【正文】 企業(yè)信息,既方便守信者融資,也使不守信用的人增加融資難度和融資成本,形成守信履約的內(nèi)生機制；四是結(jié)合農(nóng)村的實際抓好典型宣傳，充分發(fā)揮典型人物的示范效應，帶動農(nóng)牧民信用意識的增強。第四，明確政府主導作用，建立農(nóng)村征信體系建設(shè)溝通和協(xié)作機制。在征信立法的前提下，建立自上而下的“政府牽頭、人行主導、政府各部門及涉農(nóng)金融機構(gòu)參與”的農(nóng)村信用體系，明確各部門權(quán)責，一方面，可以確保包括金融、公安、稅務(wù)、環(huán)保、工商等各部門信息的完全、真實、順利征集，另一方面也確保了信用信息采集和更新的制度化及連續(xù)性。第五，進一步加強征信宣傳，培育農(nóng)村信用文化。通過多種方式和渠道的征信知識的宣傳教育，使農(nóng)牧民充分了解信用信息對其生活、經(jīng)濟等各方面的有利影響。創(chuàng)新農(nóng)村征信產(chǎn)品，使農(nóng)牧民通過利用征信產(chǎn)品，感知征信的內(nèi)涵及意義，同時能自覺、自愿地參與、促進并維護信用體系的建設(shè)。第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于校車安全管理工作的實施意見廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于校車安全管理工作的實施意見桂政辦發(fā)?2012?219號各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):為切實保障義務(wù)教育階段學生上下學交通安全,進一步加強校車服務(wù)工作,強化校車安全監(jiān)管,根據(jù)《校車安全管理條例》(國務(wù)院令第617號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見。一、指導思想認真貫徹《校車安全管理條例》,堅持“政府領(lǐng)導、部門配合、規(guī)范管理、保障安全”的工作方針,多形式并舉,因地制宜,分類推進,全面加強義務(wù)教育階段學生交通安全制度建設(shè)和管理,切實提高校車安全保障水平,確保我區(qū)義務(wù)教育階段學生上下學交通安全。二、工作目標從建立健全義務(wù)教育階段學生交通安全保障體系入手,逐步建立起責任明確、制度健全、管理嚴格、運營有序的學生交通安全保障體系,基本解決我區(qū)義務(wù)教育階段學生上下學交通安全問題,全力保障學生安全。三、工作原則(一)以縣為主。縣級人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責,要及時建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際和校車服務(wù)需求情況,制定校車服務(wù)方案,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責。設(shè)區(qū)的市人民政府要加強對縣(市、區(qū))校車安全管理工作的指導協(xié)調(diào)。(二)因地制宜。各地要以縣(市、區(qū))為單位,認真排查摸底,準確掌握需求,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,因地制宜解決義務(wù)教育階段學生上下學交通安全問題。(三)多措并舉。要按照“保障學生就近入學、寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則,采取多種方式,綜合解決義務(wù)教育階段學生上下學交通安全問題。四、工作任務(wù)(一)依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學?？h級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的學生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。要根據(jù)不同年齡段學生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素,合理確定學校服務(wù)半徑,盡量縮短學生上下學路途時間。(二)大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通?？h級以上人民政府要采取有力措施,發(fā)展城市公共交通和農(nóng)村客運,合理規(guī)劃設(shè)置公共交通線路和農(nóng)村客運班線,為需要乘車上下學的學生提供方便,盡量提高學生乘公交車和客運班車的比例。具備通車條件的地區(qū),鼓勵城市公共交通企業(yè)或者道路客運企業(yè)通過延伸公交線路、增設(shè)公交站點、開通農(nóng)村客運班線等方式,解決學生上下學交通安全問題。要強化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)?？h級人民政府要切實履行農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責任,制訂改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計劃,落實資金,加大建設(shè)和養(yǎng)護力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施,已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則,逐步完善安全設(shè)施。縣級以上人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,努力拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍,著力解決農(nóng)村學生安全出行問題。(三)提供校車服務(wù)。有必要提供校車服務(wù)的地方,要以縣為單位制定校車服務(wù)方案?？h級人民政府要在保障就近入學、建設(shè)寄宿制學校、充分發(fā)揮公共交通作用的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校分布、需要校車服務(wù)的學生人數(shù)和道路交通狀況等,因地制宜制定校車服務(wù)方案,確定校車運營模式,并依據(jù)自治區(qū)人民政府設(shè)定的過渡期限確定服務(wù)方案實施的時間和步驟。鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。設(shè)區(qū)的市人民政府要在2012年11月30日前將所轄縣(市、區(qū))校車服務(wù)方案報自治區(qū)校車安全管理聯(lián)席會議辦公室(自治區(qū)教育廳)。(四)加強校車安全管理。各級各有關(guān)部門要建立健全校車安全管理的各項制度。要按照規(guī)定做好校車使用許可審批和校車駕駛?cè)笋{駛資格審批工作。要按照規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學生。要加強校車的安全維護,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育。要按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實時監(jiān)控校車運行和學生乘車安全。要加強校車通行時的交通安全管理和監(jiān)督檢查,依法查處校車超速、超員等交通違法行為。要嚴格排查校車通行線路安全狀況,及時整改道路交通安全隱患,完善道路交通安全設(shè)施,為校車創(chuàng)造良好的道路交通條件。要規(guī)范校車保險管理,按規(guī)定投保機動車承運人責任保險,進一步化解校車安全事故的經(jīng)濟賠償風險。(五)確保過渡期學生上下學交通安全。從本實施意見下發(fā)之日起3年內(nèi),用于接送學生的專用校車不能滿足需求的,可以使用取得校車標牌的其他載客汽車接送學生。在此過渡期內(nèi),各地要按照“既保證安全、又不讓學生無車可乘”的原則制定過渡期交通安全方案,組織建立并嚴格落實校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度,確保用于接送學生上下學的7座以上載客汽車及其駕駛?cè)藛T,都取得校車使用許可和校車駕駛資格,堅決杜絕使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車。要充實和加強監(jiān)管力量,加強道路巡邏管控,強化對在過渡期內(nèi)仍可以作為學生校車使用、但尚不符合國家專用校車標準的載客汽車的管理,使接送學生車輛依法依規(guī)安全運行,確保學生上下學乘車安全。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將加強和推進校車安全工作納入重要議事日程,列入當?shù)胤鲐氁?guī)劃和教育惠民工程項目,作為重要民生工程來抓,并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、屬地化管理的工作協(xié)調(diào)機制,做好本行政區(qū)域內(nèi)校車安全工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,研究解決問題。(二)強化責任落實。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,參照自治區(qū)校車安全管理廳際聯(lián)席會議制度,結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立和完善校車安全管理的工作協(xié)調(diào)機制。要認真組織協(xié)調(diào)機制成員單位各司其職、密切配合,把各項任務(wù)落到實處。協(xié)調(diào)機制各成員單位要按照職責分工,主動研究校車安全管理的有關(guān)問題,積極參加聯(lián)席會議,認真落實會議議定的事項,切實履行《校車安全管理條例》規(guī)定的各項職責。成員單位之間要加強溝通、相互支持、密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,共同做好校車安全管理工作。建立健全校車安全管理責任追究制度,對不依法履行校車安全管理職責的,要依法追究負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員的責任。(三)積極籌措經(jīng)費。自治區(qū)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學生的服務(wù)。各地開展校車服務(wù)所需財政資金,按照屬地管理原則由市、縣(市、區(qū))負責籌措。自治區(qū)將統(tǒng)籌安排資金,根據(jù)各地開展校車接送學生服務(wù)的情況,給予獎勵性補助。(四)強化監(jiān)督檢查。各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實加強校車安全工作的監(jiān)督檢查,公安、教育、交通等部門要建立校車和集中接送學生車輛違章、違規(guī)舉報、通報制度,公布舉報監(jiān)督電話,強化社會監(jiān)督。(五)加強宣傳教育。各地要加強校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導工作,有關(guān)部門和學校要廣泛開展校車安全工作和學生道路交通安全宣傳教育活動,宣傳校車安全管理的政策措施和工作成效,營造校車安全工作的良好氛圍。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2012年10月25日