【正文】 ”的原則，把支持工會建立幫扶中心作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)來抓，投入了大量的人力、物力、財力，采取了強有力的措施，做了大量的工作，取得明顯的成效。一、加強領(lǐng)導，強化保障，夯實幫扶工作基礎(chǔ)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會幫扶力度的加大，雖然困難職工呈總體下降的態(tài)勢，但我縣每年仍有2000戶左右的困難家庭。如何關(guān)心幫助他們克服困難渡過難關(guān)，是黨委、政府的重大責任。我們深刻地認識到，在新形勢下，建立集信訪接待、政策咨詢、職業(yè)介紹和職工培訓、法律援助、生活救助為一體，快速知情、快速幫扶的困難職工幫扶中心，是服務(wù)困難職工全新的平臺和最有效的載體。幫扶中心的建設(shè)能進一步促進送溫暖工程的經(jīng)?；?、制度化和社會化水平的提高，并能使幫扶中心真正成為協(xié)助黨和政府解決困難職工生產(chǎn)生活問題的重要載體，成為為黨和政府分憂、為困難職工服務(wù)的窗口。為此，縣委于2002年8月率先在全省成立了“**縣困難職工幫扶中心”，并持之以恒、卓有成效的運作。一是強化了組織領(lǐng)導。把工會幫扶工作有機融入黨政工作的全局，納入縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府工作重要內(nèi)容。成立了幫扶工作領(lǐng)導小組，建立了政府與工會聯(lián)席會議制度，定期聽取幫扶工作情況匯報，及時研究幫扶工作中的重大問題。制定出臺了《關(guān)于加強困難職工幫扶中心建設(shè)工作意見》，明確規(guī)定把幫扶工作列入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核和黨建目標考核的內(nèi)容，使幫扶工作與黨建工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核，黨工組織密切配合、相互支持、共同提高、形成整體合力，從組織上加大對困難職工幫扶工作的領(lǐng)導和調(diào)處力度。二是落實了工作經(jīng)費。成立伊始，縣財投入30多萬元興建了幫扶中心服務(wù)窗口，配備了2部固定電話、2臺計算機、1部越野車。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個行業(yè)（系統(tǒng)）工會建立幫扶工作站。縣政府出臺了《關(guān)于進一步深入貫徹落實工會法支持工會工作的通知》，確定每年由財政給予幫扶中心工作站3萬元用于幫扶活動，并列入了財政預(yù)算。三是完善了工作網(wǎng)絡(luò)?？h委機構(gòu)編制委員會批準“**縣困難職工幫扶中心”(本文權(quán)屬文秘之音所有，)為縣總工會下屬事業(yè)單位，核定編制2名，確定了機構(gòu)規(guī)格和工作職責。在社區(qū)和村級建立幫扶點，配備兼職幫扶工作人員，實行“統(tǒng)一管理、分級負責、聯(lián)動幫扶、責任到人”，形成了上下銜接、縱橫聯(lián)系、運轉(zhuǎn)靈活的“三級幫扶”網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會具體運作”的困難職工幫扶中心工作的新格局。四是健全了工作機制。首先，建立了四大信息機制。由縣政協(xié)牽頭，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、和社會保障、教育、企業(yè)家協(xié)會等單位和部門，通過深入調(diào)查摸底，核實確認，建立了全縣最具權(quán)威性的困難職工、特困學生、企業(yè)狀況、技能人才“四大信息庫”。特別是對特困職工，按照“六清”(家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清、幫扶記錄清)的標準建檔立案，實行微機動態(tài)管理。其次，建立了快速反應(yīng)機制。成立了“**縣職工 ‘110’指揮中心”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行業(yè)）幫扶點成立職工“110”聯(lián)動點，強化了首問責任制、定期通報制、聯(lián)席會議制、督查督辦制等“四項制度”，保證職工反映的問題快速了解、快速幫扶，件件有著落，事事有回答。第三，建立了長效幫扶機制。從長效機制入手，進一步健全了幫扶、調(diào)解、就業(yè)、維權(quán)服務(wù)機制。如三年來，每年都把幫扶對象分解到機關(guān)、企事業(yè)單位，實行“一幫一”掛鉤，進一步強化幫困救助機制，有效解決特困職工“生活難”問題。動員全縣干部職工每年都開展一次“一日捐”和“金秋扶困助學”活動，有效解決了特困職工子女“上學難”問題。二、積極探索，創(chuàng)新方式，構(gòu)筑幫扶工作平臺在縣委的高度重視下，縣困難職工幫扶中心成立三年來，力求在廣覆蓋、多方位、求實效上下功夫，積極探索幫扶中心完善規(guī)范，構(gòu)建了4個服務(wù)平臺：一是信訪接待平臺。為方便困難職工投訴和反映問題，在全國尚未開通12351熱線電話前，就開設(shè)了職工維權(quán)援助熱線電話*******，并在境內(nèi)公路沿線制作宣傳廣告牌，向社會公開幫扶熱線電話和幫扶承諾；建立了**縣工會網(wǎng)站，開辟了職工幫扶網(wǎng)頁。在幫扶中心對外窗口設(shè)立的職工“110”熱線電話，由主席、副主席輪值，配有2 名工作人員進行專職值守。全天候24小時受理職工來電來訪，面對面、零距離地接待職工，及時受理和解答涉及職工合法權(quán)益問題的咨詢、反映、申訴，暢通職工救助渠道。二是法律援助平臺。幫扶中心設(shè)立了“職工法律援助站”，聘請了知名律師為常年法律顧問，免費為困難職工提供政策咨詢和法律援助。同時，還全方位開展為企業(yè)職工就勞動安全、社會保障、國企改革等進行免費服務(wù)。三是困難救助平臺。出臺了困難職工優(yōu)惠(本文權(quán)屬文秘之音所有，)政策，對全縣困難職工承諾“三個不讓”、“三個全員”（即不讓特困職工因經(jīng)濟困難而生活過不下去、不讓職工因意外事故而治不起病、不讓特困職工子女經(jīng)濟困難而輟學；接受九年義務(wù)教育的適齡兒童全員入學、中考錄取高中的貧困生全員入學、高考被錄取本科二批以上的貧困大學生全員入學）。此外，縣幫扶中心為全縣工會會員辦理了會員意外傷害保險；制發(fā)了防偽標志的工會會員優(yōu)惠卡，在購物、就醫(yī)、就學、租房等方面提供7~9折的優(yōu)惠。四是就業(yè)服務(wù)平臺。下發(fā)《關(guān)于合作推動就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，積極協(xié)助政府促進再就業(yè)工作，幫助下崗職工和進城務(wù)工人員，在求職登記、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、鑒定申報、社會保險關(guān)系接待等方面，提供“一站式”免費服務(wù)。充分利用職工業(yè)余學校、職業(yè)中專學校和勞動就業(yè)培訓等場所，免費為求職人員提供就業(yè)培訓。同時，還通過興辦培訓基地免費提供就業(yè)實踐，并注重培訓與職業(yè)資格認證工作相結(jié)合，提高培訓合格率和培訓后就業(yè)率。三、拓展服務(wù)，傾情關(guān)愛，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程縣幫扶中心圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題，開展了以資金幫扶、助學幫扶、法律援助、就業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶、協(xié)調(diào)糾紛、追索欠薪為內(nèi)容的全方位的幫扶服務(wù)，著力從“幫、扶、促”三方面拓展服務(wù)：一是幫——幫助困難職工渡過難關(guān)。全縣三級困難職工幫扶機構(gòu)，建立了困難職工檔案1200戶次，特困學生檔案2120人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，自幫扶中心建立以來，累計受理職工來信、來訪、來電3127人次，調(diào)解職工糾紛269起，無償為586位職工提供法律服務(wù),幫助職工挽回經(jīng)濟損失384萬元，通過“一日捐”等形式共籌送溫暖基金113萬元，為1209戶困難職工送去了黨和政府的溫暖。二是扶——扶持困難職工走出困境。通過干部捐款、政府撥款、社會各界支持等方式，共籌措幫扶資金281萬元，幫助和扶持困難職工。（次）困難職工結(jié)對幫扶，與1824名特困學生結(jié)對助學，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)（系統(tǒng)）工會認領(lǐng)幫扶困難職工658人、資助特困學生208人，累(本文權(quán)屬文秘之音所有，)，免收學雜費近53萬元，幫助職工追索欠薪146萬元。三是促——促進困難職工自強自立。通過送崗位、送信息、送技術(shù)、送資金、送辦法的“六送”，幫助困難職工開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營項目，進行開發(fā)式扶助，增強自身的“造血”功能?？h政府制定了《**縣2003—2005年實施“職工素質(zhì)工程”規(guī)劃》和《關(guān)于鼓勵職工學習技術(shù)、推動崗位技能創(chuàng)新的規(guī)定》，建立了勞動、工會、工商聯(lián)三方協(xié)調(diào)機制。三年來，幫扶中心共辦理求職登記21000人次，用工登記24080人次，求職介紹成功12860人次，協(xié)助組織勞動力輸出19300人次。通過聯(lián)辦自辦等形式組織職工參加技能培訓5840人次，組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓5780人次，協(xié)調(diào)企業(yè)為1200多人參加社會保險，工商稅務(wù)為下崗職工減免稅費144萬元，有效減輕了職工的經(jīng)濟負擔，增強了困難和下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)的勇氣和信心。為了把困難職工幫扶中心真正建設(shè)成為服務(wù)大局，情系職工的維權(quán)工作品牌，在工會與職工之間搭建起“幫困維權(quán)”的綠色通道，我們還要繼續(xù)在廣覆蓋、全方位、求實效上下功夫，立足**實際，狠抓機制建設(shè)，著力整合運作，實現(xiàn)解困幫扶工作的經(jīng)?；?、社會化、規(guī)范化，真正構(gòu)建起黨和政府維權(quán)幫困的平臺。