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文件7:通信建設工程安全生產管理規(guī)定-資料下載頁

2024-10-13 21:36本頁面
  

【正文】 進行施工作業(yè)。(五)建設工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。(六)要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費。第十四條 監(jiān)理單位的安全生產責任:(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)范及工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對工程建設生產安全承擔監(jiān)理責任。(二)要完善安全生產管理制度,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責,建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產教育培訓取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產考核合格證書》后方可上崗。(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。第四章 安全生產費用第十五條 通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照國家有關規(guī)定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。第十六條 安全生產費應當按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。第十七條 按照財政部和國家安全生產監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)的規(guī)定,通信建設工程安全生產費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%??偘鼏挝粦攲踩M用按比例支付分包單位,分包單位不再重復提取。第十八條 在編制工程概預算時,應按照《關于發(fā)布〈通信建設工程概算預算編制辦法〉及相關定額的通知》(工信部規(guī)[2008]75號),確定安全生產費用。第十九條 依法進行工程招標投標的建設項目,招標方或委托的招標代理機構編制招標文件時,應當單列安全生產費用項目清單,并在招標文件中明確。第二十條 投標方應當按照招標文件單列的安全生產費用項目清單單獨報價,不得刪減。第二十一條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數(shù)額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出安全生產增加項目清單。第二十二條 合同工期在一年以下的,建設單位應當自合同簽訂之日起五日內預付安全生產費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產費用不得低于該費用總額的50%。第二十三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時,項目負責人填寫請款書,并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應當在3日內審核工程進度和現(xiàn)場安全管理情況。監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應當責令施工單位立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設單位及時支付。未實施監(jiān)理的工程項目,項目負責人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后,直接提請建設單位申請支付其余安全生產費用。第二十四條 安全生產費用應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;(三)安全生產檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;(六)其他與安全生產直接相關的支出。第二十五條 安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規(guī)定范圍內安排使用,不得挪用或擠占。安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第二十六條 施工單位應建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。第二十七條 施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。第五章 生產安全事故報告和調查處理第二十八條 根據(jù)生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十九條 發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負責人應當及時向建設單位、監(jiān)理單位等相關單位通報事故情況。第三十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應于2小時內上報工業(yè)和信息化部。第三十二條 報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應當報告的內容。第三十三條 接到生產安全事故報告后,事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。第六章 監(jiān)督管理 第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設單位)、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產情況的,責令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓,降低其資質等級直至撤銷資質。第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設單位)有下列行為之一的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條進行處罰。(一)對設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)、安全生產操作規(guī)范及強制性標準規(guī)定的要求的。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的。(三)將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。第三十七條 建設單位違反本規(guī)定,未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設工程停止施工并予以通報批評。第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。第三十九條 施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本規(guī)定行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。第四十一條 設計單位編制工程概預算時,未按規(guī)定單列安全生產費用的,責令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質等級。第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產規(guī)定的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。第五篇:通信公司安全生產管理規(guī)定安全生產管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強公司安全生產工作的管理,保護勞動者在生產勞動中的人身安全和設備、機具、儀表安全,避免國家財產遭受損失,明確各部門對安全生產的職責,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定系根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關規(guī)定制定的,必須嚴格執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所指勞動者為在公司從事勞動工作的員工。第二章 組織機構第四條 公司設“安全生產管理委員會”(以下簡稱安委會),主管公司安全生產工作。安委會設主任、副主任和委員。各工程處、各部門負責人擔任安委會委員。第五條 安全保衛(wèi)部在主管總經(jīng)理和安委會的領導下,負責全公司安全生產的監(jiān)督和檢查工作。第六條 各工程處設安全檢查員,由經(jīng)理指定,其他部門的安全生產檢查員由行政負責人兼職,各工程處、各生產部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領導指定一名安全員。否則不準作業(yè)。第三章 安委會的職責第七條 認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產法》關于安全生產的法規(guī),堅持安全第一,預防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的 人身安全及設備、機具、儀表安全負責。第八條 實行科學管理,及時發(fā)現(xiàn)研究解決不安全隱患,采取嚴格有效的預防措施,做到不發(fā)生人身傷亡事故及設備、機具、儀表的損壞,減少一般職業(yè)危害。第九條 根據(jù)國家有關法規(guī),制定公司安全生產操作實施細則加以貫徹落實,監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行實施情況。第十條 對發(fā)生的事故進行現(xiàn)場調查并提出處理意見。第十一條 不斷的采取各種有效的手段和形式進行安全生產知識宣傳教育,樹立安全生產意識。第四章 安全事故名詞定義第十二條 勞動者在公司的勞動場地、勞動時間內,從事與公司生產有關的勞動作業(yè)而發(fā)生的傷殘亡或雖不在勞動場地和勞動時間內,由于其它原因(如中毒、觸電、火災、住所倒塌等)而發(fā)生的勞動者傷殘,以及使國家設備財產遭受嚴重損壞者,均列為事故。直接造成事故的人員稱為事故的直接責任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。第十三條 事故的范圍、性質和等級。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設備、機具、儀表損壞、丟失事故。事故的性質分為責任事故和非責任事故。凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)危急情況和事故隱患仍不采取應有措施,以致造成事故都是 責任事故。發(fā)生責任事故都應追究責任者的責任。由于不可抗拒或不能預見的原因而發(fā)生的事故是非責任事故。事故的等級分為:重大事故、一般事故和安全問題。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。(2)汽車及價值一萬元以上的設備機具、儀表受損、報廢和丟失的。一般事故范圍: 人員致傷經(jīng)濟損失達2000元以上者。車輛、設備、機具、儀表損失達2000元以上者。安全問題范圍: 人員受輕傷。車輛、設備、機具、儀表等零部件受損尚能修復,經(jīng)濟損失不足2000元者。第五章 事故處理程序及時限第十四條 發(fā)生事故后,現(xiàn)場負責人必須立即向事故發(fā)生地的領導報告,然后逐級上報。一般事故24小時內報安全保衛(wèi)部。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛(wèi)部或任何一位公司領導,并立即組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。第十五條 安全保衛(wèi)部接到重大事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場調查,對事故現(xiàn)場錄像或拍照,繪制簡明事故現(xiàn)場示意圖, 并寫出事故報告。重大事故應立即向省公司報告。第六章 懲罰與獎勵第十六條 懲罰原則凡發(fā)生責任事故應追究事故責任者及相關領導的責任。發(fā)生非責任事故一般不追究事故責任,應寫出事故報告,總結教訓,制定整改措施。對嚴重玩忽職守,違章指揮或不服從指揮,嚴重違反操作規(guī)程、違反勞動紀律而造成重大事故者,都應依《中華人民共和國刑法》有關條款追究其刑事責任。對隱瞞事故不報者要從重查處。第十七條 處罰規(guī)定發(fā)生重大安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的40%,扣單位負責人一個月獎金,事故直接責任者承擔事故直接經(jīng)濟損失的20%,直至全部賠償。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的 30%,事故直接經(jīng)濟責任者承擔事故直接經(jīng)濟損失的20%。發(fā)生安全問題,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失20%,扣直接責任者半月獎金。第十八條 獎勵規(guī)定由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發(fā)生,由安委會報公司給予一次性獎勵。,或認真執(zhí)行安全 生產規(guī)定,將給予精神或物質獎勵。第十九條 本規(guī)定由安委會貫徹執(zhí)行并統(tǒng)計各種資料和報告工作,工會、人力資源部配合協(xié)助。
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