【正文】 營，科學(xué)管理，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列；非生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理完善，廉潔高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意，業(yè)務(wù)工作處于全區(qū)領(lǐng)先水平。（三）思想道德風(fēng)尚良好。切實加強政治工作，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，增強思想政治工作的針對性。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《自治區(qū)黨委關(guān)于加強公民思想道德建設(shè)的實施意見》，以誠信建設(shè)為重點，扎實開展社會主義榮辱觀教育，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。組織開展形式多樣的道德實踐活動。單位風(fēng)氣正，干群關(guān)系好，社會信譽高。（四）黨建工作深入扎實。加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的橋梁紐帶作用。黨群、干群關(guān)系密切。單位黨報黨刊征訂任務(wù)完成好。（五）科教文體深入開展。重視科技進(jìn)步，發(fā)展文化教育，加強科普宣傳，有功能較完善、設(shè)施較齊全的文體科普活動陣地。舉辦科普報告會，堅持對干部職工進(jìn)行科技文化、專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展內(nèi)容健康、形式多樣的文化體育活動，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。積極支持和參與社區(qū)文體科普活動。落實衛(wèi)生防疫制度，深入扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100%。（六）綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然?，干部群眾懂法、守法、用法。單位內(nèi)部工作紀(jì)律嚴(yán)明，治安狀況良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為及刑事案件，單位無重大安全責(zé)任事故，無“黃賭毒”、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。（七）內(nèi)部管理規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，管理工作科學(xué)化，工作效率提高，服務(wù)規(guī)范到位。建立社會保障體系，健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，保障職工的合法權(quán)益。內(nèi)部各項制度健全，勞動保護(hù)設(shè)施完善，安全生產(chǎn)措施落實。檔案管理科學(xué)規(guī)范，黨政機關(guān)達(dá)到一級以上標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)單位達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。（八）工作環(huán)境整潔優(yōu)美。內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象。搞好綠化、美化，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，單位各項服務(wù)設(shè)施配套。環(huán)保制度健全，措施落實。工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。（九）民族團(tuán)結(jié)繁榮進(jìn)步。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，經(jīng)常進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀和民族團(tuán)結(jié)教育，民族團(tuán)結(jié)思想深入人心。依法加強對宗教事務(wù)的管理，反對非法宗教活動。（十）創(chuàng)建活動扎實有效。創(chuàng)建活動有領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)費落實。廣泛開展規(guī)范化優(yōu)質(zhì)化服務(wù)和文明處室、文明車間（科室）、文明班組、文明樓院、文明家庭、文明員工等各項評選活動；積極參加屬地各項創(chuàng)建活動；支持社區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極參與社會公益事業(yè)，扶貧濟(jì)困，捐資助學(xué)。圓滿完成各級文明辦安排的工作任務(wù)。第三章 創(chuàng) 建第六條 創(chuàng)建自治區(qū)文明單位活動，要堅持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，圍繞中心抓創(chuàng)建，實行物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，推動四大文明建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要重視精神文明創(chuàng)建工作，實行創(chuàng)建管理目標(biāo)責(zé)任制。努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政工團(tuán)一齊抓的創(chuàng)建格局。第八條 制定創(chuàng)建規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從本單位實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，明確創(chuàng)建重點和實施步驟，層層分解任務(wù)，落實到崗到人，定期檢查考核。第九條 設(shè)計活動載體。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，貼緊業(yè)務(wù)工作，積極探索，勇于創(chuàng)新，精心設(shè)計主題鮮明、目標(biāo)明確、群眾樂于參與的活動載體，組織開展各類活動。積極參與軍（警）民共建、區(qū)域共建、城鄉(xiāng)共建、社區(qū)共建等各類共建活動。第十條 動員群眾參與。加強對創(chuàng)建工作的宣傳，教育廣大干部職工不斷增強創(chuàng)建意識，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為創(chuàng)建重點，使群眾在參與中受到教育，在實踐中得到提高，在創(chuàng)建中獲得利益。第四章 評選和命名第十一條 文明單位的評選要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，實行公示，從嚴(yán)掌握，切實保證文明單位的質(zhì)量。評選工作以塊為主，條塊結(jié)合，逐級升格。自治區(qū)文明單位每年評選命名一次。第十二條 自治區(qū)文明單位從獲得市級“文明單位”、自治區(qū)級“文明機關(guān)”滿兩年的單位中產(chǎn)生。個別在三個文明建設(shè)中成績特別突出的單位，經(jīng)各市文明委或區(qū)直機關(guān)文明委推薦，可不受命名時間限制，破格評選。第十三條 自治區(qū)文明單位的評選實行申報制。申報評選程序是：（一）根據(jù)本辦法第四章第十一條“自治區(qū)文明單位每年評選命名一次”的規(guī)定，自治區(qū)文明辦于當(dāng)年年初下發(fā)評選通知，分配評選名額。凡符合自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)的單位可向所屬市文明委提出申請，自治區(qū)文明機關(guān)向區(qū)直機關(guān)文明委提出申請。（二）五市文明委和區(qū)直機關(guān)文明委征求單位所在縣（區(qū)）、市文明委意見，組織進(jìn)行初選，并按自治區(qū)文明辦分配名額，擇優(yōu)確定推薦單位，在市級新聞媒體上公示后，于規(guī)定時間報自治區(qū)文明辦。（三）自治區(qū)文明辦組織檢查考核組，對推薦單位進(jìn)行考核后，報自治區(qū)文明委全體會議審定，并在區(qū)內(nèi)主要媒體上進(jìn)行公示，接受群眾的評議與監(jiān)督。（四）公示期滿后，由自治區(qū)文明委正式進(jìn)行命名表彰。第十四條 被命名后的自治區(qū)文明單位實行屆時制，每屆四年。已屆滿的自治區(qū)文明單位，須向五市文明委和區(qū)直機關(guān)文明委重新申報。經(jīng)五市文明委和區(qū)直機關(guān)文明委初審，自治區(qū)文明辦進(jìn)行考核驗收后，如符合條件，報自治區(qū)文明委全體會議審議批準(zhǔn)，重新命名為自治區(qū)文明單位。第五章 表彰與獎勵第十五條 對文明單位實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的原則。自治區(qū)文明委進(jìn)行表彰，授予“文明單位”牌匾?！白灾螀^(qū)文明單位”牌匾，由自治區(qū)文明辦統(tǒng)一制作。文明單位門前標(biāo)志是“文明單位”牌匾。文明單位只懸掛獲得的最高一級文明單位稱號牌匾。第十六條 凡被命名為自治區(qū)文明單位的黨政機關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)，在經(jīng)費許可的情況下，可對在精神文明建設(shè)工作中作出貢獻(xiàn)的個人給予一次性獎勵，予以鼓勵。第六章 管 理第十九條 自治區(qū)文明單位的管理實行條塊結(jié)合，動態(tài)管理。自治區(qū)文明單位由自治區(qū)文明辦管理，日常管理委托所在縣（區(qū)）、市文明辦及區(qū)直機關(guān)文明辦負(fù)責(zé)。第二十條 自治區(qū)文明辦要加強對文明單位的動態(tài)管理，引入競爭機制，實行定期復(fù)核制。（一）各市、縣（區(qū)）及區(qū)直機關(guān)文明辦每兩年在所轄自治區(qū)文明單位中實行定期復(fù)核制。（二）各市、縣（區(qū)）及區(qū)直機關(guān)文明辦依據(jù)自治區(qū)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，組織考核小組，進(jìn)行考核評議。（三）經(jīng)考核評議，確定當(dāng)年排序。在第二次排序后，如有單位在二次考核評議中都排在末位，各縣（區(qū)）、市和區(qū)直機關(guān)文明辦將其作為淘汰對象，報五市文明委和區(qū)直機關(guān)文明委審核后，經(jīng)自治區(qū)文明委全體會議審定，撤銷其“自治區(qū)文明單位”榮譽稱號。（四）被淘汰的單位，仍保留下一級文明單位稱號。經(jīng)過努力，于第三年可重新申報自治區(qū)文明單位。第二十一條 各市、縣（區(qū)）文明辦及區(qū)直機關(guān)文明辦要加強對文明單位的日常管理工作：（一）建立文明單位檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位的基本情況，申報審批表，主要事跡材料，考核和歷次復(fù)查記錄，重大事故，獎懲情況記載和總結(jié)等。（二）建立文明單位年報制度。自治區(qū)文明單位每年應(yīng)把工作總結(jié)、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、獎懲及有關(guān)情況報所在市文明辦及區(qū)直工委文明辦，經(jīng)匯總后報自治區(qū)文明辦備案。（三）指導(dǎo)自治區(qū)文明單位健全創(chuàng)建機構(gòu)，督促制訂創(chuàng)建計劃，檢查創(chuàng)建規(guī)劃的落實和各項工作的進(jìn)展情況，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。（四）總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，抓好典型宣傳；加強文明單位創(chuàng)建活動的調(diào)研，及時向自治區(qū)文明辦報送創(chuàng)建工作信息；組織文明單位間的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位積極參與部門間、地區(qū)間的共建、聯(lián)建活動。第二十二條 自治區(qū)文明單位要加強自身建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，主動接受社會監(jiān)督，不斷提高創(chuàng)建水平。對重大創(chuàng)建活動及出現(xiàn)的重大問題，要主動、及時報告自治區(qū)文明辦。第二十三條 自治區(qū)文明單位在命名后如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，自治區(qū)文明委將視情況分別給予批評、警告、限期整改，直至撤銷文明單位榮譽稱號。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作不得力，班子成員有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。（二）經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)效益明顯下降、出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平下降、社會形象不好的。（三）發(fā)生重大刑事案件、重大安全責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果和人員傷亡的。（四）單位內(nèi)有違反計劃生育政策的。（五）環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差，經(jīng)過有關(guān)部門批評仍沒有改變的。（六）申報時弄虛作假，發(fā)生重大問題隱瞞不報的。（七）發(fā)生其它重大問題的。第二十四條 被限期整改的單位整改期限為一年。經(jīng)自治區(qū)文明辦考核，到期沒有改正的，撤銷其“自治區(qū)文明單位”稱號，收回牌匾，進(jìn)行通報。第二十五條 被撤銷榮譽稱號的單位，經(jīng)過認(rèn)真整改，如符合創(chuàng)建條件，可以在兩年后重新申報原級別文明單位。第二十六條 自治區(qū)文明單位如改變單位名稱或變動隸屬關(guān)系，要向自治區(qū)文明辦申報辦理更改名稱手續(xù)。對合并或分設(shè)的文明單位要重新進(jìn)行考核、命名。第七章 附 則第二十七條 本辦法由自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《自治區(qū)級文明單位創(chuàng)建管理辦法》停止執(zhí)行。