【正文】 ，有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)過(guò)程管控，通過(guò)構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)以貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件（安監(jiān)總煤調(diào)?2016?30號(hào)）的精神，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)2016年7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案的通知（煤安監(jiān)監(jiān)察?2016?7號(hào)）要求，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》）；以“深入開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效遏制重特大事故”為主線，徹查各類安全隱患，規(guī)范員工正規(guī)操作，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。到2016年底，全礦杜絕輕傷以上人身事故和較大非人身事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、組織機(jī)構(gòu)為確保此次工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，特成立百貫溝煤業(yè)公司防范和遏制重特大事故的工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX 成 員：XXX、XXX、XXX及各工區(qū)黨政主管。組長(zhǎng)對(duì)工作方案的實(shí)施工作全面負(fù)責(zé)，保證方案的實(shí)施工作順利開(kāi)展。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)抓好方案的實(shí)施工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)責(zé)，保證方案的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，由XXX具體對(duì)方案的實(shí)施工作進(jìn)行安排、督導(dǎo)、考核。四、實(shí)施時(shí)間自2016年7月起五、工作安排（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)各單位、各部門嚴(yán)格按照省、市、縣主管部門的要求，積極做好工作方案的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一要充分利用培訓(xùn)、各種會(huì)議，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓全礦所有干部職工知道此工作方案的意義和做法。二要加強(qiáng)干部職工的安全培訓(xùn)，尤其是部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要包括：總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，“強(qiáng)化紅線意識(shí)”，落實(shí)去產(chǎn)能及轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，煤礦事故案例警示教育片，新《規(guī)程》、新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，煤礦有關(guān)規(guī)章制度等。通過(guò)集中或分散的宣講培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為開(kāi)展遏制煤礦重特大事故奠定基礎(chǔ)。（二）開(kāi)展安全檢查，落實(shí)防范措施按照工作方案的目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)隱患排查及處理嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的要求落實(shí)。要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患；凡不符合《七條規(guī)定》任何一個(gè)條款、出現(xiàn)重大隱患或主要隱患的、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工作面頭一律按照“四?！保矗和Ｃ?、停頭、停設(shè)備、停線）的原則停工整改；每個(gè)停工處由安監(jiān)部指定一名副科級(jí)干部負(fù)責(zé)監(jiān)督并落實(shí)真正停工整改，達(dá)到真停要求；對(duì)停工整改單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅處理，整改工作嚴(yán)格執(zhí)行“五落實(shí)”制度，明確整改措施、責(zé)任人、時(shí)限、資金、驗(yàn)收責(zé)任。真正消除事故隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)要求。（三）加強(qiáng)水害普查治理工作由總工程師牽頭，全面啟動(dòng)礦區(qū)水害普查治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”水害防治原則，在水害普查的基礎(chǔ)上，制定治理方案，按照專業(yè)技術(shù)人員、專職隊(duì)伍、采用專用設(shè)備的“三專”要求，完善探放水機(jī)構(gòu)，配足人員設(shè)備，落實(shí)探放水措施，建立工作臺(tái)賬，完善探放水工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)1505回采工作面防排水工作，確保安全回采。（四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)充分利用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，有效的對(duì)井下有害氣體、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。（五）加強(qiáng)“一通三防”管理，有效防范通防事故牢固樹(shù)立瓦斯超限就是事故的理念，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯防治“十條禁令”，強(qiáng)化礦井“一通三防”管理、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理及安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，定期進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和開(kāi)采煤層最短發(fā)火期及自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)鑒定工作，每旬組織1次全面測(cè)風(fēng)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)，循環(huán)風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)防瓦斯事故發(fā)生。堅(jiān)持以瓦斯“零超限”為目標(biāo)，加大瓦斯治理力度，對(duì)瓦斯超限必須停電、撤人、停產(chǎn)并分析整改。加強(qiáng)1505工作面防滅火工作管理，落實(shí)礦井綜合防塵措施，確保通防工作安全穩(wěn)定。（六）加大安全投入，提高裝備水平多方面積極籌措資金，加大礦井技術(shù)裝備改造和隱蔽性致災(zāi)隱患的治理工作，從而提高礦井的安全預(yù)防和抗災(zāi)能力。（七）加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高安全管理水平深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收，要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和靜態(tài)檢查相結(jié)合，確保礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)，力爭(zhēng)不少于兩個(gè)專業(yè)達(dá)一級(jí)。（八）完善隱患排查制度，加強(qiáng)隱患排查治理工作進(jìn)一步完善修訂隱患排查治理制度，加大隱患排查治理力度。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，加強(qiáng)中夜班動(dòng)態(tài)檢查和三班動(dòng)態(tài)安全巡查，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化不安全人員行為管控，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲違章行為，確保順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。借助安全隱患排查智能系統(tǒng)信息化平臺(tái)，做到隱患排查、治理閉環(huán)管理。（九）嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，作業(yè)人員培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容必須符合國(guó)家規(guī)定；對(duì)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格錄用的人員，必須依法簽訂勞動(dòng)用工合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)，配齊相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員和管理人員，為安全生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。嚴(yán)格遵守《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度》，做到按規(guī)定下井帶班、現(xiàn)場(chǎng)交接班、開(kāi)好班前會(huì)，并做好記錄，確保整個(gè)帶班期間的職能發(fā)揮。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系要求，把防范和遏制重特大事故工作提上重要日程，做到周密部署，任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)原則，千方百計(jì)預(yù)防事故發(fā)生。嚴(yán)格檢查，注重實(shí)效。繼續(xù)深化隱患排查治理工作，檢查要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做到不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，真正把重大隱患排查出來(lái)，進(jìn)行掛牌督辦治理。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患登記建檔，落實(shí)責(zé)任，整改期限，實(shí)行“一區(qū)一檔，分類治理”。建立健全安全隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格按照“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)、上墻公示”制度，排查治理隱患，做到隱患內(nèi)容具體、責(zé)任人明確、整改資金落實(shí)、整改措施有效、跟蹤落實(shí)到位，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。對(duì)責(zé)任不到位、制度不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全設(shè)施不完善的區(qū)隊(duì)要作為重點(diǎn)督查對(duì)象；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，按照“分級(jí)管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則，真正落實(shí)掛牌督辦制度，嚴(yán)格監(jiān)管、銷號(hào)制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。各單位要充分利用班前會(huì)、周二、周五活動(dòng)會(huì)議進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，主要學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》、員工不規(guī)范行為界定、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)的講解，要圖文并茂，使員工徹底明白施工工藝、步驟、方法及注意事項(xiàng)，減少“三違”行為，讓員工真正懂得安全生產(chǎn)的重要性，使員工真正在工作中做到“不傷害自己，不傷害別人、不被別人傷害和保護(hù)別人不被傷害”的“四不傷害”，整體提高公司全員安全生產(chǎn)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶（跟）班作業(yè)制度。帶（跟）班領(lǐng)導(dǎo)要與工人同上同下，必須深入到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排查各類安全隱患，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。