【正文】 設了奶牛養(yǎng)殖示范園，這項工程目前已基本完成，奶牛已全部入園生產(chǎn)。整個園區(qū)工程投資240萬元，建成飼養(yǎng)房22套，無菌擠奶臺一棟，獸醫(yī)站及合作社辦公室一棟，沼氣池40個，建有消毒室兩個，消毒池一個。目前，園區(qū)奶牛已達400多頭。三是通過招商引資引進外來農(nóng)工商企業(yè)，帶動農(nóng)民實施“一村一品”。2005年，我區(qū)為彌補某些地區(qū)不宜種植紅棗的空白，發(fā)揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用，栽植美國大杏仁及核桃5000余畝，22000株，新栽植規(guī)模排全省第一。今年我區(qū)又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產(chǎn)業(yè)來抓，新增樹生果仁面積1萬畝，力爭通過三年時間使全區(qū)大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。關鍵在于著力解決市場、技術、信貸等發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新服務體系。發(fā)展“一村一品”，必須要有市場、信息、技術、人才、信貸等服務體系作支撐。我們?yōu)榇酥饕チ巳椆ぷ鳎阂皇欠e極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，可以有效提高信貸擔保能力，協(xié)調規(guī)范產(chǎn)品市場價格，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力，從而促進“一村一品”健康快速發(fā)展。實踐證明，這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織靈活務實有效，對破解發(fā)展中的技術、資金、市場等方面的難題，起到了非常重要的作用，深受農(nóng)民歡迎。榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)懷仁村具有悠久的釀醋歷史，在全體醋農(nóng)的推動下，山西四眼井釀造實業(yè)有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等５家企業(yè)牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員單位11個，會員120名。2004年開始籌備成立醋業(yè)合作社，2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業(yè)合作社”。目前，醋業(yè)合作社已有社員單位５個，社員50個，有230個加工戶參與合作。2006年以來，我區(qū)大力推進股權科學、管理民主、運行規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，進一步完善農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)化鏈條，目前合作組織總數(shù)已達到94個，其中規(guī)范化發(fā)展55個；農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展，目前在市工商局正式登記的已達13個，正在籌備成立準備登記的10個。二是積極引進新品種、新技術，提高市場準入水平。烏金山鎮(zhèn)在溫室規(guī)模發(fā)展的同時，按照“舊棚調結構，新棚上檔次，舊點擴規(guī)模，新點求突破”的發(fā)展思路，不斷加大科技含量投入。2005年，總投資50萬元，規(guī)劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區(qū)。該項目是農(nóng)業(yè)部推廣的新技術，為全市第一家，采用新技術后，每棚均可節(jié)本增效1000元。張胡溫室園區(qū)全面實行標準化生產(chǎn)模式，引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網(wǎng)50畝、生物肥料、生物農(nóng)藥150畝，自動卷簾機42套，新品種對比試驗20畝，營養(yǎng)模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應用方面，大面積推廣了產(chǎn)量高、抗病性強、品質佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因00法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應用了二氧化碳發(fā)生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術。園區(qū)農(nóng)戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術，一次定植，二次收獲。此外，園區(qū)還積極調整棚內種植結構，現(xiàn)已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。，占全村人均純收入的75。園區(qū)典型示范作用得到充分發(fā)揮，輻射全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬畝蔬菜基地建設。三是開展部門定點掛鉤服務，幫扶“一村一品”發(fā)展。區(qū)直農(nóng)業(yè)部門和單位在深入調查研究的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質量、科技服務等，上下同心協(xié)力，擰成一股繩，支持“一村一品”發(fā)展。石羊坂村2004年11月拉開了建設溫室蔬菜的帷幕，對于這個貧困村來說，資金不足是影響建溫室的關鍵問題。為幫助農(nóng)民盡快建起溫室，區(qū)、鄉(xiāng)及各部門領導傾注了大量的心血和關注。副區(qū)長寧山崗專門召開了農(nóng)口部門協(xié)調會；水利局幫助打旱井、建水塔，解決了水的問題；農(nóng)業(yè)中心負責幫助建沼氣、滴灌；蔬菜中心抽出專人對農(nóng)民進行技術培訓；科技局為農(nóng)民培訓棚面集雨技術，并解決了高壓電；鄉(xiāng)政府幫助村民辦貸款，每戶貸給8000元；結對子單位貝斯特公司捐助了３萬元；駐村扶貧單位晉中建設局的劉巨榮個人捐助4000元。園區(qū)一期工程100萬元投入中，就有30萬元來自四面八方的支援，使這個貧困村的３１戶農(nóng)民在去年10月建起了溫室。關鍵在于推進“公司 基地 農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，始終將致富農(nóng)民作為根本出發(fā)點。發(fā)展“一村一品”，目的是為了致富農(nóng)民，關鍵是龍頭企業(yè)的帶動和突破，要害是產(chǎn)品與市場的對接、農(nóng)戶與公司的對接。我們堅持以市場為導向，以效益為中心，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因地制宜選擇項目、確定產(chǎn)品、培育產(chǎn)業(yè)，著重采取“公司 基地 農(nóng)戶”的形式，通過公司、基地帶動農(nóng)戶搞特色經(jīng)營，推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司建立，是一個集農(nóng)業(yè)技術推廣、試驗、示范為一體的新型農(nóng)業(yè)服務基地。該公司采取“公司 基地 農(nóng)戶”的利益經(jīng)營方式，以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，引進國內外100多個新品種，經(jīng)營戶輻射榆次10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太谷、平遙等周邊縣市，種苗推廣面積達到36000多畝，產(chǎn)品行銷8個省市。在果品銷售上，實行品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一投放市場的營銷戰(zhàn)略。在代理“魏榆”牌商標的同時，注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網(wǎng)點均設立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來，帶動周邊農(nóng)戶1200余戶，為農(nóng)民增收150萬余元，解決農(nóng)村閑散勞動力近千人，同時有效拉動了當?shù)剡\輸業(yè)、銷售業(yè)的發(fā)展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制，注冊成立綠野蘆筍開發(fā)公司，新增基地2200畝，實行定單生產(chǎn)，預計畝收入2400元以上。三、我區(qū)發(fā)展“一村一品”存在的困難和問題雖然我區(qū)“一村一品”取得了可喜成績，但是與社會主義新農(nóng)村的標準和要求相比，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素。最大的困難是資金問題。建設“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調查的情況分析，資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設。這集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎設施投入嚴重不足方面。近年來，盡管我區(qū)農(nóng)村基礎設施建設投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，農(nóng)村基礎設施投入不足嚴重制約了農(nóng)村基礎設施的建設步伐，尤其是水利建設落后，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區(qū)供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室，二期工程建成后，園區(qū)溫室總數(shù)將達到60個，供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井，但位置在村北，而溫室園區(qū)卻在村南，溫室發(fā)展也受到很大影響。北田鎮(zhèn)西祁村去年建成內徑120米的溫室6套，每棚收入在3萬元以上，農(nóng)民建棚積極性很高，今年一下子又報了20戶，但水利條件跟不上，發(fā)展受到影響。即使是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水利問題也很嚴重。，只有50眼井，平均每眼井要供應700畝地用水。農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地追求數(shù)量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應。在走訪東陽村種菜戶劉利發(fā)時，發(fā)現(xiàn)他還不知道本鎮(zhèn)蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設。郭村蘆筍種植面積近千畝，正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地，但加工方面還是零，托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村政策還不夠寬松。人們反映最集中的政策問題是農(nóng)村土地政策。演武村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，由于受去年國土部五不準政策限制，養(yǎng)殖園區(qū)擴建、改建受到影響。勞動力素質低，思想觀念落后。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，調研統(tǒng)計數(shù)字表明。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高，但農(nóng)民第一次種菜，技術還不過關，農(nóng)戶收入差距明顯，收入最高的已達12000元，而低的只有4000元。村民邊有才自己動手，建起了園區(qū)第一個手動卷簾機，但由于技術原因，現(xiàn)在停用了。市場建設緩慢，綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項目（串串紅農(nóng)貿），雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議，但由于由于資金等問題，目前尚處于籌建階段。四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議強化領導體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓，進一步加強領導，建立強有力的推進協(xié)調機制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度，建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制，通過定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)（縣）“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設，每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術等。進一步整合各方面的力量，開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。完善發(fā)展規(guī)劃。結合社會主義新農(nóng)村建設，制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系，從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求，在充分論證的基礎上，組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目，進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進行推介，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)（縣）宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內容，組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗，進行大力宣傳，使“一村一品”更加深入人心，使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會，通過總結交流，從中發(fā)現(xiàn)好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。