【正文】 ”的原則，把支持工會(huì)建立幫扶中心作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，采取了強(qiáng)有力的措施，做了大量的工作，取得明顯的成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，夯實(shí)幫扶工作基礎(chǔ)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)幫扶力度的加大，雖然困難職工呈總體下降的態(tài)勢(shì)，但我縣每年仍有2000戶左右的困難家庭。如何關(guān)心幫助他們克服困難渡過難關(guān)，是黨委、政府的重大責(zé)任。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，建立集信訪接待、政策咨詢、職業(yè)介紹和職工培訓(xùn)、法律援助、生活救助為一體，快速知情、快速幫扶的困難職工幫扶中心，是服務(wù)困難職工全新的平臺(tái)和最有效的載體。幫扶中心的建設(shè)能進(jìn)一步促進(jìn)送溫暖工程的經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化水平的提高，并能使幫扶中心真正成為協(xié)助黨和政府解決困難職工生產(chǎn)生活問題的重要載體，成為為黨和政府分憂、為困難職工服務(wù)的窗口。為此，縣委于2002年8月率先在全省成立了“**縣困難職工幫扶中心”，并持之以恒、卓有成效的運(yùn)作。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會(huì)幫扶工作有機(jī)融入黨政工作的全局，納入縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府工作重要內(nèi)容。成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取幫扶工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究幫扶工作中的重大問題。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)工作意見》，明確規(guī)定把幫扶工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨建目標(biāo)考核的內(nèi)容，使幫扶工作與黨建工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核，黨工組織密切配合、相互支持、共同提高、形成整體合力，從組織上加大對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處力度。二是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。成立伊始，縣財(cái)投入30多萬元興建了幫扶中心服務(wù)窗口，配備了2部固定電話、2臺(tái)計(jì)算機(jī)、1部越野車。在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)建立幫扶工作站。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)工會(huì)法支持工會(huì)工作的通知》，確定每年由財(cái)政給予幫扶中心工作站3萬元用于幫扶活動(dòng)，并列入了財(cái)政預(yù)算。三是完善了工作網(wǎng)絡(luò)?？h委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)“**縣困難職工幫扶中心”(本文權(quán)屬文秘之音所有，)為縣總工會(huì)下屬事業(yè)單位，核定編制2名，確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和工作職責(zé)。在社區(qū)和村級(jí)建立幫扶點(diǎn)，配備兼職幫扶工作人員，實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)幫扶、責(zé)任到人”，形成了上下銜接、縱橫聯(lián)系、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的“三級(jí)幫扶”網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)具體運(yùn)作”的困難職工幫扶中心工作的新格局。四是健全了工作機(jī)制。首先，建立了四大信息機(jī)制。由縣政協(xié)牽頭，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、和社會(huì)保障、教育、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位和部門，通過深入調(diào)查摸底，核實(shí)確認(rèn)，建立了全縣最具權(quán)威性的困難職工、特困學(xué)生、企業(yè)狀況、技能人才“四大信息庫”。特別是對(duì)特困職工，按照“六清”(家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清、幫扶記錄清)的標(biāo)準(zhǔn)建檔立案，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理。其次，建立了快速反應(yīng)機(jī)制。成立了“**縣職工 ‘110’指揮中心”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行業(yè)）幫扶點(diǎn)成立職工“110”聯(lián)動(dòng)點(diǎn)，強(qiáng)化了首問責(zé)任制、定期通報(bào)制、聯(lián)席會(huì)議制、督查督辦制等“四項(xiàng)制度”，保證職工反映的問題快速了解、快速幫扶，件件有著落，事事有回答。第三，建立了長效幫扶機(jī)制。從長效機(jī)制入手，進(jìn)一步健全了幫扶、調(diào)解、就業(yè)、維權(quán)服務(wù)機(jī)制。如三年來，每年都把幫扶對(duì)象分解到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，實(shí)行“一幫一”掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化幫困救助機(jī)制，有效解決特困職工“生活難”問題。動(dòng)員全縣干部職工每年都開展一次“一日捐”和“金秋扶困助學(xué)”活動(dòng)，有效解決了特困職工子女“上學(xué)難”問題。二、積極探索，創(chuàng)新方式，構(gòu)筑幫扶工作平臺(tái)在縣委的高度重視下，縣困難職工幫扶中心成立三年來，力求在廣覆蓋、多方位、求實(shí)效上下功夫，積極探索幫扶中心完善規(guī)范，構(gòu)建了4個(gè)服務(wù)平臺(tái)：一是信訪接待平臺(tái)。為方便困難職工投訴和反映問題，在全國尚未開通12351熱線電話前，就開設(shè)了職工維權(quán)援助熱線電話*******，并在境內(nèi)公路沿線制作宣傳廣告牌，向社會(huì)公開幫扶熱線電話和幫扶承諾；建立了**縣工會(huì)網(wǎng)站，開辟了職工幫扶網(wǎng)頁。在幫扶中心對(duì)外窗口設(shè)立的職工“110”熱線電話，由主席、副主席輪值，配有2 名工作人員進(jìn)行專職值守。全天候24小時(shí)受理職工來電來訪，面對(duì)面、零距離地接待職工，及時(shí)受理和解答涉及職工合法權(quán)益問題的咨詢、反映、申訴，暢通職工救助渠道。二是法律援助平臺(tái)。幫扶中心設(shè)立了“職工法律援助站”，聘請(qǐng)了知名律師為常年法律顧問，免費(fèi)為困難職工提供政策咨詢和法律援助。同時(shí)，還全方位開展為企業(yè)職工就勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、國企改革等進(jìn)行免費(fèi)服務(wù)。三是困難救助平臺(tái)。出臺(tái)了困難職工優(yōu)惠(本文權(quán)屬文秘之音所有，)政策，對(duì)全縣困難職工承諾“三個(gè)不讓”、“三個(gè)全員”（即不讓特困職工因經(jīng)濟(jì)困難而生活過不下去、不讓職工因意外事故而治不起病、不讓特困職工子女經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)；接受九年義務(wù)教育的適齡兒童全員入學(xué)、中考錄取高中的貧困生全員入學(xué)、高考被錄取本科二批以上的貧困大學(xué)生全員入學(xué)）。此外，縣幫扶中心為全縣工會(huì)會(huì)員辦理了會(huì)員意外傷害保險(xiǎn)；制發(fā)了防偽標(biāo)志的工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠卡，在購物、就醫(yī)、就學(xué)、租房等方面提供7~9折的優(yōu)惠。四是就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。下發(fā)《關(guān)于合作推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，積極協(xié)助政府促進(jìn)再就業(yè)工作，幫助下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員，在求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、鑒定申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接待等方面，提供“一站式”免費(fèi)服務(wù)。充分利用職工業(yè)余學(xué)校、職業(yè)中專學(xué)校和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等場(chǎng)所，免費(fèi)為求職人員提供就業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，還通過興辦培訓(xùn)基地免費(fèi)提供就業(yè)實(shí)踐，并注重培訓(xùn)與職業(yè)資格認(rèn)證工作相結(jié)合，提高培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率。三、拓展服務(wù)，傾情關(guān)愛，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程縣幫扶中心圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會(huì)最關(guān)注的問題，開展了以資金幫扶、助學(xué)幫扶、法律援助、就業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶、協(xié)調(diào)糾紛、追索欠薪為內(nèi)容的全方位的幫扶服務(wù)，著力從“幫、扶、促”三方面拓展服務(wù)：一是幫——幫助困難職工渡過難關(guān)。全縣三級(jí)困難職工幫扶機(jī)構(gòu)，建立了困難職工檔案1200戶次，特困學(xué)生檔案2120人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自幫扶中心建立以來，累計(jì)受理職工來信、來訪、來電3127人次，調(diào)解職工糾紛269起，無償為586位職工提供法律服務(wù),幫助職工挽回經(jīng)濟(jì)損失384萬元，通過“一日捐”等形式共籌送溫暖基金113萬元，為1209戶困難職工送去了黨和政府的溫暖。二是扶——扶持困難職工走出困境。通過干部捐款、政府撥款、社會(huì)各界支持等方式，共籌措幫扶資金281萬元，幫助和扶持困難職工。（次）困難職工結(jié)對(duì)幫扶，與1824名特困學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)認(rèn)領(lǐng)幫扶困難職工658人、資助特困學(xué)生208人，累(本文權(quán)屬文秘之音所有，)，免收學(xué)雜費(fèi)近53萬元，幫助職工追索欠薪146萬元。三是促——促進(jìn)困難職工自強(qiáng)自立。通過送崗位、送信息、送技術(shù)、送資金、送辦法的“六送”，幫助困難職工開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，進(jìn)行開發(fā)式扶助，增強(qiáng)自身的“造血”功能?？h政府制定了《**縣2003—2005年實(shí)施“職工素質(zhì)工程”規(guī)劃》和《關(guān)于鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、推動(dòng)崗位技能創(chuàng)新的規(guī)定》，建立了勞動(dòng)、工會(huì)、工商聯(lián)三方協(xié)調(diào)機(jī)制。三年來，幫扶中心共辦理求職登記21000人次，用工登記24080人次，求職介紹成功12860人次，協(xié)助組織勞動(dòng)力輸出19300人次。通過聯(lián)辦自辦等形式組織職工參加技能培訓(xùn)5840人次，組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)5780人次，協(xié)調(diào)企業(yè)為1200多人參加社會(huì)保險(xiǎn)，工商稅務(wù)為下崗職工減免稅費(fèi)144萬元，有效減輕了職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了困難和下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的勇氣和信心。為了把困難職工幫扶中心真正建設(shè)成為服務(wù)大局，情系職工的維權(quán)工作品牌，在工會(huì)與職工之間搭建起“幫困維權(quán)”的綠色通道，我們還要繼續(xù)在廣覆蓋、全方位、求實(shí)效上下功夫，立足**實(shí)際，狠抓機(jī)制建設(shè)，著力整合運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)解困幫扶工作的經(jīng)?；?、社會(huì)化、規(guī)范化，真正構(gòu)建起黨和政府維權(quán)幫困的平臺(tái)。