煤礦事故警示教育月活動(dòng)方案-資料下載頁(yè)
2024-10-13 20:22本頁(yè)面
【正文】 煤大海則煤礦（基建礦井）“”重大溜灰管墜落事故（一）事故概況：5月14日，中煤陜西榆林能源化工有限公司大海則煤礦（基建礦井）重大溜灰管墜落事故，造成13人死亡、16人受傷。（二）事故原因：施工方違反作業(yè)規(guī)程使用溜灰管輸送C70混凝土，在輸送過(guò)程中發(fā)生堵管，導(dǎo)致溜灰管彎曲，扭矩和橫向剪力達(dá)到管材強(qiáng)度極限，在未撤出井下人員的情況下，作業(yè)人員違章處理，造成溜灰管與法蘭盤焊縫撕裂，溜灰管相繼墜落，導(dǎo)致正在吊盤上作業(yè)人員傷亡。（三）事故暴露問(wèn)題：事故暴露出該礦拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、違規(guī)組織施工建設(shè)，施工方違反施工作業(yè)規(guī)程和施工組織設(shè)計(jì)，建設(shè)方、總承包方、施工方、監(jiān)理方安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。五、重慶市硯石臺(tái)煤礦“”重大瓦斯爆炸事故（一）事故概況：6月3日，重慶市能源投資集團(tuán)南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、2人受傷。（二）事故原因：事故發(fā)生在4406南2段柔性掩護(hù)支架采煤工作面上隅角附近，事故原因正在調(diào)查中。六、貴州省新華分公司（基建礦井）“”重大煤與瓦斯突出事故（一）事故概況：6月11日，貴州省六盤水市六枝特區(qū)貴州華隆煤業(yè)有限公司新華分公司（六枝工礦集團(tuán)控股、基建礦井）重大煤與瓦斯突出事故，造成10人死亡。（二）事故原因：初步分析，四川煤礦基本建設(shè)工程公司項(xiàng)目部在該礦施工1601回風(fēng)順槽2聯(lián)絡(luò)巷時(shí)放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出。（三）事故暴露問(wèn)題：事故暴露出該礦和施工企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域防突措施，違反作業(yè)規(guī)程、未執(zhí)行放炮揭煤前所有人員撤出井下的規(guī)定等問(wèn)題。今年以來(lái)全國(guó)煤礦較大以上事故具有的特點(diǎn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)一是瓦斯事故多發(fā)。發(fā)生的26起較大以上事故中，有15起為瓦斯事故，%。貴州省今年發(fā)生的4起較大以上事故均為煤與瓦斯突出事故。充分說(shuō)明瓦斯仍是煤礦事故的“第一殺手”。二是國(guó)有煤礦事故多發(fā)。發(fā)生的26起較大以上事故中，有13起發(fā)生在國(guó)有煤礦，占50%。暴露出國(guó)有煤礦安全管理存在許多薄弱環(huán)節(jié)。三是非法違法、違規(guī)違章行為仍然突出。26起較大以上事故均是由非法違法生產(chǎn)、建設(shè)或違規(guī)違章作業(yè)導(dǎo)致的。四是個(gè)別省份事故多發(fā)。今年以來(lái)，云南發(fā)生4起較大以上事故（其中2起為重大事故），貴州發(fā)生4起較大以上事故（其中1起為重大事故），河南發(fā)生3起較大以上事故（其中1起為重大事故）。五是有的地區(qū)或企業(yè)連續(xù)發(fā)生同類事故。云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生重大事故后，紅土田煤礦不吸取事故教訓(xùn)、不認(rèn)真排查隱患，繼續(xù)違法超層越界生產(chǎn)，在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)又發(fā)生重大事故。貴州省六枝工礦集團(tuán)未認(rèn)真吸取2013年盤江集團(tuán)和水城集團(tuán)發(fā)生的重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，半個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大以上煤與瓦斯突出事故。國(guó)務(wù)院安委會(huì)針對(duì)六起事故提出五項(xiàng)具體要求一、嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。要繼續(xù)加大《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求，抓住煤礦礦長(zhǎng)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，確保在每個(gè)煤礦都落到實(shí)處。要加大對(duì)煤礦企業(yè)特別是國(guó)有煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的監(jiān)督檢查力度。二、扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等12部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2014〕44號(hào)）要求，加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬(wàn)噸/年及以下煤礦，不能拖延和觀望。三、嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。要采取突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法以及發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等多種方式，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，要重點(diǎn)打擊超層越界開采行為。四、切實(shí)加大煤礦事故警示教育力度。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，采用多種方式擴(kuò)大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果，增強(qiáng)礦長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工的安全意識(shí)和對(duì)事故的畏懼感，真正做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，一地出事故、全國(guó)受警示”。五、嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故。對(duì)上述6起煤礦重大事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)事故的查處進(jìn)行掛牌督辦。各地區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位要積極配合駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)從快開展事故調(diào)查工作；各地區(qū)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織較大及以下事故調(diào)查工作，查明原因，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)加防范。事故結(jié)案后要依法及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)非法違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的事故，要建議司法部門對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人依法公開審判，發(fā)揮震懾作用，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
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