【正文】 展規(guī)劃指導思想和基本原則，***縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：建成一個中心（即經(jīng)過１０２０年的時間，把***建成麗江重要的工業(yè)經(jīng)濟中心），依托兩大市場（國內(nèi)和國際市場），建設三大基地（一是以烏木河、新莊河流域為主的水電基地；二是以大興、石龍壩為主的礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；三是以縣城、榮將為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地），做強四大產(chǎn)業(yè)（一是電力產(chǎn)業(yè)；二是煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)；三是礦電結合的材料工業(yè)；四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)），處理好五個關系（一是處理好工業(yè)化與城市化的關系；二是處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關系；三是處理好傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)的關系；四是處理好工業(yè)發(fā)展與資源合理開發(fā)利用的關系；五是處理好工業(yè)化與生態(tài)保護的關系）。主要目標：本規(guī)劃期為２００４２０２０年，分三個階段：第一階段（２００４２００７年）為打牢基礎階段。目標是超額完成工業(yè)發(fā)展的“十五”計劃，加快以能源、交通和市政為主的基礎設施建設，為建設現(xiàn)代工業(yè)強縣做好準備。行業(yè)整合、結構調(diào)整、技術升級全面展開，四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。力爭２００４２００７年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達到１５％，到２００７年，全縣ＧＤＰ總額達到１０．８億元，總人口達到１５．２２萬人，人均ＧＤＰ達到７０９６元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到１０億元，工業(yè)增加值達到３．８億元，占ＧＤＰ的比重達３５％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到９億元以上。第二階段（２００８２０１０年）為持續(xù)穩(wěn)定推進新型工業(yè)化階段。目標是進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)全縣工業(yè)發(fā)展的新局面，實現(xiàn)工業(yè)的快速增長。２００８２０１０年期間，工業(yè)增加值年均增長速度達到１５％以上，到２０１０年，全縣ＧＤＰ總額達到１４．４億元，總人口達到１５．４５萬人，人均ＧＤＰ達到９３２０元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到１５．２億元，工業(yè)增加值達到５．８億元，占ＧＤＰ的比重達４０％以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到１３．７億元以上。第三階段（２０１１２０２０年）為新型工業(yè)化取得重大成效階段。目標是工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，建成***重要的工業(yè)經(jīng)濟中心，中國西部特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)強縣，成功走出一條符合***實際的新型工業(yè)化路子，率先在麗江實現(xiàn)工業(yè)化和全面建設小康社會的目標。重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：１、煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)。一是加快煤炭資源的勘探工作。二是引進和推廣煤炭就地轉(zhuǎn)化、潔凈煤、煤化工等產(chǎn)業(yè)的新技術和新工藝，實現(xiàn)洗煤、配煤、煉焦相配套綜合開發(fā)的目標。三是組建煤炭集團公司，積極引導煤炭產(chǎn)業(yè)走集團化、規(guī)?；纷印５剑玻埃埃纺?，煤炭產(chǎn)量力爭達３５０萬噸以上。２、電力產(chǎn)業(yè)。一是在新莊河、烏木河流域?qū)嵭辛饔?、梯級、滾動、綜合開發(fā)，進一步加大梯級電站建設，到２００７年，水電總裝機容量達１０萬千瓦。二是依托豐富的煤炭資源，規(guī)劃建設火電廠，爭取到２００５年底３５萬千瓦煤矸石火電廠建成發(fā)電，２００７年２３０萬千瓦火電廠投入運行。三是加大電網(wǎng)建設投入，保持電網(wǎng)建設適度超前電源建設。３、材料工業(yè)。一是依托豐富的礦產(chǎn)、電力資源，走礦電結合的道路，形成可持續(xù)發(fā)展高附加值的重工業(yè)群體。二是立足豐富的石灰石礦，大力發(fā)展建材業(yè)。三是合理利用資源，搞好礦產(chǎn)業(yè)的回收利用工程，對于其留下的廢渣、廢氣、廢水加以回收充分利用。四是積極尋找新的礦產(chǎn)資源，適時做好赤鐵礦、石墨礦、白云礦、粘土等礦產(chǎn)資源的勘測、市場前景預測和規(guī)劃工作。到２００７年，材料加工業(yè)產(chǎn)值超過６億元。４、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。一是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結合，引進開發(fā)適宜在***種植的特新農(nóng)作物，提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化種植水平。二是依托農(nóng)產(chǎn)品資源的多樣性，逐步形成多品種的農(nóng)產(chǎn)品加工格局，大量生產(chǎn)特、鮮、奇產(chǎn)品。三是做強龍頭加工企業(yè)，推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、貿(mào)工農(nóng)一體化等多種經(jīng)營模式。四是建立鮮玉米、茶葉、芒果、竹筍、苦良姜、日本大蘿卜、亞麻等特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。到２００７年，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到１億元。主要任務：１、加快推進城鎮(zhèn)化進程，按照“以縣城為中心，工業(yè)園區(qū)為依托，一線三點，打造云南西北部現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體構架來推進城市化建設，以城市化推動工業(yè)化。２、加快工業(yè)結構調(diào)整，在繼續(xù)加強以煤炭、電力為核心的支柱產(chǎn)業(yè)建設的同時，加快輕重工業(yè)結構調(diào)整，把輕工業(yè)重點放在特色農(nóng)產(chǎn)品加工和特色工藝品、旅游產(chǎn)品開發(fā)上，構建新型工業(yè)化體系。３、加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術改造力度，加強技術創(chuàng)新，堅持走科技興工的發(fā)展路子。４、進一步優(yōu)化投資環(huán)境，全力構建全方位對外開放新格局，用大開放促進工業(yè)的大發(fā)展。５、堅持“把***建成個私經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一”的方針，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，增強工業(yè)發(fā)展活力。６、走集約化、規(guī)模化道路，推進企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制創(chuàng)新，組建一批企業(yè)集團。加快推進***新型工業(yè)化發(fā)展的主要措施：１、進一步解放思想、更新觀念、加強領導。２、根據(jù)市場經(jīng)濟的要求轉(zhuǎn)換政府職能，把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，變管理型政府為服務型政府，強化服務。３、加大能源、交通、水利、通信、城市基礎設施等建設，為工業(yè)發(fā)展提供良好的條件。４、優(yōu)先發(fā)展電力，加快火電項目建設步伐，走電礦結合之路。５、深化投融資體制改革，進一步降低社會資金進入工業(yè)項目的門檻，放寬準入條件，加大引資力度，廣泛吸收社會力量投入，多渠道籌集工業(yè)發(fā)展資金。６、針對***工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特點，創(chuàng)新營銷策略，做好市場定位，加緊建立和完善現(xiàn)代營銷和物流體系，大力實施名牌戰(zhàn)略，加大宣傳力度，進一步為工業(yè)發(fā)展開拓市場。７、居安思危，建立先進有效的安全生產(chǎn)體系。８、把新型工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)特別是麗江旅游業(yè)結合起來，實現(xiàn)新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的良性互動。９、以人為本，為工業(yè)高速發(fā)展造就一支高素質(zhì)的黨政、科技、管理人才隊伍。１０、建立完善通暢的信息平臺，加快電子商務的運用，實現(xiàn)***企業(yè)與市場信息的對接，在重點企業(yè)全面普及生產(chǎn)過程自動化控制技術，引導重點企業(yè)率先實現(xiàn)管理信息化，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的信息咨詢服務。１１、以謀劃工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，狠抓以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸為主的龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。１２、走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。