【正文】 出問題存在的原因和根源。我院根據(jù)市院《全市檢察機關(guān)開展“社會主義法治理念教育活動”實施方案》和《全市檢察機關(guān)開展“社會主義法治理念教育活動”執(zhí)法檢查工作方案》的部署和要求，結(jié)合我院的妨法辦案工作實際，認(rèn)真開展了執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行方案規(guī)定的檢查范圍和重點，對XX年6月1日到XX年6月底辦結(jié)的各類案件，共檢查各類案件412件，其中不立案8件，不批捕35件40人，不起訴8件8人，刑事抗訴案件1件，決定刑事賠償案件1件，無法院判無罪案件，無刑事申訴糾正案件，無涉法涉訴案件。批捕案件176件217人，起訴140件210人。重點檢查“三不一撤”、法院判無罪、刑事抗訴案件、刑事申訴糾正、決定刑事賠償案件和涉法涉訴上訪案件。打破市院抽查10%的比例限制，對屬本次檢查時間段內(nèi)辦結(jié)的種類刑事案件全部復(fù)查。在把執(zhí)法不作為和執(zhí)法中違反刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)章制度問題作為重點中的重點的同時，我們把卷宗材料、裝訂、歸檔不規(guī)范問題這個歷年執(zhí)法檢查最容易出的問題作為重點進(jìn)行了檢查。對這次執(zhí)法檢查工作院黨組高度重視，專題召開黨組會和院務(wù)會，安排部署執(zhí)法檢查工作，制訂了實施方案，成立了我院執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，并從業(yè)務(wù)部門抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員組成院內(nèi)執(zhí)法檢查小組，具體負(fù)責(zé)各科室的案件抽查工作。首先辦案人自查。首先由辦案人對《方案》中所列的應(yīng)檢查案件進(jìn)行逐一自醒，并填寫自查登記表。再由科室自查。以科室為單位，由科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對本科室應(yīng)檢案件進(jìn)行自查，看看是否有遺漏案件，看辦案人自查是否認(rèn)真。最后院執(zhí)法小組抽查。由院執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，政工科和研究室牽頭，對各科室上報的自查案件進(jìn)行抽查，以確保執(zhí)法檢查取得預(yù)期效果。經(jīng)對照方案認(rèn)真檢查，在關(guān)于樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局法治理念方面沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題，但在卷宗材料、裝訂、歸檔方面仍然存在不規(guī)范問題。一是卷宗裝訂不規(guī)范，有的沒有卷宗目錄，目錄填寫不詳細(xì)；二是送達(dá)回執(zhí)不全，填寫不全；三是個別法律文書簽字不全。上述問題我們本著邊查邊改的原則，已全部進(jìn)行了整改?！皟蓵贝偕钊耄钔谒枷敫丛缭?月末，我院制定出《社會主義法治理念黨組民主生活會實施方案》、《社會主義法治理念支部民主生活會實施方案》，發(fā)放了征求意見函，廣泛征求意見，收集對黨組和成員意見和建議。每個黨組成員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫出發(fā)言提綱，黨組民主生活會上圍繞社會主義法治理念五個方面和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面進(jìn)行批評和自我批評，認(rèn)真嚴(yán)肅的進(jìn)行討論。每位干警認(rèn)真書寫自查報告，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審核、簽字后，在4個支部組織生活會上進(jìn)行交流。其他干警進(jìn)行點評，在主管檢察長帶領(lǐng)下幫助其進(jìn)行幫查、互查、會查。場面熱烈、氣氛融洽。黨組召開人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督院座談會2次廣泛征求社會各界意見，設(shè)立了舉報電話和意見箱。我們還組織干警向社會發(fā)調(diào)查問卷100份征求意見。通過采取以上“四查四會”共查擺出六個方面50個問題。（一）、依法治國方面共性問題：表現(xiàn)在對地方保護(hù)主義不能有效抵制，辦法少?？陬^監(jiān)督多，書面提出和糾正少，監(jiān)督力度不夠監(jiān)督力度不大，工作不到位。監(jiān)督保守思想，監(jiān)督意識不強，下功夫少，有得不償失的想法。個性問題：預(yù)防工作宣傳多，深入單位幫查問題少。立案監(jiān)督工作開展不全面。案件審查不細(xì)致，致使質(zhì)量不高。自偵挖掘案源力度不大。存在按上級要求工作，不完全自覺按法律履行職責(zé)。對執(zhí)法裁判，行政機關(guān)不移交犯罪查處不力。職權(quán)法意識差。（二）、執(zhí)法為民方面共性問題：受部門利益驅(qū)動，對申請賠償?shù)陌讣袝r推托便民措施流于形式。提出糾正意見的案件跟蹤問效不夠。個性問題：不捕退查案件跟蹤不到位。提前介入流于形式，引導(dǎo)偵查意識不強。青少年維權(quán)工作不實。個別干警不文明執(zhí)法。主訴、主辦檢察官工作無實質(zhì)進(jìn)展。（三）、公平正義方面共性問題：個別干警重實體法輕程度，重數(shù)量輕質(zhì)量，重辦案輕安全。沒能正確樹立公正效率觀念，沒形成先進(jìn)司法和法律價值權(quán)向。執(zhí)法為民意識不夠。個性問題：個別干警證據(jù)意識不強，注重收集嫌疑人的有罪證據(jù)，忽視收集無罪證據(jù)，先入為主，有罪推定。個別案件采取強制措施不及時果斷，極個別的先采取強制措施后立案。輕工作推定，輕無罪辯護(hù)，有“左”的傾向。存在辦關(guān)系案、人情案情況。（四）、服務(wù)大局方面共性問題：有作好本職工作就是服務(wù)大局思想。服務(wù)大局意識不強，就辦案辦案，法律與社會效果不統(tǒng)一。注重小團(tuán)體利益，利益驅(qū)動辦案。扶貧幫困工作出錢物多，指導(dǎo)工作少。個性問題：表現(xiàn)在個別干警文明執(zhí)法意識不強，存在特權(quán)思想，態(tài)度生、冷、沖、硬。對當(dāng)事人人權(quán)保證冷漫麻木。追求案件數(shù)量，服務(wù)大局思想弱化。對法律觀念學(xué)得不深刻。（五）、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面共性問題：學(xué)習(xí)理念書面寫的多，入心腦不夠。理念學(xué)習(xí)不均衡。浮的多深入基層少，口頭說的多，實際工作少。黨員先鋒模范作用不突出。沒能將黨的執(zhí)政地位與維護(hù)社會主義法治有機統(tǒng)一。執(zhí)行黨的路線方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法沒能更好有機結(jié)合起來。個性問題：考慮部門科室多，全局少。注重團(tuán)體利益。批評與自我批評不夠深入，好人思想存在。對群眾生冷態(tài)度存在，沒有懷著感情執(zhí)法。黨性、黨紀(jì)停留在學(xué)習(xí)文件上。（六）、職業(yè)道德、紀(jì)律方面共性問題：求穩(wěn)怕亂，工作中存在畏難情緒。工作粗枝大葉，不細(xì)致，不愿管事，得過且過。首問責(zé)任制履行不到位，個別干警有推諉現(xiàn)象。個性問題：安全意識淡漠，不重學(xué)習(xí)。有時礙于情面，變更強制措施。個別案件有跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致案件線索流產(chǎn)。不按規(guī)定接待律師，個別干警有意為難律師。個別干警紀(jì)律觀念不強，上班時溜號，辦私事不請假。個別干警工作態(tài)度不認(rèn)真，卷宗裝訂不規(guī)范，有的沒有目錄或目錄不全，送達(dá)回執(zhí)不全，個別法律文書簽字不全，法律文書制作粗糙，法律文書送達(dá)不及時。個別案件收繳贓款贓物時不及時填寫扣押決定書和扣押清單，直接上繳財政，還有個別案件超管轄收繳違紀(jì)資金。個別干警出庭時著裝不整齊，混合著裝語言不規(guī)范。個別干警接受當(dāng)事人吃請。個別干警單人找人談話，不遵守法律和辦案紀(jì)律。傳喚當(dāng)事人、詢問證人有時在辦公室進(jìn)行。1個別干警到娛樂場所活動，接受異性洗頭、洗腳。1上班時上網(wǎng)看無關(guān)工作的內(nèi)容，個別人玩網(wǎng)絡(luò)游戲。1個別人將單位物品歸己所有。六、適時切入，建立“四個體系”，促進(jìn)整改工作有了新招法建立監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法。確立“點線面”三位一體的案件質(zhì)量保障體系：點，是對重點部門、重要環(huán)節(jié)、重點問題的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；線，是對辦案流程、案件評估、執(zhí)法檔案跟蹤監(jiān)督體系；面，是指文明安全辦案、信息化建設(shè)、辦案裝備等多面全方位的保障措施。全面實施網(wǎng)上辦公、辦案，并由案件紀(jì)檢部門定期督察網(wǎng)上案件信息的錄入、法律文書的制作、法律流程的運用情況等，定期將各部門網(wǎng)上辦案的情況予以通報，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時尋求解決的途徑，提高了管理效率，因而提高了辦案質(zhì)量。形成系統(tǒng)的干警執(zhí)法檔案。在活動中我院根據(jù)檢察工作實際和針對自查出的問題,有針對性制定出實用的小制度，對原有制度進(jìn)行修改完善修改，并運作起來激活制度，形成長效機制建立提升體系，加強培訓(xùn)。通過法律知識講座和測試督促干警學(xué)習(xí)，確定疑難案件分析作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日的周期計劃內(nèi)容，我們?yōu)楦删瘎?chuàng)造了學(xué)習(xí)、操作與應(yīng)用的現(xiàn)代化辦公平臺，同時每年投入資金上萬元用于干警們的微機操作培訓(xùn)。我們在學(xué)歷教育和素質(zhì)提升方面狠下功夫，組織干警到省、市進(jìn)行檢察各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時采取現(xiàn)代化教育方式利用局域網(wǎng)和多媒體進(jìn)行培訓(xùn)。由院黨組分別就學(xué)歷教育、續(xù)職培訓(xùn)、司法考試、駕駛技能等方面分別就不同對象制定下發(fā)了黨組文件，建立了素質(zhì)提升擋案，限期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，限期完成學(xué)業(yè)，我院組織多次考試真正實現(xiàn)法律知識水平全面提升、微機操作能力普遍提升、辦案技能逐年提升、干警學(xué)歷檔次提升和文化氛圍的整體提升。建立保障體系，執(zhí)法為民。堅持以人為本，將執(zhí)法為民理念作為檢察業(yè)務(wù)工作落腳點，在注重保障人權(quán)。一是保障犯罪嫌疑人、被告人基本人權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行告知、送達(dá)、會見等制度，保障律師為其辯護(hù)權(quán)利，在辦案中不準(zhǔn)打、?、侮辱被审查人，投资?0萬元設(shè)置了器材齊全的辦案工作區(qū)，對辦案工作進(jìn)行全程監(jiān)控，自偵部門對全部案件進(jìn)行同步錄音錄像，監(jiān)所對監(jiān)管區(qū)進(jìn)行了監(jiān)控，保證嫌疑人的人權(quán)不受侵犯。二是保障人民群眾知法權(quán)。，我院抓住這個契機，在全縣率先開展普法教育，利用自身有利資源開展“宣傳周”活動，在全縣主要街道設(shè)立宣傳站，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳，舉辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座，通過電視臺等媒體進(jìn)行宣傳，使全縣人民受到普法教育。三是保障當(dāng)事人權(quán)益的伸張。建立服務(wù)體系，維護(hù)穩(wěn)定。服從服務(wù)大局，創(chuàng)建優(yōu)良法治環(huán)境是賓縣院優(yōu)良傳統(tǒng)，也是義不容辭的責(zé)任。一是增強服務(wù)意識，提高運用司法手段化解社會矛盾的能力。在辦案中，我們不斷提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)，努力維護(hù)大局穩(wěn)定。二是開展送法護(hù)農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)、科技強農(nóng)活動，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。三是強化法律宣傳力度，在包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地承包中是否存在職務(wù)犯罪問題進(jìn)行了檢察監(jiān)督。四是加強青少年教育轉(zhuǎn)化，強化青少年維權(quán)崗工作。七、存在問題個別干警有厭戰(zhàn)思想，對年年開展活動有一定抵觸情緒，不愿寫心得，記筆記，將活動置身事外?？剖抑g開展活動不均衡，一些小科室人員少，有的科只是“光桿司令”，無法進(jìn)行深入研討，致使學(xué)習(xí)效果不夠明顯。工學(xué)矛盾處理不好，活動中推動業(yè)務(wù)工作還有一定困難。個別干警查擺不夠深入。八、下步打算一是加強思想教育，牢固樹立社會主義法治理念。將學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)提高貫徹教育活動始終，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)必讀篇目上下功夫，在強化學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫，在改善學(xué)習(xí)方式上下功夫。務(wù)必取得實效。二是加強整改提高，解決多年積淀的問題，在對照檢查階段，認(rèn)真查找檢察隊伍存在問題，邊查邊改，制定相應(yīng)的整改措施，落實責(zé)任，健全機制。保證社會主義法治理念貫徹實施。三是加強宣傳工作，樹立良好形象，將在教育活動中我院好的想法，好的作法，將在工作中取得業(yè)績向社會公開，同時進(jìn)行開門整改，廣泛征求社會各界意見建議，改進(jìn)檢察工作。四是強化緊密結(jié)合，抓住活動落腳點。首先，將教育活動與檢察業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)檢察工作是教育活動的出發(fā)點和落腳點，工作業(yè)績是檢驗教育活動成果最好方法。其次，將教育活動與樹立正確社會主義榮辱觀和檢察職業(yè)道德結(jié)合起來。第三，將教育活動與各項活動結(jié)合好，抓住切入點、結(jié)合點，從而促進(jìn)各項工作同步開展，取得好的成績。我院教育活動雖然取得了一些成績，但是與新形勢新任務(wù)的要求還有一定的差距。我們要按照上級要求，借鑒兄弟院經(jīng)驗，認(rèn)真開展社會主義法治理念教育活動，不斷提高依法履行職責(zé)的本領(lǐng)，以專業(yè)的執(zhí)法水平、高度的敬業(yè)精神和清廉的高尚品格，進(jìn)一步樹立檢察機關(guān)公正執(zhí)法形象和司法權(quán)威，使人民群眾滿意程度有新的提高。