【正文】 化變革、固本強基、后發(fā)趕超的新氣象。要通過換屆檢驗各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和紀(jì)委機關(guān)、組織部門的執(zhí)行力，檢驗學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性和堅定性，檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動取得的成果。二、要深化各項工作，確保整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。徐彥軍同志對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的政策性、程序性工作提出了許多新的要求，教了許多好的工作方法。各地要認真進行對照，把中組部和我部已有的部署結(jié)合起來考慮，迅速對換屆方案進行充實和完善，做到既符合上面要求，又符合基層實際，確保全區(qū)整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆都圓滿成功。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體在3月底前完成，各地要堅持從實際出發(fā)，把圓滿成功放在第一位，成熟一個召開一個，不能盲目趕進度。要認真學(xué)習(xí)借鑒全國、全區(qū)示范縣鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗，進一步研究完善具體規(guī)范的工作流程、切實可行的選舉辦法和考慮全面的工作預(yù)案，始終做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，確保大會組織前后連貫、規(guī)范有序、不出疏漏，保證換屆人事安排方案大格局的順利實現(xiàn)，保證換屆吏治清明、風(fēng)清氣正，保證換出科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的新局面。三、主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的職責(zé)，自覺遵守、作出表率。3月4日，自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部向全區(qū)地州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記和地州市、縣市區(qū)組織部長致信，進一步提出了四條要求，希望社會各方很好地監(jiān)督。一是要切實做到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律敢于監(jiān)督、敢于碰硬、敢于亮劍。緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，約法三章、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，帶頭遵守、作出表率，把以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同選人用人上不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆吏治清明、風(fēng)清氣正的要求付諸行動、見到顯著成效。二是要切實做到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育在先、警示在先、預(yù)防在先。黨委書記要切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治工作，與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，守住“警戒線”、不碰“高壓線”；教育領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部配偶當(dāng)好“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”，添彩不添亂，增輝不增煩。紀(jì)委書記要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺遵守“五嚴(yán)守、五禁止”的規(guī)定，爭做公正無私、嚴(yán)守紀(jì)律的表率。組織部長要教育組工干部自覺遵守“十嚴(yán)禁”紀(jì)律和換屆工作“五條禁令”，爭做公道正派、堅持原則的表率，為換屆工作吏治清明、風(fēng)清氣正提供堅強保證。三是要切實嚴(yán)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。深入學(xué)習(xí)、全面掌握自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等各項規(guī)定，對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等違反“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”等問題，堅決做到“5個一律”，決不姑息、從快從嚴(yán)、重點查辦。四是要切實做到選人用人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、導(dǎo)向鮮明、工作嚴(yán)密。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉政關(guān)、實績關(guān)，認真落實“不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧”的要求，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、鮮明的導(dǎo)向確保風(fēng)清氣正。各級組織部門要把搞好換屆作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地，作為“講黨性、重品行、作表率”的主戰(zhàn)場，以黨委滿意和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認真執(zhí)行換屆工作各項程序，全面落實發(fā)揚民主、深化改革、嚴(yán)肅紀(jì)律各項舉措，切實把選人用人公信度提高到一個新水平。四、加強新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在謀劃做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作的同時，著力加強自身建設(shè)。一是要加強對新一屆黨委班子成員教育培訓(xùn)。采取上級黨委負責(zé)同志集體談、分管領(lǐng)導(dǎo)個別談、新進班子成員重點談等形式，給他們提要求、教方法。采取分級負責(zé)的辦法，以加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理為重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、黨委委員進行履行職責(zé)培訓(xùn)。二是要抓緊完善運行機制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備變化，合理調(diào)整分工，健全議事規(guī)則和辦事制度，形成工作合力。重點關(guān)注黨政正職新提任、新進班子成員多的領(lǐng)導(dǎo)班子，跟蹤了解運轉(zhuǎn)情況，及時協(xié)調(diào)解決班子磨合期出現(xiàn)的問題，確保新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子都協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，各項工作都有序推進。三是要形成創(chuàng)先爭優(yōu)新的高潮。緊緊圍繞黨代會提出的任務(wù)，實現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，固本強基、長治久安“一年一變樣、五年見成效”，完善公開承諾，積極踐行公開承諾。要按照自治區(qū)黨委、政府的部署，突出推進效能建設(shè)，扎扎實實做好履行職能職責(zé)、加強制度建設(shè)、提高效能效率、改進工作作風(fēng)等方面的點評考評工作，形成奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢為人先的蓬勃朝氣、開拓進取的爭先意識、大刀闊斧的創(chuàng)業(yè)魄力、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以工作效能效率的顯著提高，早日實現(xiàn)黨代會提出的目標(biāo)。五、加大基層組織整頓建設(shè)力度。今年是自治區(qū)民生建設(shè)年，要緊密圍繞落實22項重大民生工程、服務(wù)基層群眾，全面加強基層組織建設(shè)。各地要把貫徹中央精神與落實自治區(qū)黨委部署緊密結(jié)合起來，按照已有部署、加大力度、擴大范圍，切實把軟弱渙散基層組織整頓工作進一步抓緊抓好。要把維護穩(wěn)定作為最大的民生保障，全面落實自治區(qū)穩(wěn)定工作會議各項部署，在6月中旬前把幫建聯(lián)建6個重點地州市的鎮(zhèn)武裝部，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職聯(lián)防隊、“十戶長”（樓棟長）、村治保主任隊伍建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全面完成社區(qū)陣地建設(shè)等各項要求落到實處。第五篇：村兩委換屆工作調(diào)度會講話村兩委換屆工作調(diào)度會講話剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記分別匯報了村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作情況，總的來看，各黨委工作底數(shù)相當(dāng)清楚、推進措施比較有利，大家要相互學(xué)習(xí)、交流借鑒。下面，就做好相關(guān)工作再強調(diào)幾點意見。一、思想認識要到位到心。這次換屆是中央統(tǒng)一安排部署的，目的是統(tǒng)一調(diào)整任期，銜接縣鄉(xiāng)換屆。正值決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點，從本屆開始村（社區(qū)）“兩委”*年一換屆，一換管*年，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子，對于落實十四五規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，有著非常重要的意義。市委提出，把這次換屆準(zhǔn)備和集中攻堅情況，作為年底述職評議考核的重要依據(jù)，把是否高質(zhì)量組織完成換屆情況，作為明年縣鄉(xiāng)換屆人選考察的重要內(nèi)容。對這次換屆，大家要切實提高政治站位，引起高度重視，真正把有關(guān)要求往心里去、往實里做。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要有序有力。要利用換屆準(zhǔn)備工作的契機，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)。特別是充分利用年終歲尾的一個多月時間，全面開展“回頭看”，持續(xù)推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、發(fā)展黨員等重點工作，不斷提高農(nóng)村基層黨建質(zhì)量。要充分調(diào)動各位班子成員、各相關(guān)科室、鎮(zhèn)直單位參與換屆準(zhǔn)備工作的積極性，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實形成合力，集中精力解決存在問題，為順利高質(zhì)量完成換屆掃清障礙、奠定基礎(chǔ)。三、工作責(zé)任要壓緊壓實。村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記是直接責(zé)任人，要親自上手、靠前指揮、狠抓落實。換屆前夕，省里將集中開展全覆蓋式督導(dǎo)檢查，明確提出凡是不重視，消極怠工，導(dǎo)致突出問題沒有解決，對換屆造成負面影響的，視具體情況進行函詢、約談、通報、誡勉、組織調(diào)整或是紀(jì)律處分。所以，對于換屆各項準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要逐村逐居進行細化分解，把責(zé)任落實到人、把工期倒排到日，每天調(diào)度情況，了解進展，一項一項抓落實，一項一項抓到位，確保換屆之前，做好做足準(zhǔn)備工作，一經(jīng)啟動換屆，能夠在短時間內(nèi)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。對落實責(zé)任不力、準(zhǔn)備工作拖拉，影響換屆進度和質(zhì)量的，年終考核不得評為優(yōu)秀檔次，并嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。四、風(fēng)險防范要抓早抓小。要強化底線思維，對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題要加強預(yù)判，及時化解風(fēng)險。要注意以下個方面的風(fēng)險點：一是各種干擾風(fēng)險。主要是“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力、敵對勢力干擾破壞選舉，要依法予以嚴(yán)厲打擊。二是輿論炒作風(fēng)險。主要是負面輿論的不良影響。要加強輿情監(jiān)測和應(yīng)對，及時處理有關(guān)負面輿情。要加強正面宣傳引導(dǎo)，充分利用標(biāo)語、橫幅、專欄、廣播、微信公眾號等方式，廣泛宣傳嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等要求，營造良好氛圍。三是信訪矛盾風(fēng)險。主要是集體訪、越級訪、纏訪鬧訪、群體性事件。要切實把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復(fù)雜的村（社區(qū)）要派駐工作組實地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細做實。四是疫情風(fēng)險。要在組織換屆選舉中繃緊疫情防控這根弦，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項常態(tài)化疫情防控措施，絲毫不能馬虎大意。五、督促指導(dǎo)要精準(zhǔn)精細。換屆啟動后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記以及具體負責(zé)的組織、民政的同志要把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，加強具體指導(dǎo)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對村（社區(qū)）黨組織書記、選舉委員會成員培訓(xùn)全覆蓋，講清換屆的政策、要求、流程、辦法等，統(tǒng)一思想認識、提高業(yè)務(wù)能力。二是加強督促檢查。要扣住關(guān)鍵節(jié)點，深入基層、沉下去指導(dǎo)督促，及時總結(jié)經(jīng)驗、糾正問題，緊盯重點問題，實行掛賬督辦，銷號管理，確保取得實效。三是定期調(diào)度情況。對村（社區(qū)）“兩委”換屆的進度、措施、效果、問題等跟進了解、隨時掌握，尤其是對一些容易出現(xiàn)問題的地方和環(huán)節(jié)要重點關(guān)注、跟蹤研判，防患于未然。六、換屆紀(jì)律要從嚴(yán)從實。要加強選前監(jiān)督管理，堅決杜絕和嚴(yán)厲打擊換屆前違規(guī)辦事、突擊花錢、亂發(fā)展黨員、亂蓋章、隨意處置集體資產(chǎn)等違紀(jì)違法行為。加強村內(nèi)公章、檔案的使用、管理和監(jiān)督工作，對涉及土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、擔(dān)保抵押、征用土地、招商引資、項目建設(shè)等重大工程、重大決策，必須嚴(yán)格按照“四議兩公開”決策程序進行，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批備案。要準(zhǔn)確掌控換屆選情動態(tài)，對群眾舉報和發(fā)現(xiàn)的請客送禮、拉票賄選等問題，堅持打防結(jié)合、露頭就打，換屆前就營造高壓態(tài)勢，確保換屆工作風(fēng)清氣正。要把換屆紀(jì)律挺在前面，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取多種方式，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的紀(jì)律要求；要加大監(jiān)督和查處力度，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，以“零容忍”態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大震懾。同志們，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。在座的各位作為換屆工作的“操盤手”，一定要加強學(xué)習(xí)鉆研，吃透吃準(zhǔn)換屆政策，努力成為行家里手，確保不折不扣貫徹落實上級部署要求；一定要認真總結(jié)借鑒上次換屆的經(jīng)驗教訓(xùn)，從摸底排查、組織實施等各個環(huán)節(jié)進行全面回顧研判、做好預(yù)案、完善措施，為做好這次換屆奠定基礎(chǔ)；一定要樹立工作高標(biāo)準(zhǔn)，先進的單位要再接再厲、再創(chuàng)佳績，相對落后的要深刻反思、對癥施策、奮起直追，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆開好局、起好步，為縣鄉(xiāng)換屆營造良好環(huán)境。