【正文】 在指揮部人員招錄、調(diào)動(dòng)、干部提拔任免、重大財(cái)務(wù)開支、重要行政決定等問題上都堅(jiān)持執(zhí)行集體研究，嚴(yán)格按照《黨章》“四個(gè)服從”的要求，分工負(fù)責(zé)，各司其職，積極主動(dòng)，不等不靠，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，班子成員的主體意識(shí)不斷強(qiáng)化，保證了班子的思想步調(diào)一致，干部職工隊(duì)伍的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)，落實(shí)責(zé)任。指揮部充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)載體，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)期間，指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子集體、各部門、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別對各自落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格廉潔自律方面作出了鄭重的書面承諾，并進(jìn)行了公示，形成了指揮部上下一心，齊抓共管、相互監(jiān)督、共建廉政的良好氛圍。三是深入剖析，落實(shí)整改。為切實(shí)加強(qiáng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員—3— 領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，指揮部認(rèn)真組織召開了2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前指揮部班子及班子成員根據(jù)征求到的意見和建議，進(jìn)行了深入的剖析和反思，并針對反饋意見和建議制訂了具體的整改方案、措施；會(huì)上班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律列入民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，積極展開批評與自我批評；會(huì)后將民主生活會(huì)的具體情況向職工群眾進(jìn)行了通報(bào)，公布了存在問題的整改方案。通過民主生活會(huì)，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅(jiān)定了信念，又鼓足了干勁，達(dá)到了民主生活會(huì)的預(yù)期效果。四是檢企共建，專項(xiàng)預(yù)防。今年5月，指揮部與檢察院聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展“預(yù)防職務(wù)犯罪、共建廉政工程”工作的決定》，成立了開展“預(yù)防職務(wù)犯罪、共建廉政工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立了工作聯(lián)絡(luò)員，明確了指揮部、檢察分院以及項(xiàng)目各參建單位的分工與職責(zé)，共同開展“預(yù)防職務(wù)犯罪、共建廉政工程”工作，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施專項(xiàng)預(yù)防，充分發(fā)揮各自在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用，形成了預(yù)防合力。五是強(qiáng)化考核，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。根據(jù)指揮部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，年初，指揮部正職領(lǐng)導(dǎo)分別與副職領(lǐng)導(dǎo)、副總工、各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全體黨員均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。結(jié)合責(zé)任制內(nèi)容，指揮部黨支部認(rèn)真對各部門月度、季度、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分別進(jìn)行考核?？己瞬扇∽圆?、—4—部門總結(jié)、組織全體干部職工測評的方式進(jìn)行。經(jīng)考核，2010指揮部各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制均落實(shí)得較好。四、堅(jiān)持不懈地開展專項(xiàng)治理一是扎實(shí)有序地開展鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范治理范圍方面入手，制定了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，成立指揮部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和責(zé)任；針對工程建設(shè)質(zhì)量管理、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和物資采購等8個(gè)方面，制定了專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和33條治理措施，明確了責(zé)任部門，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話。從實(shí)行閉環(huán)管理方面著力，對項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對排查出來的突出問全部題納入指揮部專項(xiàng)治理突出問題庫，并深入分析原因，按照“五定、建檔、銷號(hào)”的原則制定、明確了整改措施，實(shí)行從發(fā)現(xiàn)問題，明確整改措施、時(shí)間、責(zé)任人、督辦領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤督辦，整理建檔到問題銷號(hào)的閉環(huán)管理，確保治理活動(dòng)取得了實(shí)效。二是全面深入地開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。今年，指揮部嚴(yán)格按照上級的要求，始終把開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作作為貫穿于全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，專門下發(fā)了指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制預(yù)防“小金庫”發(fā)生的通知》，對易發(fā)生“小金庫”的收付款、物資設(shè)備采購、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等工作制定了13條具體預(yù)防措施，設(shè)立了舉報(bào)箱，認(rèn)真組織各部門開展了2次“小金庫”自查自糾活動(dòng)。2010年全年，指揮部未接到任何舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)“小金庫”。五、一以貫之地嚴(yán)格監(jiān)督檢查—5— 一是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的廉政監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定和鐵道部、集團(tuán)公司增收節(jié)支要求，建立健全了指揮部招待費(fèi)管理、汽車管理、差旅費(fèi)管理等制度，杜絕了用公款大吃大喝、進(jìn)行公款高消費(fèi)娛樂的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化對資金財(cái)務(wù)管理的廉政監(jiān)督。堅(jiān)持每個(gè)月對指揮部的資金財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一次自查自糾，對各參建單位的資金財(cái)務(wù)管理進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期要求各參建單位進(jìn)行了整改落實(shí)，對集團(tuán)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的參建各方在資金財(cái)務(wù)管理方面的問題進(jìn)行了全面、徹底的整改，確保了今年工程建設(shè)資金的絕對安全。三是強(qiáng)化對工程施工和物資設(shè)備采購合同管理的廉政監(jiān)督。全面實(shí)行合同聯(lián)簽審查責(zé)任制度，堅(jiān)持做到在簽訂工程施工、物資采購合同的同時(shí)簽訂《鐵路工程建設(shè)廉政協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，要求合同方繳納廉政保證金，并將《鐵路工程建設(shè)廉政協(xié)議書》作為施工、采購合同的組成部分，與工程施工、物資采購合同具有同等法律效力。同時(shí)指揮部黨支部還定期對《鐵路工程建設(shè)廉政協(xié)議書》履行情況進(jìn)行檢查，杜絕工程建設(shè)方面發(fā)生不良反映和問題，力?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。一年來，指揮部在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，譬如黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠，宣傳效果還需要提升；制度的執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，制度的落實(shí)不是很到位等都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)、解決。我們將在今后的工作中，始終—6—按照“六位一體”、“兩不一建”和“六不”的要求，在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在檢察系統(tǒng)的大力支持與監(jiān)督指導(dǎo)下，切實(shí)做好“預(yù)防職務(wù)犯罪、共建廉政工程”工作，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)教育力度，進(jìn)一步完善機(jī)制措施，進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化治理、加大整改力度，全面落實(shí)指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為又好又快完成項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證。謝謝大家！—7—第五篇：在市督查工作交流會(huì)上的發(fā)言在市督查工作交流會(huì)上的發(fā)言一年來，我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持以“抓督查”促落實(shí)，立足“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力推動(dòng)了國務(wù)院大督查項(xiàng)任務(wù)、省政府真抓實(shí)干項(xiàng)激勵(lì)措施、省長件批示事項(xiàng)、市政府項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、省市件重點(diǎn)民生實(shí)事等落到實(shí)處，為中央和省里各項(xiàng)決策部署在落地生根、基本思路全面落地見效發(fā)揮了積極作用。一、由“均衡用力”向“精準(zhǔn)發(fā)力”轉(zhuǎn)變，促重點(diǎn)工作落實(shí)充分發(fā)揮辦公室在政府工作的核心樞紐作用，找準(zhǔn)督查工作的“切入點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)督查工作與主要工作落地見效“同頻共振”，確保各有關(guān)職能部門和地方工作重心與全市中心工作“同軸共轉(zhuǎn)”。一是減數(shù)量。實(shí)行督查事項(xiàng)計(jì)劃管理，注重做好“加減法”，將主要力量和優(yōu)勢資源放在督大事、督實(shí)事、督難事上，增加重點(diǎn)督查事項(xiàng)，減少屬于政府部門業(yè)務(wù)工作、常規(guī)性工作的一般性督查，減輕了基層負(fù)擔(dān)。去年，我市政務(wù)督查事項(xiàng)同比減少近％，涉及“放管服”改革、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局工作的督查活動(dòng)占比達(dá)到％以上。二是提質(zhì)量。建立便于操作的督查機(jī)制，按照“一事一項(xiàng)”的原則，對重點(diǎn)督查事項(xiàng)實(shí)行“一單四制”式（任務(wù)清單，帳制、交辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制）管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作落實(shí)進(jìn)度，做到任務(wù)不完成不銷號(hào)，無故未按時(shí)完成予以通報(bào)批評，情況嚴(yán)重的予以追責(zé)問責(zé)。如為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在視察時(shí)“”的囑托，我們會(huì)同相關(guān)部門集中一個(gè)多月時(shí)間對港口碼頭專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行“滾動(dòng)督查”，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了份問題清單，印發(fā)了次督查情況通報(bào)，有效倒逼了任務(wù)落地，全市共拆除小散泊位個(gè)，關(guān)停危險(xiǎn)渡口道，退出長江岸線公里，復(fù)綠萬平方米，得到了中央第環(huán)保督察組的高度肯定。二、由“機(jī)械被動(dòng)”向“積極主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，促工作效能提升改進(jìn)方式方法，針對領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的重大民生問題，加大實(shí)地督查和調(diào)研督查力度，推動(dòng)督查工作向主動(dòng)督查、深度督查轉(zhuǎn)變，提高工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。一是踐行“一線工作法”。盡量減少在辦公室打電話、發(fā)通知、要情況的簡單做法，深入踐行“一線工作法”，做到力量向一線傾斜、問題在一線發(fā)現(xiàn)、癥結(jié)在一線解決、工作在一線推動(dòng)、能力在一線培養(yǎng)。如南路、公路、高速連接線、高鐵沿線等路段是我市城區(qū)對外交通的“大動(dòng)脈”，一直以來臟亂差問題比較突出，嚴(yán)重影響了城市形象。為從根本上解決問題，我們召集相關(guān)部門采取徒步檢查法，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記并交辦，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改，對涉及的市場搬遷、征地拆遷等難點(diǎn)問題，及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議進(jìn)行調(diào)度和攻堅(jiān)，對已整改到位的重點(diǎn)問題隨機(jī)開展“回頭看”和“再督查”，防止反彈，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。二是倡導(dǎo)調(diào)研督查。積極拓展督查深度，對督查工作中發(fā)現(xiàn)的一些帶有苗頭性、傾向性、全局性問題，深入調(diào)查研究，分析矛盾原因，提出對策建議。一年來，我們在消防安全、辦事大廳服務(wù)作風(fēng)、改善營商環(huán)境等方面撰寫了多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和抓落實(shí)提供了有價(jià)值的參考意見。如針對大型商場、市場消防安全問題，我們對中心城區(qū)家大型商場、市場進(jìn)行了暗訪調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的防火間距不足、消防車道寬度不夠、電氣線路私拉亂接、安全疏散設(shè)施管理不到位、消防日常管理薄弱等問題一一列出清單，提出整改建議意見，形成了專題調(diào)研報(bào)告報(bào)市政府。市長對此高度重視并作出批示，要求相關(guān)責(zé)任單位迅速開展專項(xiàng)整治，有效防范各類安全隱患。三、由“查找問題”向“解決問題”轉(zhuǎn)變，促難點(diǎn)問題破解督查方式方法不當(dāng)容易造成基層單位產(chǎn)生抵觸情緒、防備心理，認(rèn)為督查就是“找茬”“作秀”“走過場”，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)配合的少，大大削弱了督查效果。我們主動(dòng)改變以查找問題為主的督查方式，向幫助解決問題、推廣典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變，努力讓督查過程真正成為推動(dòng)工作、服務(wù)基層的過程。一是督幫結(jié)合。在工作中既督查決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，也積極出點(diǎn)子、想辦法，幫助解決遇到的困難和問題，調(diào)動(dòng)基層單位工作積極性，推動(dòng)工作更好地落實(shí)。如針對防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我們建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)機(jī)制，每個(gè)縣市區(qū)由一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，督查室、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門參與，采取現(xiàn)場檢查、約談、查閱資料、座談走訪等方式，對各縣市區(qū)債務(wù)化解方案、政府投資項(xiàng)目清理、財(cái)政增收節(jié)支等情況進(jìn)行深入分析，在摸清底子的基礎(chǔ)上，有針對性地指導(dǎo)各地落實(shí)各項(xiàng)債務(wù)管控措施。通過開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)，全市停緩調(diào)撤政府投資項(xiàng)目個(gè)，調(diào)減金額億元，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。二是典型引領(lǐng)。在工作中既對執(zhí)行不力、庸政懶政行為進(jìn)行通報(bào)和追責(zé)問責(zé)，也對發(fā)現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)推介，發(fā)揮“宣傳鼓手”的作用，推動(dòng)形成真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。如在農(nóng)村“房”整治工作督查中發(fā)現(xiàn)，縣“以整治農(nóng)村‘房’為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”、縣“四拆除、三修整、兩規(guī)范、一集中”等一批典型經(jīng)驗(yàn)做法值得各地學(xué)習(xí)推廣，為此我們予以專題通報(bào)和推介，帶動(dòng)全市農(nóng)村“房”整治工作引向深入。全市共拆除“房”萬平方米，騰退土地萬畝，整治復(fù)綠畝，“房”整治工作獲得省政府表揚(yáng)激勵(lì)，并獲評全國“改革開放年地方改革創(chuàng)新案例”。下一步，我市將堅(jiān)決貫徹這次會(huì)議精神，以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好督查工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。