【正文】 征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門意見，并采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：文章由牛仔褲收集(一)在國家機關(guān)、學校、名勝風景點、文物保護單位、紀念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的(招牌除外)；(二)利用城市橋梁和立交橋的；(三)利用建筑物屋頂?shù)模?四)利用臨街建筑物玻璃的；(五)危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的；(六)利用交通安全設(shè)施、交通標志的；(七)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的；(八)延伸擴展至道路上方或者跨越道路的；(九)妨礙無障礙設(shè)施使用的；(十)利用行道樹或者侵占、損毀綠地的；(十一)妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。第三章 查詢與審批第十二條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當公示戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，以及違法設(shè)置戶外廣告的信息，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計要求。城市管理行政主管部門應(yīng)當提供查詢服務(wù)。第十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告，工商行政管理部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》，但應(yīng)當嚴格按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置；利用工地圍墻繪制、張貼商業(yè)廣告應(yīng)當申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。文章由牛仔褲收集第十四條 招牌應(yīng)當嚴格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標識，附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的，視為戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的，應(yīng)當申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》，未經(jīng)批準不得擅自更改或者提前更改。第十五條 申請設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料：(一)戶外廣告設(shè)置申請表；(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；(三)戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計圖；(四)設(shè)置戶外廣告的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；(五)與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。第十六條 市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當對戶外廣告設(shè)置申請人提交的申請材料進行審查。申請材料不齊或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部門應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人10個工作日內(nèi)未補正的，視同撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當重新提出申請。申請材料齊全的，城市管理行政主管部門應(yīng)當出具受理通知書，并自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對不符合設(shè)置要求的，不予批準，并書面說明理由。第十七條 《戶外廣告設(shè)置證》批準的設(shè)置期限自批準之日起最長不得超過3年，電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當延長，但最長不得超過6年。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設(shè)置臨時戶外廣告的，申請人應(yīng)當提前10個工作日向所在區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門提出申請，并提供下列材料：(一)臨時戶外廣告設(shè)置申請表；(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；(三)有關(guān)主管部門批準舉辦活動或者交易會、展銷會的文件；文章由牛仔褲收集(四)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明；(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第十九條 區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當自收到臨時戶外廣告設(shè)置申請后5個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，對符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對不符合設(shè)置要求的，不予批準，并書面說明理由。《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》批準的設(shè)置期限自批準之日起最長不得超過3個月。第二十條 城市管理行政主管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門。依法取得《戶外廣告設(shè)置證》的申請人，應(yīng)當持《戶外廣告設(shè)置證》和其他有關(guān)材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》?！稇敉鈴V告登記證》批準的發(fā)布期限應(yīng)當在《戶外廣告設(shè)置證》批準的設(shè)置期限內(nèi)。工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》。設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當自名稱經(jīng)核準變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。第二十二條 利用公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當通過招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同財政部門，涉及公交站場、候車亭的，還應(yīng)當會同交通部門，制定具體實施方案并組織實施。戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會公益廣告等方面。利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款執(zhí)行。戶外廣告設(shè)置人有嚴重違反本辦法行為的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起1年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓活動。第四章 設(shè)置與維護第二十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當遵守下列規(guī)定：文章由牛仔褲收集(一)嚴格按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。(二)設(shè)計應(yīng)當符合國家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風、抗震、防火、電氣安全要求，符合設(shè)置規(guī)范；使用電子顯示裝置的，應(yīng)科學控制其亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染。(三)施工應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準，保證施工安全和設(shè)施牢固。(四)在設(shè)施上標明《戶外廣告設(shè)置證》的文號。(五)自批準設(shè)置之日起60日內(nèi)設(shè)置完畢；逾期未設(shè)置完畢的，其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效。(六)設(shè)置完畢后，版面空置(不包括已發(fā)布招租廣告)不得超過20日。第二十四條 設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十三條第(二)、(三)項規(guī)定以外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：(一)內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號、標識，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息；(二)地點僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營地；(三)多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)當先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計、制作；(四)體積、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。第二十五條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌設(shè)施維護、管理的責任人，應(yīng)當定期對戶外廣告和招牌設(shè)施進行安全檢測和檢查；遇臺風、暴雨等異常天氣情況，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施。其中，設(shè)置期滿兩年的，設(shè)置人應(yīng)當在每年6月1日前，按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進行安全檢測；經(jīng)檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當立即整修或者拆除。戶外廣告和招牌設(shè)施達到設(shè)計使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當予以更新。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標志。城市管理行政主管部門應(yīng)當加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當責令設(shè)置人限期整修或者拆除。第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當加強日常維護管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當及時維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、文章由牛仔褲收集電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當及時維護、更換，并在修復(fù)前停止使用。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當責令設(shè)置人及時維修、更新；霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的，責令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。第二十七條 依法批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，除城市管理行政主管部門依法定程序變動外，其他任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或者損壞。戶外廣告設(shè)施在批準使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門應(yīng)當提前15日書面通知設(shè)置人限期拆除，因拆除造成的直接經(jīng)濟損失，應(yīng)當依法予以補償。拆除超期設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不予補償。第二十八條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當于期限屆滿30日前向原審批機關(guān)申請延期，審批機關(guān)應(yīng)當在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。期滿后不再設(shè)置或者申請延期未獲得批準的，設(shè)置人應(yīng)當于戶外廣告設(shè)置期限屆滿之日起7日內(nèi)自行拆除。臨時性戶外廣告不得申請延期，設(shè)置人應(yīng)當于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。第二十九條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。第五章 法律責任第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，予以強制清理或者拆除。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔。無法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以通過公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法予以強制拆除。第三十一條 違反本辦法第十三條第二款，第十四條第一款規(guī)定，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正、清理或者拆除；逾期未改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔。第三十二條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以1萬元以上2萬元以下的罰款，并報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設(shè)置證》。文章由牛仔褲收集第三十三條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以5000元以上1萬元以下的罰款，并責令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續(xù)。第三十四條 違反本辦法第二十三條第(一)項規(guī)定，戶外廣告未按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正、清理或者拆除；逾期不改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔。第三十五條 違反本辦法第二十三條第(四)項規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標注《戶外廣告設(shè)置證》文號的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并可處以3000元以上5000元以下的罰款。第三十六條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患，經(jīng)責令限期整修或者拆除，設(shè)置人逾期未整修或者拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)予以強制拆除，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔。第三十七條 違反本辦法第二十三條第(六)項規(guī)定，戶外廣告出現(xiàn)版面空置，違反本辦法第二十六條規(guī)定，戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損，嚴重褪色，字體殘缺，霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(六)項規(guī)定進行處罰。第三十八條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時拆除的；違反本辦法第二十九條規(guī)定，招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，未按時拆除原設(shè)置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔。第三十九條 戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條 城市管理行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照管理權(quán)限責令改正，情節(jié)嚴重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(一)對不符合法定條件的申請予以批準或者超越法定職權(quán)作出批準決定的；(二)對符合法定條件的申請不予批準或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；(三)在審批的受理、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；(四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的；(五)未依法履行監(jiān)管職責的；(六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；文章由牛仔褲收集(七)玩忽職守、徇私舞弊的。第六章 附則第四十一條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的，申請人應(yīng)當依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。在城市軌道交通地下設(shè)施，車站候車室、港口候船室、機場候機樓內(nèi)設(shè)置廣告，以及利用車身、船身進行廣告宣傳的，申請人直接向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。其中，利用車身進行廣告宣傳的，申請人還應(yīng)當依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部