【正文】 作順利開展，我們成立了全市國稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是加強(qiáng)宣傳。做好對外宣傳工作，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和公示欄上開辟“行風(fēng)評議”活動專題欄目，向社會公開行風(fēng)評議活動方案、行評工作進(jìn)展情況以及服務(wù)承諾等。在“XXX簡訊”開辟了“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題報(bào)道”，編發(fā)行評簡報(bào)11期；在《XXX日報(bào)》上連續(xù)刊登服務(wù)承諾，接受社會各界監(jiān)督；在“XXX電視臺”播出我局行風(fēng)建設(shè)專題宣傳片，讓群眾更加了解國稅形象。開展送服務(wù)承諾上門活動，向390戶納稅人、人大代表、政協(xié)委員及黨政機(jī)關(guān)送上我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)八條公開承諾及行風(fēng)投訴電話、信箱、網(wǎng)址，受到社會各界的一致好評。還將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室2名科長推向全市“百名科長群眾評”活動，接受社會各界的檢驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”，以納稅服務(wù)為主題，宣傳國稅政策、法律法規(guī)、服務(wù)承諾，耐心細(xì)致解答聽眾的問題，接受群眾咨詢投訴，為納稅人解難。三是精心組織。我們結(jié)合全局工作實(shí)際，精心安排，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行評工作。采取了“自己找、群眾提、上門問、互相幫”的辦法，以設(shè)臵意見箱、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求意見。精心制作了一份行風(fēng)調(diào)查問卷，發(fā)放問卷390余份。從調(diào)查情況看，社會各界對國稅部門行風(fēng)建設(shè)情況滿意率達(dá)97%，針對問卷中提出的問題，我及時(shí)通知相關(guān)科室和分局拿出了整改措施，并向納稅人作出了回復(fù)。市局、直屬分局、開發(fā)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)親自到市直較大、有影響的企業(yè)以及在問卷調(diào)查中反映問題、提出建議的納稅人開展納稅服務(wù)大走訪活動，將我們的整改措施向納稅人送上門。通過扎實(shí)開展行風(fēng)評議活動，邊評議邊整改，邊整改邊建制，全系統(tǒng)行風(fēng)不正之風(fēng)得到極大改善，國稅形象不斷優(yōu)化，我局辦稅窗口獲得“全市2010文明窗口”稱號。2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足。一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是反腐倡廉教育的針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；四是執(zhí)法監(jiān)察有待進(jìn)一步深入。二、主要作法近年來，我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)踐中，摸索出一套工作方法，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，為扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持“兩個(gè)方針”。一是堅(jiān)持三個(gè)“貫穿于”的工作方針。即要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收中心工作大局之中，貫穿于稅收業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過程之中。近年來，我們針對部分干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識中存在的一些偏差，如認(rèn)為只要將稅收工作抓好了，收入任務(wù)完成了，就能一俊遮百丑，至于黨風(fēng)廉政工作只要面子上過得去就行；如認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是喊喊口號、表表決心的空架子等，在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，注重將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收收入、稅收業(yè)務(wù)工作和“兩權(quán)”監(jiān)督緊密結(jié)合起來，使三者成為有機(jī)的一體，保證了稅務(wù)干部的健康成長和稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展。二是堅(jiān)持“十六字”工作方針。一直以來，我們將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針作為工作的“導(dǎo)航器”、“指路燈”，確保了近年來我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的穩(wěn)步開展。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須盯緊“三個(gè)源頭”。多年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，治理腐敗的關(guān)鍵是從源頭抓起，而腐敗的源頭主要表現(xiàn)在思想、經(jīng)濟(jì)和政治三個(gè)方面。一是盯緊思想源頭。主要是盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識是否錯(cuò)位，世界觀、人生觀、價(jià)值觀是否扭曲，道德情操是否缺位。近年來，我局以領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)了理論教育、政治教育、人生觀教育，組織開展了參觀監(jiān)獄見學(xué)、下煤礦體驗(yàn)生活、廉政黨課教育等專題教育活動，為領(lǐng)導(dǎo)干部思想上建起防腐墻。二是盯緊經(jīng)濟(jì)源頭?！柏?cái)”和“物”兩個(gè)環(huán)節(jié)，是最易滋生腐敗行為的地方。一直以來，我們嚴(yán)格控管系統(tǒng)內(nèi)部“財(cái)”和“物”兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過完善機(jī)制體制控管，建立了科學(xué)透明的公開機(jī)制，拓寬干部職工參與監(jiān)督的渠道，有效堵塞導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟(jì)源頭。三是盯緊政治源頭。我們嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，做到權(quán)力配臵科學(xué)不失衡、權(quán)力授予規(guī)范不失當(dāng)、權(quán)力監(jiān)督到位不失控，理清導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部政治上腐敗的源頭，使各種腐敗的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須把握“四個(gè)關(guān)系”。一是把握責(zé)任與監(jiān)督的關(guān)系。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年年初，全系統(tǒng)上下、級級、層層簽定了廉政責(zé)任狀，確保責(zé)任制落實(shí)到位；二是把握教育與懲處的關(guān)系。做到教育是根本，懲處是手段。始終以教育為本，預(yù)防為主，全系統(tǒng)建立了廉政教育長效機(jī)制，發(fā)揮了廉政教育潛移默化的教化作用，與此同時(shí)，加大違法違紀(jì)案件的懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，使干部職工不愿、不敢腐敗。近年來，我局的違法違紀(jì)案件比例呈逐年遞減的趨勢；三是把握制度與執(zhí)行的關(guān)系。我們按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，建立完善了反腐倡廉制度執(zhí)行工作的責(zé)任制和考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性，杜絕有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為。四是把握糾正與反彈的關(guān)系。我局一直將行風(fēng)建設(shè)作為每年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓，深入持久的開展糾風(fēng)治亂工作。我們制定了一系列的措施，定期檢查，鞏固成果，防止反彈。三、下步打算明年，我們將繼續(xù)深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取有力措施落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，結(jié)合國稅實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：把握重點(diǎn)，加大推進(jìn)監(jiān)督制約工作。一是盯住重點(diǎn)對象。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、巡視檢查和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。二是盯住重點(diǎn)工作。以執(zhí)法監(jiān)察工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目，緊貼中心工作，確定監(jiān)察重點(diǎn)，開展增值稅一般納稅人認(rèn)定、稅務(wù)行政處罰、起征點(diǎn)提高后個(gè)體稅收核定情況等的執(zhí)法監(jiān)察工作，開展執(zhí)法監(jiān)察各縣市區(qū)交叉檢查活動，提高執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量。依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加大執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是盯住重點(diǎn)部位。加大對人、財(cái)、物、基建、采購等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，進(jìn)一步完善權(quán)力配臵制度，科學(xué)配臵稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)。深入開展政務(wù)公開，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。明確目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察十二五工作規(guī)劃》。認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》，落實(shí)好《實(shí)施辦法》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為核心，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作的有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)，打造完整的權(quán)力監(jiān)控鏈條，編織疏而不漏的懲防網(wǎng)絡(luò)，營建內(nèi)涵深刻的廉政文化，為全市稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。加大力度，進(jìn)一步抓好案件查辦工作。繼續(xù)堅(jiān)持把查辦案件作為反腐倡廉的中心環(huán)節(jié)和重要手段，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大力度，保持查處干部違法違紀(jì)案件的強(qiáng)勁勢頭。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪管理，拓寬信訪渠道，積極主動發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理等方式和手段，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益和各類違紀(jì)違法行為。鞏固成果，提升國稅部門外部形象。繼續(xù)開展“納稅人評國稅、基層評機(jī)關(guān)”的“雙評”活動，認(rèn)真聽取納稅人和基層的意見和建議；繼續(xù)參加市直機(jī)關(guān)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，宣傳政策、解疑答惑，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)國稅行風(fēng)建設(shè)，把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，不斷優(yōu)化XXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。