【正文】 月份?，F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面：一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識人大常委會對所任命干部進(jìn)行述職評議，是對人大及其常委會選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措，我們要高度重視述職評議在強(qiáng)化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后，既被賦予了相應(yīng)的職責(zé)，同時又授予了一定的權(quán)力，為保障這種權(quán)力合法有效地行使，作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督，使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé)，使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前，人大常委會雖有多種監(jiān)督手段，但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議，可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況，從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看，也可以讓被評議的干部能靜下心來，認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思，對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想；還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中，比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度，以發(fā)揚優(yōu)點，改進(jìn)不足，與時俱進(jìn)。通過開展述職評議，對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議，可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議，可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效，使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn)，使依法治國的方略得以更好的實施。從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明，對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式，評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點，通過深入實際的調(diào)查研究，堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則，增強(qiáng)了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識，對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用，是地方人大常委會加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督制度，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)和支持“一府兩院”工作，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明為進(jìn)一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機(jī)制，提高述職評議的實效，今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展，述職評議工作的實施意見，經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講：（一）關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是：要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指針，以憲法和法律為依據(jù)，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法加強(qiáng)對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議，進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)被任命干部依法行政（司法），嚴(yán)格公正執(zhí)法，增強(qiáng)被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報，聽取縣委的指示，以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展，要有利于促進(jìn)評議對象依法行政（司法）和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點，立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點，既充分肯定成績，又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用，要克服評議工作的形式主義和走過場問題，認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議，使評議對象更好地履行職責(zé)。（三）關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任，述職方法為書面述職。述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面：一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況；二是落實本單位行政（司法）執(zhí)法責(zé)任制，本單位依法行政和公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，查處和糾正違法行為等方面的情況；三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況；四是抓好本單位執(zhí)法（司法）隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。述職評議的主體是縣人大常委會。（四）關(guān)于述職評議工作的具體安排全面述職 述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求，根據(jù)本人本單位的工作職責(zé)，對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧，形成向縣人大常委會的書面述職報告，要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。重點評議 重點評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進(jìn)行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下：準(zhǔn)備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作內(nèi)容：一是起草評議工作實施方案，經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子，明確分工和職責(zé)，研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容，組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計建議，并由縣政府下達(dá)審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話，明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟，提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。深入開展調(diào)查，努力提高評議實效。述職評議作為地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新的重要成果，既是加強(qiáng)干部監(jiān)督的一種好的形式，也是關(guān)心、愛護(hù)和支持干部的一種好方法。其意義在于它使地方人大把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。過去，地方人大對“一府兩院”的監(jiān)督，基本上都屬于對“事”的監(jiān)督，是一種不完整和不全面的監(jiān)督。述職評議這一創(chuàng)新形式使地方人大監(jiān)督的形式和手段都得到了豐富和發(fā)展。如果述職評議不重實效，為評議而評議，那么，它原有的創(chuàng)新意義就不可能得到真正實現(xiàn)。提高評議實效要把握好下面三個環(huán)節(jié)：一是調(diào)查研究。述職評議包括人大常委會任命干部進(jìn)行述職和人大常委會對其進(jìn)行評議兩個方面。述職的干部要將擔(dān)任現(xiàn)職期間貫徹法律法規(guī)，執(zhí)行人大及其常委會的決定決議，依法行政，公正司法，廉政勤政等有關(guān)情況向人大常委會作報告。人大常委會則要在有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行評議并作出評議意見。因此，調(diào)查工作非常重要，調(diào)查工作要深入細(xì)致，要盡量征求到上下左右方方面面的意見，對一些重點問題要進(jìn)行深入了解，要形成客觀真實的調(diào)查報告。只有在充分了解和客觀評價被評議干部有關(guān)方面工作情況的基礎(chǔ)上，才能指出述職干部存在的問題和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群眾的根本利益，依法實施對“一府兩院”的監(jiān)督落到實處。二是評議發(fā)言。評議發(fā)言要做到言之有據(jù)，言之有理，言之有法。既不能捕風(fēng)捉影，也不主觀臆斷，對成績要充分肯定，對問題能敢于揭短，適當(dāng)?shù)靥岢鲇猩疃?、有力度的批評和建議，確保評議工作不走過場，不擺形式。三是整改反饋。整改是述職評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個述職評議工作的目的和落腳點，關(guān)系著評議工作的成敗。要敦促述職者做到評議前主動開展未評先改，評議中做到邊評邊改，評議后能夠集中整改。述職評議會議后，縣人大常委會還將對評議意見和建議進(jìn)行梳理分類，以常委會文件的形式印發(fā)到被評議人員及所在單位，要求被評議的干部提出并落實具體的整改措施。依法評議，不斷促進(jìn)評議工作的規(guī)范化。述職評議必須要按照法律的程序進(jìn)行。隨著我國人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展，地方人大及其常委會的作用越來越突出，述職評議工作也是地方人大及其常委會與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的一個舉措。同時述職評議工作在實際的運用和實踐中，也應(yīng)得到不斷的深化和提高。在具體工作過程中，要認(rèn)真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作方法，努力提高述職評議的質(zhì)量，使述職評議在依法開展的基礎(chǔ)上更加規(guī)范化、制度化。要科學(xué)合理地制定實施方案，調(diào)查要力求真實、全面，評議要做到客觀、公正，整改要確保落實、到位，一環(huán)扣一環(huán)，使評議工作達(dá)到預(yù)期的目的。