【正文】 近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學懂弄通做實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作的重要指示精神作為首要政治任務，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領導貫穿于人大工作各方面和全過程，確保人大工作沿著正確政治方向發(fā)展。第二，有效提升立法質量，持續(xù)推進成果轉化。市人大及其常委會要主動適應“十四五”時期改革發(fā)展穩(wěn)定需要，充分發(fā)揮立法主導作用，全面落實常委會立法規(guī)劃和立法計劃，圍繞城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面，加快推進文明城市鞏固、文物保護傳承、市域社會治理、生態(tài)文明建設等重點領域立法，統(tǒng)籌做好立改廢釋工作。要進一步完善立法程序、規(guī)范立法活動，正確處理好立法質量與數(shù)量、維護法制統(tǒng)一與體現(xiàn)地方特色等方面的關系，全面增強立法工作的系統(tǒng)性、精準性和實效性。要健全民主開放包容的立法工作機制，突出開門立法、尊重民意，暢通拓寬立法有序參與的表達渠道，為通過立法集民意、謀民利打下堅實基礎，努力使每項立法都反映群眾意愿、彰顯公平正義，為推進依法治市進程提供有力立法保障。第三，圍繞中心服務大局，切實增強監(jiān)督實效。人大工作必須圍繞中心、服務大局才能找準“坐標”。市人大及其常委會要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把工作著眼點聚焦到“兩高”“三城”“六共”上來，奮力推動“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、長城國家文化公園、西部陸海新通道等重大機遇在我市落地生根。要重點圍繞創(chuàng)新驅動、產業(yè)升級、深化改革、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點工作，健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督程序，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進依法監(jiān)督、主動監(jiān)督、實質監(jiān)督，切實增強監(jiān)督的權威性、及時性和有效性，以全鏈條監(jiān)督推動“一府一委兩院”工作再上新臺階。第四，依法高效履職盡責，嚴格規(guī)范權力運行。市人大及其常委會要密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，進一步完善人大議事規(guī)則，健全論證、評估、評議、聽證制度，更好發(fā)揮專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用，切實提高代表建議辦理質量，共同推進立法、監(jiān)督、代表等工作整體效能。要依法行使好決定權、監(jiān)督權和任免權，充分運用好調研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等“法寶”，圍繞全市經濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性的重大事項，加大調查研究、預算審查、專題詢問、執(zhí)法檢查力度，依法、科學、及時作出決議決定，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到正確行使，推進重大決策科學化、民主化、法治化。第五，始終飽含為民情懷，著力增進民生福祉?！爸螄谐?，利民為本！”人大工作的根基在人民，依法履職的歸宿在人民。全體人大代表責任重大，使命光榮。要堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀，把群眾普遍關心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等問題納入重要議題，深入基層一線傾聽解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，提出更多針對性、操作性強的對策建議。各級人大要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，圍繞熱點難點民生問題，集中民智民意，積極建言獻策，嚴督民生工程，使“民呼我應”工作更接地氣、更具溫情，真正當好人民群眾的代言人。各部門各單位要始終堅持人民至上，認真抓好建議辦理，全力補齊民生短板，不斷增強民生政策的針對性和普惠性，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質感。第六，突出代表主體地位，樹立人大良好形象。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎和依托。各級人大要充分尊重人大代表的民主權利，充分發(fā)揮代表聯(lián)絡站視察調研、聯(lián)系群眾、宣傳發(fā)動、獻計獻策、對接監(jiān)督等“五大平臺”功能作用，為形成常態(tài)化民意匯聚渠道創(chuàng)造良好條件。市人大常委會黨組要緊緊圍繞建設“兩個機關”要求，著力加強政治、思想、組織、作風和紀律建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。各級人大干部要始終保持務實重行、能謀善干的精神狀態(tài)，帶頭學法懂法、守法護法，積極探索做好人大工作的新思路、新舉措，努力提高政治把握能力、依法履職能力、調查研究能力和工作創(chuàng)新能力。各級人大代表要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，嚴格按法定權限、規(guī)則、程序辦事，堅決抵制歪風邪氣，永葆忠誠、干凈、擔當、盡責的政治本色，展現(xiàn)新時期代表風采。市委將一如既往地支持和保障各級人大依法行使職權，進一步加強和改進對人大工作的領導，定期聽取研究、協(xié)調解決人大運行中的實際困難，為人大和人大代表履行職責創(chuàng)造更好條件。各位代表、同志們，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權力，萬眾一心，砥礪奮進，同心同德，頑強拼搏，推進高質量轉型發(fā)展，打造高品質幸福XX，以“十四五”發(fā)展的良好開局，向建黨100周年獻禮！