【正文】 區(qū)和低熱河谷地區(qū)走“林蔗畜沼一體化”的發(fā)展路子，移民地區(qū)實(shí)施“五個(gè)一”工程。認(rèn)真總結(jié)云縣近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出縣委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作思路是“1334”，即：圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)“一個(gè)目標(biāo)”，抓牢提高人的富裕度、改善人的居住質(zhì)量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境“三個(gè)核心指標(biāo)”，實(shí)施基層組織聚心工程、社會(huì)服務(wù)保障工程、平安和諧云縣建設(shè)工程“三大保障工程”，全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化“四化進(jìn)程”。通過(guò)理 — 2 — 清思路，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，2008年，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。主要表現(xiàn)在：財(cái)政總收入突破4億元大關(guān)，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)10618元，％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)2758元，％，核桃種植面積累計(jì)達(dá)155萬(wàn)畝，沼氣建設(shè)創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。（二）抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把握中央、省市委反腐倡廉工作重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，全面做好各項(xiàng)工作。一是落實(shí)責(zé)任，規(guī)范干部從政行為。始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原則，統(tǒng)籌安排和分級(jí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入掛鉤聯(lián)系的重要內(nèi)容。組織召開(kāi)了縣紀(jì)委三、四次全會(huì)，全面部署2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將61項(xiàng)任務(wù)分解到58個(gè)責(zé)任單位，縣委與人大、政府、政協(xié)黨組和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，對(duì)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核為優(yōu)秀的25個(gè)單— 3 — 位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把責(zé)任明確到各級(jí)黨組織，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚禮、公款出國(guó)（境）旅游等問(wèn)題的清理檢查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任前廉政談話、誡勉談話和民主生活會(huì)等黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識(shí)考試。加強(qiáng)公車配備使用管理，嚴(yán)禁超標(biāo)、超編配置公車，清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公務(wù)用車。二是創(chuàng)新舉措，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。狠抓“四項(xiàng)制度”落實(shí)，對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為，以及辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，全年共對(duì)全縣12名干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)，把會(huì)議開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)，把決策落實(shí)到具體工作上。認(rèn)真落實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件制度，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部從會(huì)議和文件中解脫出來(lái)，深入到實(shí)際工作中去抓落實(shí)。開(kāi)展千名干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)了解群眾所想、所盼、所困、所需，全年共有1013名科級(jí)干部開(kāi)展駐村蹲點(diǎn)幫扶。扎實(shí)開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，真心誠(chéng)意 — 4 — 聽(tīng)民聲、察民情、知民怨、解民憂，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。實(shí)行縣委書(shū)記接訪日制度，集中時(shí)間接待來(lái)訪群眾，處理疑難、沉積問(wèn)題。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“一體兩會(huì)”為抓手，建立健全專業(yè)合作社、農(nóng)村互助組等群眾組織，積極探索重大事項(xiàng)村民公決制度，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是擴(kuò)大民主，促進(jìn)決策科學(xué)、公開(kāi)化。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力構(gòu)建體制順、機(jī)制活的民主集中制執(zhí)行體系，堅(jiān)持重大工作部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、干部任免集體決策制度，推行“陽(yáng)光決策”，擴(kuò)大黨內(nèi)、黨外民主。深入推進(jìn)財(cái)政管理、行政審批、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制等各項(xiàng)改革工作，進(jìn)一步重申招投標(biāo)法，認(rèn)真落實(shí)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三力”建設(shè)公開(kāi)承諾活動(dòng)，共有81個(gè)單位向社會(huì)公開(kāi)承諾。四是突出重點(diǎn)，加大源頭治腐力度。完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制改革工作，收回原派駐的17個(gè)紀(jì)檢組，成立5個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局進(jìn)行歸口管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理，從源頭上預(yù)防腐敗，全年共簽訂政府采購(gòu)招標(biāo)廉政合同71份。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。抓好核桃產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的督促檢查，?！?5 — 證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)和支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把各項(xiàng)惠農(nóng)措施落實(shí)到位。全程參與藥品統(tǒng)一配送改革工作監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制度。扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作。鞏固治理公路“三亂”工作成果，建立查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，防止公路“三亂”發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)干部人事、安全生產(chǎn)、土地市場(chǎng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等全方位的監(jiān)督檢查工作。五是加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。不斷研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索辦案的新思路，改進(jìn)辦案方法，提高依紀(jì)依法辦案的能力。實(shí)行署實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓展信訪渠道。共受理來(lái)信來(lái)訪37件，辦結(jié)37件，對(duì)7名違紀(jì)干部進(jìn)行依法處理。六是以身作則，做廉潔自律的表率。在抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，本人帶頭遵守廉政建設(shè)的各有關(guān)規(guī)定，帶頭落實(shí) “八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)持個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，自覺(jué)管好家屬、子女和身邊工作人員，以身作則,不循私情,時(shí)刻做到警鐘常鳴，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性原則規(guī)范自己的言行，樹(shù)立良好形象,較好地發(fā)揮了表率作用。三、存在不足及下工作打算2008年，中共云縣委及我本人在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建 — 6 — 設(shè)責(zé)任制工作中取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是全縣面上對(duì)反腐倡廉制度和措施落實(shí)需要加強(qiáng)；二是少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，還不能適應(yīng)工作形勢(shì)需要；三是本人對(duì)工作的檢查督促的力度還需要加強(qiáng)。今后，我將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重大部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求，把反腐敗工作融入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，為推動(dòng)云縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。