【正文】 以“三有一化”建設為重點的社區(qū)黨的建設工作，把維護民權、關注民生、服務群眾、解決困難，作為社區(qū)黨的建設的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌考慮，加大力度，用扎扎實實的工作，用百倍努力和實實在在效果，贏得廣大群眾的信任、擁護和支持。二、明確目標、突出重點，扎實推進社區(qū)“三有一化”建設工作。按照中央和省委戰(zhàn)略部署，結合我市社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作實際，市委、市政府制定出臺了《關于進一步加強和諧社區(qū)建設的若干意見》。下一步，我們要按照文件有關要求，以社區(qū)“三有一化”建設為重點，努力做到“四個加強，四個確保”，保證社區(qū)黨組織在建設和諧社區(qū)中發(fā)揮領導核心作用。一是加強以黨組織書記為重點的社區(qū)工作者隊伍建設，確?！坝腥斯苁隆?。去年以來，我市通過“兩推一選”、“公推直選”、公開選拔等方式選齊配強了350余名社區(qū)黨組織書記和副書記，并對他們進行了集中培訓。自今年起，市委又提高了社區(qū)干部的工資和社會保險水平。目前，正在組織選聘高校畢業(yè)生到社區(qū)任職工作，面向牡丹江籍應屆大學畢業(yè)生公開招聘50名社區(qū)干部，社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)得到顯著提升。各地要進一步拓寬選任視野，改進選拔方式，在“兩推一選”和“公推直選”的基礎上，采取社會招聘、公開考錄、下派任職、跨地兼職等方式，選聘專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)干部。要充分發(fā)揮高校黨校、實踐基地、遠程網(wǎng)絡等教育資源優(yōu)勢，通過集中培訓、現(xiàn)場觀摩、掛職鍛煉、外出考察等方式開展理論培訓和實踐鍛煉，重點加強黨的建設、社會管理、公共服務、群眾工作和維護穩(wěn)定等方面的培訓。要建立激勵保障機制，各縣（市）要加大從優(yōu)秀社區(qū)干部中考錄公務員力度，社區(qū)干部工資和保險水平原則上不得低于城區(qū)標準，激勵社區(qū)干部扎根社區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾。二是加強社區(qū)工作經(jīng)費保障機制建設，確?！坝绣X辦事”。市委高度重視社區(qū)發(fā)展，通過采取市財政定額補助、區(qū)財政匹配的辦法解決城區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費和取暖費，由市財政按每個社區(qū)每年5000元標準定額補助社區(qū)辦公經(jīng)費和取暖費，其中至少有3000元專項用于社區(qū)黨建工作。各縣（市）也要積極拓寬籌資渠道，逐步形成以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障體系，參照城區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費標準，結合本地實際合理確定社區(qū)黨組織經(jīng)費保障最低標準，制定經(jīng)費管理、使用和監(jiān)督辦法，保證社區(qū)黨務干部報酬和黨組織辦公、活動設備購買經(jīng)費等必要支出。三是加強社區(qū)黨組織活動場所和服務設施建設，確?！坝袌鏊h事”。年初，我們制定了《牡丹江市社區(qū)公益服務用房配套建設管理辦法》，將社區(qū)組織活動場所和服務設施建設，納入城市新建、改建住宅小區(qū)和城市公益性服務設施建設規(guī)劃，對社區(qū)用房標準提出了明確要求。目前，全市有140個社區(qū)解決了辦公場所問題，平均面積為136㎡，其中300㎡以上的達標社區(qū)18個。各地要切實加強對活動場所和服務設施的管理，提高綜合利用效益，真正建成集黨員活動、便民服務、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務之家。四是加強社區(qū)黨建模式創(chuàng)新，確保城市區(qū)域化黨建上水平。要以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位黨組織共同參與，完善城市基層黨建工作聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機制。街道社區(qū)黨組織要發(fā)揮主導作用，主動與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通，探索實施“大黨委制”，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責人，選聘或委任為街道社區(qū)黨組織委員會的成員，建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)各項黨建工作。要探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機制，突破黨員隸屬單位、行業(yè)和黨組織的局限，充分利用街道社區(qū)陣地和資源，為各類黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要進一步推進機關在職黨員“雙重管理、雙向服務”工作，健全黨員志愿服務制度、黨員社區(qū)表現(xiàn)評價制度，逐步形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的黨員管理新機制。三、強化領導、落實責任，有力保證社區(qū)“三有一化”建設工作取得實效。當前，加強以社區(qū)“三有一化”建設為重點的社區(qū)黨建工作目標任務和工作重點都已明確，各地、各單位要緊密結合實際，采取有力措施，切實把各項工作任務真正落到實處。一要加強領導。各縣（市、區(qū)）委要擔負起直接領導責任，把社區(qū)“三有一化”建設納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同推進、同落實?？h（市、區(qū)）委書記要認真履行第一責任人職責，領導班子成員要落實“一崗雙責”和工作聯(lián)系點制度。要研究制定推進“三有一化”的具體措施，明確目標任務和階段性要求。二要分工負責。和諧社區(qū)建設黨建工作推進組成員單位要把社區(qū)工作擺上日程，全力推進。組織部門要切實擔負起領導和指導社區(qū)黨建工作的重要職責，發(fā)揮牽頭部門作用。民政部門要把街道社區(qū)黨組織建設和作用發(fā)揮情況作為和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)和老齡辦也要加大對街道社區(qū)黨建工作的支持力度，指導有關工作，幫助解決實際問題。三要健全機制。要建立和諧社區(qū)黨建工作例會制度，今天，是推進和諧社區(qū)黨建工作第一次例會，以后，這樣的會議每隔一段時間就要召開一次，分析情況，解決問題。各地要建立和完善社區(qū)“三有一化”建設考核、檢查、評選等各項制度，特別是建立嚴格的檢查督促制度。市委將把社區(qū)“三有一化”建設工作納入縣（市、區(qū)）委黨建責任制考評重要內(nèi)容，每年將進行檢查和不定期抽查，并及時通報有關情況。各地也要建立和完善督促檢查制度，并及時將工作開展情況報告上一級黨委。同志們，加強以社區(qū)“三有一化”建設為重點的社區(qū)基層黨組織建設，建設和諧社區(qū)的任務光榮而艱巨。讓我們嚴格執(zhí)行黨組織書記抓社區(qū)黨建工作述職制度，面向社會接受社會監(jiān)督，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建新局面，為實現(xiàn)全市社區(qū)黨建工作走在全省前列而努力奮斗！