【正文】 進集體”的國家級榮譽，“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”、“全省人事考試先進單位”、“南京市優(yōu)秀會展品牌”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等省市級榮譽。按照人社部、省人事廳在全國行業(yè)系統(tǒng)以及南京市委市政府開展的創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動的工作部署，服務(wù)大廳通過建立健全管理機制，不斷提升服務(wù)效能，積極推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)，在2009年全市深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”與市級機關(guān)處室作風(fēng)評議活動中，“南京市人事人才服務(wù)大廳”在全市29個服務(wù)窗口中取得第3名，榮獲2009市級“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號，2010年獲“全國人力資源社會保障系統(tǒng)20082010優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”表彰。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任機制領(lǐng)導(dǎo)重視，形成整體合力。局黨組高度重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作，專門成立了以局長任組長，各位副局長任副組長，派駐監(jiān)察室、局機關(guān)黨委、人事處、辦公室與各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、中心負責(zé)人為成員的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長經(jīng)常深入服務(wù)窗口調(diào)研、檢查工作，并要求堅持用“一個標(biāo)準、兩個目的”的思路來推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作，“一個標(biāo)準”即服務(wù)對象“需要不需要、及時不及時、方便不方便、滿意不滿意”，“兩個目的”即盡可能節(jié)約服務(wù)對象的辦事時間，盡可能向服務(wù)對象提供更多更全面的服務(wù)項目。各位副局長各負其責(zé)，主動抓好分管處室、中心的窗口建設(shè)，形成了齊抓共管的整體合力。一崗雙責(zé)，完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。工作中，局黨組認真落實“兩手抓，兩手都要硬”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，堅持把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作納入機關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，在全局形成了一級抓一級、層層落實、節(jié)節(jié)相連、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二、提升服務(wù)層次，強化服務(wù)效能橫向聯(lián)動，整合多個職能部門資源。一是在流動人員職業(yè)生涯后續(xù)保障服務(wù)方面，設(shè)立了與市公安、公積金等部門有機聯(lián)動的窗口，向人事代理單位和個人提供社會保險、公積金、戶籍管理等代辦服務(wù)。二是在海外高層次人才服務(wù)方面，2009年與市財政、公安、教育、科技等部門緊密合作，在國內(nèi)副省級城市之中率先推出《南京海外留學(xué)人才居住證暫行辦法》（簡稱“藍卡計劃”），目前已有224位海外高層次人才申領(lǐng)了藍卡。三是在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，2008年“全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”獲市級機關(guān)“辦實事十佳項目”，還引入市工商、地稅、財政等部門的優(yōu)惠政策，積極推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“1311計劃”。2009年5月“南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園”啟動運行，首批共有12個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)園，并成功孵化博拉法特公司出園進入江北化工園。四是以能力建設(shè)為核心開展網(wǎng)上公務(wù)員培訓(xùn)工作，2009年7月，由市委組織部、原市人事局合作設(shè)立的“中國南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”正式開通，為全市公務(wù)員提供不受時間、空間限制的學(xué)習(xí)的平臺。創(chuàng)新驅(qū)動，推進重點區(qū)域和項目建設(shè)。一是在構(gòu)建南京人力資源市場體系的過程中，讓服務(wù)大廳的功能“走出去”為南京市重點區(qū)域發(fā)展服務(wù)。2008年9月，南京市建鄴區(qū)政府與原市人事局聯(lián)合成立了人力資源服務(wù)新平臺——“南京市人才服務(wù)中心河西新城中心”，與南京人才大廈各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源全面貫通。目前，河西新城中心已與河西區(qū)域內(nèi)400多家單位的40000名流動人員建立了服務(wù)關(guān)系。二是為南京市重點建設(shè)項目開辟“綠色通道”。從2010年4月起，按照市委市政府的要求，為中電熊貓液晶顯示項目建設(shè)提供專項人力資源配套服務(wù)，主要包括爭取上級立項支持、建立畢業(yè)生見習(xí)基地、引進所需國內(nèi)專家、在畢業(yè)生接收、人才引進、檔案托管、戶籍掛靠、社保代辦等后續(xù)服務(wù)方面提供“一站式”窗口辦理和上門服務(wù)等。政務(wù)公開，貫通網(wǎng)上和現(xiàn)場資源。首先，在服務(wù)大廳添置了便民服務(wù)卡，并通過電子大屏等方式，及時公開政策規(guī)定和辦事程序。其次，將網(wǎng)上才市與現(xiàn)場才市兩類數(shù)據(jù)庫有機整合，在南京人事人才網(wǎng)上開辟了“公共服務(wù)”專區(qū)，服務(wù)對象可以了解現(xiàn)場服務(wù)流程、下載辦事表格、遠程閱檔、查詢辦事進程。第三，在服務(wù)大廳涉及的6個處室中心的門戶網(wǎng)站聯(lián)動推出了“你問我答”互動咨詢熱線，安排專人每天回答服務(wù)對象在線提出的業(yè)務(wù)問題；服務(wù)大廳的工作人員還自發(fā)在“西祠胡同”上開設(shè)了“南京畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)航”與“南京市人才服務(wù)中心”兩個討論版，在“西祠胡同”獲得了很高的人氣，有網(wǎng)民還專門寫信給市長信箱表揚討論版版主。“全”“?！奔?zhèn)?，?gòu)建人才分類配置平臺。主要是大力發(fā)展各類現(xiàn)場人才交流活動，全力打造畢業(yè)生、專業(yè)性、綜合性、中高級4類才市齊頭并進的人才交流平臺。僅2010年就舉辦現(xiàn)場招聘會300場，近3萬家次單位、100余萬人次進場交流，平均每天都有招聘會。2009年2月“南京人才市場人才交流大會”被市委市政府認定為“南京地區(qū)優(yōu)秀會展品牌”。2006年4月正式推出的“南京精品中高級人才市場”是全程信息化管理的新型人才交流平臺，該市場成立以來共舉辦了70多場招聘會，現(xiàn)場達成初步意向約6000個職位，通過會前匹配和會后推薦人才萬余名。三、建立三類保障，優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境改進作風(fēng)，提供基礎(chǔ)保障。一是優(yōu)化外部環(huán)境，添置了排隊叫號系統(tǒng)和身份證信息掃描儀等便民設(shè)備，同時注意營造良好的辦公環(huán)境，2010年，南京人才大廈以第一名的成績獲得南京首屆“十佳清潔樓宇”稱號。二是定期開展窗口工作人員培訓(xùn)，制定了“南京人才大廈文明服務(wù)行為規(guī)范”并狠抓監(jiān)督落實。三是細化服務(wù)機制，堅持周六加班服務(wù)，從2009年7月起取消了服務(wù)窗口午休時間，所有業(yè)務(wù)正常對外服務(wù)；為重點服務(wù)對象開設(shè)了“VIP綠色通道”；在部分窗口啟動了“一個柜臺，辦多件事”的“柜員制服務(wù)”創(chuàng)新嘗試。信息為先，夯實技術(shù)保障。長期致力于開拓以信息化技術(shù)為支撐的新模式，在人力資源公共服務(wù)快速發(fā)展的過程中起到了重要作用，實現(xiàn)了檔案管理萬無一失、管理有序、服務(wù)高效。如檔案管理，目前人事代理管理檔案總數(shù)已達30萬份，集體戶籍5萬人，而直接從事這兩項業(yè)務(wù)工作的人員僅11人。人才交流借助于信息化平臺圖形化的展位預(yù)定系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)，不僅可查尋任意時段任意場次的展位預(yù)定情況，還可以將單位的招聘信息實時更新并在網(wǎng)上發(fā)布。特有的“網(wǎng)上辦公”平臺，對網(wǎng)上才市與窗口服務(wù)進行了無縫鏈接，合理分流了窗口現(xiàn)場服務(wù)工作量，大大提高了工作效率。多點并進，強化監(jiān)督保障。一是建立了聯(lián)席會議制度。派駐監(jiān)察室、局機關(guān)黨委、人事處、辦公室與服務(wù)大廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、中心負責(zé)人定期召開聯(lián)席會議，確保各項優(yōu)化改進及創(chuàng)建具體工作落到實處。二是建立了督查制度。由監(jiān)察室、局辦公室牽頭，對創(chuàng)建工作落實時效、落實質(zhì)量進行評估督查；由人才中心負責(zé)對窗口工作人員著裝掛牌、作息時間、行為規(guī)范等日常監(jiān)督管理。三是暢通社會監(jiān)督渠道，開通局長信箱，建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度；在服務(wù)大廳設(shè)立意見箱和意見簿，主動接受監(jiān)督；專門外聘了作風(fēng)建設(shè)行風(fēng)評議監(jiān)督員，邀請其不定期對服務(wù)窗口進行明察暗訪。