰。下一步，我們將繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的方式，以食品藥品安全宣傳“進農(nóng)村”為重點，進一步推進食品藥品安全宣傳教育工作開展。再次感謝您對食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心、支持，希望您繼續(xù)加強對我們工作的指導(dǎo)、幫助。分管領(lǐng)導(dǎo)：陳啟文聯(lián) 系 人：張東云聯(lián)系電話：2805677二○一○年五月十日主題詞：文秘工作提案函抄送：市政府督查室（3份）、市政協(xié)提案辦（3份）寧德市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2010年5月10日印發(fā)