【正文】 企業(yè)信息,既方便守信者融資,也使不守信用的人增加融資難度和融資成本,形成守信履約的內(nèi)生機(jī)制；四是結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際抓好典型宣傳，充分發(fā)揮典型人物的示范效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民信用意識(shí)的增強(qiáng)。第四，明確政府主導(dǎo)作用，建立農(nóng)村征信體系建設(shè)溝通和協(xié)作機(jī)制。在征信立法的前提下，建立自上而下的“政府牽頭、人行主導(dǎo)、政府各部門及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)參與”的農(nóng)村信用體系，明確各部門權(quán)責(zé)，一方面，可以確保包括金融、公安、稅務(wù)、環(huán)保、工商等各部門信息的完全、真實(shí)、順利征集，另一方面也確保了信用信息采集和更新的制度化及連續(xù)性。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)征信宣傳，培育農(nóng)村信用文化。通過多種方式和渠道的征信知識(shí)的宣傳教育，使農(nóng)牧民充分了解信用信息對(duì)其生活、經(jīng)濟(jì)等各方面的有利影響。創(chuàng)新農(nóng)村征信產(chǎn)品，使農(nóng)牧民通過利用征信產(chǎn)品，感知征信的內(nèi)涵及意義，同時(shí)能自覺、自愿地參與、促進(jìn)并維護(hù)信用體系的建設(shè)。第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見桂政辦發(fā)?2012?219號(hào)各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):為切實(shí)保障義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全,進(jìn)一步加強(qiáng)校車服務(wù)工作,強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào))規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹《校車安全管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、規(guī)范管理、保障安全”的工作方針,多形式并舉,因地制宜,分類推進(jìn),全面加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生交通安全制度建設(shè)和管理,切實(shí)提高校車安全保障水平,確保我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全。二、工作目標(biāo)從建立健全義務(wù)教育階段學(xué)生交通安全保障體系入手,逐步建立起責(zé)任明確、制度健全、管理嚴(yán)格、運(yùn)營(yíng)有序的學(xué)生交通安全保障體系,基本解決我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全問題,全力保障學(xué)生安全。三、工作原則(一)以縣為主?？h級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),要及時(shí)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和校車服務(wù)需求情況,制定校車服務(wù)方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。設(shè)區(qū)的市人民政府要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))校車安全管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。(二)因地制宜。各地要以縣(市、區(qū))為單位,認(rèn)真排查摸底,準(zhǔn)確掌握需求,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,因地制宜解決義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。(三)多措并舉。要按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則,采取多種方式,綜合解決義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。四、工作任務(wù)(一)依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間。(二)大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通。縣級(jí)以上人民政府要采取有力措施,發(fā)展城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn),合理規(guī)劃設(shè)置公共交通線路和農(nóng)村客運(yùn)班線,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便,盡量提高學(xué)生乘公交車和客運(yùn)班車的比例。具備通車條件的地區(qū),鼓勵(lì)城市公共交通企業(yè)或者道路客運(yùn)企業(yè)通過延伸公交線路、增設(shè)公交站點(diǎn)、開通農(nóng)村客運(yùn)班線等方式,解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)?？h級(jí)人民政府要切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任,制訂改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計(jì)劃,落實(shí)資金,加大建設(shè)和養(yǎng)護(hù)力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施,已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則,逐步完善安全設(shè)施?？h級(jí)以上人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,努力拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍,著力解決農(nóng)村學(xué)生安全出行問題。(三)提供校車服務(wù)。有必要提供校車服務(wù)的地方,要以縣為單位制定校車服務(wù)方案?？h級(jí)人民政府要在保障就近入學(xué)、建設(shè)寄宿制學(xué)校、充分發(fā)揮公共交通作用的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校分布、需要校車服務(wù)的學(xué)生人數(shù)和道路交通狀況等,因地制宜制定校車服務(wù)方案,確定校車運(yùn)營(yíng)模式,并依據(jù)自治區(qū)人民政府設(shè)定的過渡期限確定服務(wù)方案實(shí)施的時(shí)間和步驟。鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式,逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)化和集約化。設(shè)區(qū)的市人民政府要在2012年11月30日前將所轄縣(市、區(qū))校車服務(wù)方案報(bào)自治區(qū)校車安全管理聯(lián)席會(huì)議辦公室(自治區(qū)教育廳)。(四)加強(qiáng)校車安全管理。各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全校車安全管理的各項(xiàng)制度。要按照規(guī)定做好校車使用許可審批和校車駕駛?cè)笋{駛資格審批工作。要按照規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。要加強(qiáng)校車的安全維護(hù),定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育。要按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實(shí)時(shí)監(jiān)控校車運(yùn)行和學(xué)生乘車安全。要加強(qiáng)校車通行時(shí)的交通安全管理和監(jiān)督檢查,依法查處校車超速、超員等交通違法行為。要嚴(yán)格排查校車通行線路安全狀況,及時(shí)整改道路交通安全隱患,完善道路交通安全設(shè)施,為校車創(chuàng)造良好的道路交通條件。要規(guī)范校車保險(xiǎn)管理,按規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),進(jìn)一步化解校車安全事故的經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)。(五)確保過渡期學(xué)生上下學(xué)交通安全。從本實(shí)施意見下發(fā)之日起3年內(nèi),用于接送學(xué)生的專用校車不能滿足需求的,可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車接送學(xué)生。在此過渡期內(nèi),各地要按照“既保證安全、又不讓學(xué)生無車可乘”的原則制定過渡期交通安全方案,組織建立并嚴(yán)格落實(shí)校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度,確保用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車及其駕駛?cè)藛T,都取得校車使用許可和校車駕駛資格,堅(jiān)決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車。要充實(shí)和加強(qiáng)監(jiān)管力量,加強(qiáng)道路巡邏管控,強(qiáng)化對(duì)在過渡期內(nèi)仍可以作為學(xué)生校車使用、但尚不符合國(guó)家專用校車標(biāo)準(zhǔn)的載客汽車的管理,使接送學(xué)生車輛依法依規(guī)安全運(yùn)行,確保學(xué)生上下學(xué)乘車安全。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將加強(qiáng)和推進(jìn)校車安全工作納入重要議事日程,列入當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃和教育惠民工程項(xiàng)目,作為重要民生工程來抓,并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地化管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好本行政區(qū)域內(nèi)校車安全工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,研究解決問題。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,參照自治區(qū)校車安全管理廳際聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立和完善校車安全管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位各司其職、密切配合,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究校車安全管理的有關(guān)問題,積極參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議議定的事項(xiàng),切實(shí)履行《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。成員單位之間要加強(qiáng)溝通、相互支持、密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,共同做好校車安全管理工作。建立健全校車安全管理責(zé)任追究制度,對(duì)不依法履行校車安全管理職責(zé)的,要依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。(三)積極籌措經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。各地開展校車服務(wù)所需財(cái)政資金,按照屬地管理原則由市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)籌措。自治區(qū)將統(tǒng)籌安排資金,根據(jù)各地開展校車接送學(xué)生服務(wù)的情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)加強(qiáng)校車安全工作的監(jiān)督檢查,公安、教育、交通等部門要建立校車和集中接送學(xué)生車輛違章、違規(guī)舉報(bào)、通報(bào)制度,公布舉報(bào)監(jiān)督電話,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(五)加強(qiáng)宣傳教育。各地要加強(qiáng)校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,有關(guān)部門和學(xué)校要廣泛開展校車安全工作和學(xué)生道路交通安全宣傳教育活動(dòng),宣傳校車安全管理的政策措施和工作成效,營(yíng)造校車安全工作的良好氛圍。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2012年10月25日