【正文】 的報(bào)市政府核準(zhǔn)，并由市政府將結(jié)果在政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5日。市政府對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定為符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的申請(qǐng)人，將名單予以公布。由市房管部門對(duì)經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的申請(qǐng)人發(fā)放《樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入通知單》、《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)通知單》，并報(bào)市政府備案。（三）購(gòu)買程序符合條件的職工可主動(dòng)向單位提交購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表。任何單位不得阻撓、拖延、拒絕辦理。公告房源。市房管部門通過媒體公告房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、時(shí)間等。申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人在銷售項(xiàng)目申請(qǐng)購(gòu)買期限內(nèi)向單位及有關(guān)部門提出申請(qǐng)，單位及有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人的申購(gòu)條件進(jìn)行審查，并公示其基本情況。分類搖號(hào)。對(duì)提出申請(qǐng)的購(gòu)房戶，按照收入狀況、住房困難程度、家庭人口、年齡大小分類，由市房管，公證，監(jiān)察等部門進(jìn)行公開搖號(hào)。對(duì)符合購(gòu)買條件的中簽家庭，按序組織選購(gòu)，并向社會(huì)公示。準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ?。符合?jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，由市房管部門向申請(qǐng)人核發(fā)《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買通知書》，并注明申請(qǐng)人可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)房期限。在規(guī)定購(gòu)房期限逾期未選購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)。按序選房。申請(qǐng)人按序號(hào)，持有關(guān)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)按順序選房。申請(qǐng)人自動(dòng)放棄選擇的房源，由候補(bǔ)申請(qǐng)人按順序選房。輪侯制度。輪侯戶數(shù)按出售的經(jīng)濟(jì)適用住房總戶數(shù)10％的比例確定。進(jìn)入輪侯期的申請(qǐng)人，未能購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用住房的或參加搖號(hào)未中簽的申請(qǐng)人，可以參加下次申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)，但須經(jīng)市房管部門重新核實(shí)申報(bào)條件。簽訂預(yù)售合同。經(jīng)市房管部門核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人，持核準(zhǔn)證明與項(xiàng)目開發(fā)商簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房（預(yù)）售合同》。（四）退出機(jī)制市房管部門、街道辦事處及居委會(huì)，建立中低收入家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。逐戶建立中低收入家庭的收入、住房和家庭常住人口狀況的動(dòng)態(tài)檔案，并對(duì)中低收入家庭的居住狀況進(jìn)行定期復(fù)核，對(duì)住房和收入狀況發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整申購(gòu)資格和分類排序。采取社區(qū)公示、網(wǎng)絡(luò)查詢和熱線電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種方式，對(duì)中低收入家庭進(jìn)行廣泛社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)直接銷售給符合條件的申請(qǐng)人，不得向單位成批或整棟銷售。開發(fā)單位不得向未經(jīng)市政府審批取得購(gòu)買資格的家 庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買住房的，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房前應(yīng)按屆時(shí)房改政策價(jià)格返售給原售房單位。八、售后和交易管理（一）經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按普通商品住房同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)70%收取，專項(xiàng)維修資金首期交存比例按商品住房的最低比例執(zhí)行。（二）居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時(shí)，國(guó)土資源、房管部門應(yīng)當(dāng)分別在土地使用證上注明“劃撥土地”，房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”，并在產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫申請(qǐng)人家庭所有居住人員姓名。（三）購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市政府按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購(gòu)。市政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的中低收入住房困難家庭出售。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后，購(gòu)房人可將其上市交易，并按照同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)向市政府繳納土地收益和稅、費(fèi)減免等價(jià)款，具體交納比例由市政府確定。向市政府交納的價(jià)款全額上繳市財(cái)政，作為“兩房”建設(shè)的專項(xiàng)資金。（四）個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房不得改變使用性質(zhì)，不得用于商業(yè)性經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)等非居住性用途。對(duì)未參加房改但已享受住房分配貨幣化補(bǔ)貼的職工，如已購(gòu)買了經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。九、完善廉租住房制度（一）廉租住房制度是政府采取住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金減免等方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房制度。城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。實(shí)物分配主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭。貨幣補(bǔ)貼是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。實(shí)施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力，也可通過新建和收購(gòu)等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及自然戶家庭人數(shù)確定，即：（1）低收入家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）自然戶家庭人數(shù)租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（2）低保家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）低保家庭保障人數(shù)租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（3）現(xiàn)保障面積標(biāo)準(zhǔn)確定為人均住房建筑面積10平方米。（4）現(xiàn)住房面積為受理核查時(shí)該住房困難家庭的自有住房面積。（5）現(xiàn)低保家庭保障人數(shù)是指由市民政部門核定的低保困難家庭的實(shí)際人數(shù)。（6）城區(qū)低收入住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭，按照我市市場(chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)平均租金由物價(jià)部門會(huì)同市房管部門測(cè)定。采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。（二）廉租住房供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)）由市政府確定。現(xiàn)階段廉租住房供應(yīng)對(duì)象為民政部門認(rèn)定的生活在最低生活保障線以下和人均住房建筑面積低于10平方米的城區(qū)困難家庭。今后時(shí)期市政府將逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，有計(jì)劃、分步驟解決最低收入家庭住房困難。（三）廉租住房資金以財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源，主要包括：財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金；提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；政府的廉租住房租金收入；中央和省財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；社會(huì)捐贈(zèng)及通過其他渠道籌集的資金。（四）廉租住房嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審批等程序。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，原則上由房屋維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成，并與 城鎮(zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。（五）申請(qǐng)廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：取得本市城市常住戶口5年以上（含5年），并在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住的人員；家庭人均收入低于市政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)；家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于市政府每年公布的保障面積；申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)，扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。（六）申請(qǐng)廉租住房保障，按下列程序辦理：申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向居住地所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)填寫《樂平市城鎮(zhèn)居民廉租住房申請(qǐng)登記表》，并如實(shí)提交下列材料的原件和復(fù)印件：（1）家庭成員戶口簿、身份證；（2）申請(qǐng)人工作單位、居住地居委會(huì)出具的家庭成員收入和家庭住房情況證明；（3）有效的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證；（4）合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的證明；（5）烈屬、孤老、殘疾的，需提供合法有效證明；（6）家庭現(xiàn)居住房屋的權(quán)屬證明、家庭主要成員；（7）其它有關(guān)材料。洎陽(yáng)街道辦應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見并在洎陽(yáng)街道辦事處和居委會(huì)公示欄內(nèi)張榜公示，公示期限不少于5日，公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送市民政部門。市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并書面反饋市房管部門。市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合條件規(guī)定提出審核意見。經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由市政府在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)市政府批準(zhǔn)，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開登記結(jié)果，并由市房管部門備案。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市政府或上級(jí)廉租住房保障主管部門申訴。（七）市房管、民政等有關(guān)部門以及洎陽(yáng)街道辦事處、居委會(huì)可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。（八）市房管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開。對(duì)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭，（九）對(duì)輪候到位的城市低收入住房困難家庭，市房管部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議、廉租住房租賃合同或者租金核減認(rèn)定證明，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或者核減租金。發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房和核減租金的結(jié)果，在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公布。（十）租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；租金及其支付方式；房屋用途和使用要求；租賃期限；房屋維修責(zé)任；停止實(shí)物配租的情形：包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法：包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；其他約定。十、完善對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度的監(jiān)督機(jī)制（一）市政府建立經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房申請(qǐng)家庭、已購(gòu)買家庭和已租家庭的信息檔案管理系統(tǒng),并對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年元月三十一日前向社會(huì)公布一次。制定有效措施，防止高收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、承租廉租住房和已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭重復(fù)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。（二）市有關(guān)部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、購(gòu)買、租賃中違法違紀(jì)行為的查處。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由土地行政主管部門依法進(jìn)行處罰；對(duì)不執(zhí)行政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價(jià)、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰；擅自向未取得購(gòu)買通知書的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房，向不符合條件的家庭出租廉租住房的，由政府責(zé)令期限收回，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。（三）對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，騙租廉租住房的個(gè)人，由市房管部門取消其經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格，收回已購(gòu)（已租）住房，或者退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼、補(bǔ)交核減的租金，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處分；對(duì)出具虛假證明的單位，由市房管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。（四）市政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，房管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房及享受廉租住房保障的家庭的居住人員、房屋的使用性質(zhì)等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。十一、住房保障制度的組織實(shí)施（一）市政府負(fù)責(zé)本方案的組織實(shí)施。市房管部門具體負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理等工作。（二）各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。國(guó)土資源部門根據(jù)每年政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，確保土地供應(yīng)；財(cái)政部門根據(jù)住房保障制度專項(xiàng)資金需求計(jì)劃，保證資金到位，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)展和改革、物價(jià)、監(jiān)察、民政、稅務(wù)、工商等行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保住房保障制度的順利實(shí)施。十二、本方案由市政府負(fù)責(zé)解釋。十三、本方案自公布之日起實(shí)施。第五篇：長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法長(zhǎng)政辦發(fā)〔2011〕49號(hào)發(fā)文單位：長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳 發(fā)布日期：20110521 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，規(guī)范審批行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部第162號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。一、保障方式及標(biāo)準(zhǔn)保障方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)和的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。二、申請(qǐng)對(duì)象的條件及認(rèn)定（一）一般申請(qǐng)人必須同時(shí)符合的條件戶口。具有本市城區(qū)常住戶口5年以上（符合本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置條件的人員不受此限制）的已婚家庭（含離異或喪偶的單親家庭）。住房。取得《長(zhǎng)沙市家庭住房狀況證明》的無房戶或住房困難戶。收入。取得《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（含《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》和《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》）。（二）關(guān)于落戶時(shí)間的認(rèn)定落戶時(shí)間以公安部門戶籍檔案資料記載的遷入時(shí)間為準(zhǔn)。原戶籍在長(zhǎng)沙市城區(qū)以外，因在本市攻讀大中專以上學(xué)歷將戶口遷入本市且畢業(yè)后落戶本市的，其落戶時(shí)間可從戶口遷入大中專院校之日起計(jì)算。戶籍在人才交流中心的，由人才交流中心提供集體戶籍證明。因工作調(diào)動(dòng)、讀書或勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑，戶口遷出本市后又遷回本市的，戶籍登記時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。（三）關(guān)于無房戶或住房困難戶的認(rèn)定無房戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）在我市無房屋產(chǎn)權(quán)登記記錄（含已核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)證和已進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)預(yù)告登記房屋）且無事實(shí)擁有房屋（含實(shí)際擁有房屋產(chǎn)權(quán)但暫未辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記和未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的房屋）。（2）未享受過經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開發(fā)建設(shè)商