【正文】 對(duì)每名班子成員逐一評(píng)價(jià)，全面介紹其在道德品質(zhì)、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)、精神狀態(tài)與工作投入、履行崗位職責(zé)與工作成效、群眾公認(rèn)度、廉潔自律等方面的表現(xiàn)情況，存在哪些不足和問(wèn)題。在對(duì)一把手進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，還要突出其在執(zhí)行民主集中制、工作思路、統(tǒng)攬全局、抓班子帶隊(duì)伍、維護(hù)穩(wěn)定等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。對(duì)每名班子成員劃分檔次。對(duì)試用期滿干部做出評(píng)價(jià)，是否同意試用期滿干部正式任職。對(duì)市派掛職干部的工作表現(xiàn)、發(fā)揮作用、自身要求、群眾口碑等情況做出評(píng)價(jià)。對(duì)本單位開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指出存在問(wèn)題及解決辦法。對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有什么意見(jiàn)和建議。在干部考察工作實(shí)踐中，北京市宣武區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，緊緊圍繞市委提出的實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)機(jī)制”的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，積極探索、不斷創(chuàng)新干部考察的內(nèi)容和方法，建立了干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，取得了較好的成效。立足準(zhǔn)確全面，探索創(chuàng)新考察工作內(nèi)容注重考察內(nèi)容設(shè)置與職位需求的統(tǒng)一。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察內(nèi)容主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等5項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位說(shuō)明書(shū)，我們按照不同職級(jí)、不同崗位的不同特征，對(duì)這5個(gè)方面提出了不同要求，形成了二級(jí)、三級(jí)考察指標(biāo)，彌補(bǔ)了以往干部考察內(nèi)容過(guò)于宏觀、籠統(tǒng)、定性多的不足。將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)分為正職、副職和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員，分別設(shè)置了不同的二級(jí)指標(biāo)。比如，正職“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”的二級(jí)指標(biāo)是駕馭全局、科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和知人善任等5種能力；副職“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”的二級(jí)指標(biāo)是組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、解決問(wèn)題、依法行政、學(xué)習(xí)提高等5種能力。同時(shí)，突出了領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)與職位匹配度的考察，按照“人職匹配”的原則，根據(jù)擬任崗位所要求的能力、學(xué)識(shí)、閱歷等要素，分層次、分類(lèi)別、分職位對(duì)干部進(jìn)行考察，并將性格、氣質(zhì)等個(gè)性特征納入考察內(nèi)容，對(duì)干部進(jìn)行個(gè)性化評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)做到人盡其才、才盡其用。注重考察內(nèi)容的細(xì)化與量化。在考察內(nèi)容的設(shè)定上，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，能量化的盡量量化。比如，對(duì)干部“德”的考察，細(xì)化為工作價(jià)值觀、對(duì)待干部群眾的態(tài)度等方面內(nèi)容，同時(shí)將學(xué)習(xí)出勤率等量化指標(biāo)納入其中。再如，對(duì)干部“績(jī)”的考察，根據(jù)部門(mén)不同，分別量化為安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、財(cái)政收入增長(zhǎng)率等多個(gè)不同指標(biāo)。我們還以職位說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，把職位說(shuō)明書(shū)規(guī)定的“職位職責(zé)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部“實(shí)績(jī)”的考核內(nèi)容，進(jìn)一步準(zhǔn)確考察領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，解決職責(zé)不清、實(shí)績(jī)不“實(shí)”的問(wèn)題。注重考察內(nèi)容的拓展與信息資源整合。我們?cè)诳疾熘袕V泛收集干部信息，拓展了考察內(nèi)容，擴(kuò)大了考察工作的視野。按照干部管理權(quán)限，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)收集干部考核排名、參加教育培訓(xùn)、撰寫(xiě)理論文章、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉潔自律情況、群眾來(lái)信來(lái)訪以及個(gè)人健康狀況等多項(xiàng)信息，力求全面了解掌握干部的基本情況、思想動(dòng)向、工作狀況等。注意日常各種干部信息的積累，重視干部品行以及廉潔自律等情況，使日?？疾旌图锌己讼嗷パa(bǔ)充，相互印證，更加全面、深入、準(zhǔn)確地掌握干部情況，從而努力解決干部考察中“信息不對(duì)稱(chēng)”的問(wèn)題。注重考察內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性與開(kāi)放性。結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，及時(shí)增加相關(guān)的考察內(nèi)容。在考察工作中，我們陸續(xù)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、人才觀，落實(shí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的表現(xiàn)、執(zhí)行《干部任用條例》、《干部教育條例》、《干部監(jiān)督條例》等情況納入考察內(nèi)容，使干部考察工作更加豐富，做到與時(shí)俱進(jìn)。立足客觀公正，探索創(chuàng)新考察工作方法規(guī)范考察工作流程。積極推行干部考察預(yù)告制度，由組織部門(mén)提前3天將考察對(duì)象、擬任職位、任職條件、考察理由、考察內(nèi)容、考察時(shí)間、考察地點(diǎn)、受訪電話、受訪地點(diǎn)等內(nèi)容，通過(guò)書(shū)面形式在考察對(duì)象所在單位及相關(guān)范圍內(nèi)張榜公布，方便廣大干部群眾了解、參與、監(jiān)督干部考察工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部考察的公開(kāi)性和透明度。我們根據(jù)《干部任用條例》，進(jìn)一步完善了《干部考察工作流程》、《干部考察談話要點(diǎn)》和《干部考察材料撰寫(xiě)要求》等內(nèi)部規(guī)定，進(jìn)一步明確了民主推薦和測(cè)評(píng)的參加范圍、談話內(nèi)容、工作流程和有關(guān)要求，便于考察組總體把握和具體操作，也便于干部群眾真實(shí)地反映個(gè)人意見(jiàn)。運(yùn)用新的考察方法。一是運(yùn)用民意調(diào)查的方法，在考察街道系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，廣泛聽(tīng)取社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和居民代表的意見(jiàn)；同時(shí)，采取發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，征求財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等與街道工作密切相關(guān)的單位（部門(mén)）意見(jiàn)。在考察職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，全面征求街道系統(tǒng)特別是征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。這種多角度、全方位考察，進(jìn)一步暢通了干部信息的來(lái)源，增加了信息量，尤其將這些信息與考察談話了解到的情況進(jìn)行比較對(duì)照、相互印證，進(jìn)一步提高了考察工作的質(zhì)量和效果。二是運(yùn)用綜合分析的方法，加大日?？疾炝Χ龋ㄟ^(guò)工作檢查、個(gè)別談話、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、參加民主生活會(huì)、聽(tīng)取個(gè)人述職等，全面收集干部個(gè)人信息，拓寬干部監(jiān)督工作渠道，多角度、全方位了解干部，力求全面客觀地評(píng)價(jià)考察對(duì)象。引入現(xiàn)代測(cè)評(píng)手段。把現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)的方法引入考察工作中，綜合運(yùn)用現(xiàn)代行為科學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等理論，對(duì)考察對(duì)象的心理特征、能力特征、行為傾向等作出比較全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。2005年我們委托市“雙高”人才發(fā)展中心和區(qū)人才服務(wù)中心，采取了心理測(cè)試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等測(cè)評(píng)方式，對(duì)副處級(jí)干部進(jìn)行了綜合素質(zhì)測(cè)試。通過(guò)引入現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)的手段，我們對(duì)干部的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)更為科學(xué)，為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)狀況，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用人所長(zhǎng)奠定了較好的基礎(chǔ)。（北京市宣武區(qū)委組織部副部長(zhǎng) 王毅）科學(xué)處理考核評(píng)價(jià)的各種數(shù)據(jù)。在考核測(cè)評(píng)工作中，為了更合理地對(duì)所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，保證測(cè)評(píng)結(jié)果的有效性，我們根據(jù)不同的測(cè)評(píng)主體與被測(cè)評(píng)人之間的知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度不同，其評(píng)價(jià)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性也必然有所差異的規(guī)律，通過(guò)對(duì)單位大小、人員多少和測(cè)評(píng)主體缺失情況的調(diào)研，借鑒北京市和外省市考核測(cè)評(píng)的經(jīng)驗(yàn)，將測(cè)評(píng)主體分為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部和一般干部四個(gè)類(lèi)別，權(quán)重分配的指導(dǎo)思想是既全面又突出重點(diǎn)，注重對(duì)被測(cè)評(píng)人了解多、接觸緊密的人的意見(jiàn)，對(duì)于人員多、處級(jí)干部也多的大單位（部門(mén)）權(quán)重比例設(shè)為2：3：3：2（總權(quán)數(shù)設(shè)為10）；對(duì)于人員少或處級(jí)干部不足3人的小單位（部門(mén)），權(quán)重比例設(shè)為3：3：3：1，同時(shí)針對(duì)小單位（部門(mén)）測(cè)評(píng)主體缺失（如班子成員或一般干部）的情況，進(jìn)行了歸一化處理。通過(guò)分類(lèi)設(shè)置權(quán)重，保證了考核測(cè)評(píng)結(jié)果的可比性，從而提高了測(cè)評(píng)結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。主要成效進(jìn)一步提高了干部與職位的匹配度。組織部門(mén)通過(guò)創(chuàng)新干部考察工作內(nèi)容和方法，更加全方位、立體化地了解干部的思想、工作和生活情況。根據(jù)職位需求，在合適的時(shí)候把合適的人放在合適的位置，變因人設(shè)崗為以崗擇人，掌握干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理特征、專(zhuān)業(yè)技能和工作作風(fēng)情況，有助于提高干部選拔任用工作的準(zhǔn)確度，進(jìn)一步體現(xiàn)了職責(zé)管理的理念。進(jìn)一步減少了人為和主觀因素的影響。我們制定了不同類(lèi)型、不同行業(yè)、不同崗位干部的考察方法和指標(biāo)體系，將考察的內(nèi)容科學(xué)量化，同時(shí)引進(jìn)了現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)、心理測(cè)評(píng)技術(shù)以及統(tǒng)計(jì)分析方法，減少了考察過(guò)程中人為和主觀因素的影響，對(duì)客觀全面地掌握干部的情況起到了重要作用。進(jìn)一步形成了正確的用人導(dǎo)向。創(chuàng)新考察內(nèi)容和形式，創(chuàng)新考察內(nèi)容和形式，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)體系，使組織部門(mén)進(jìn)一步從根本上把握了一個(gè)干部的素質(zhì)和能力。通過(guò)向干部個(gè)人及時(shí)反饋考察信息，有利于干部更加正確地認(rèn)識(shí)自己，揚(yáng)長(zhǎng)避短，調(diào)整和規(guī)范自己的行為，有利于形成正確的用人導(dǎo)向。同時(shí)，對(duì)于更多的干部，起到了導(dǎo)向作用，使之明確“當(dāng)官”就意味著責(zé)任和奉獻(xiàn)。在工作實(shí)踐中，我們深深感到，做好干部考察工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，不斷創(chuàng)新干部考察工作的內(nèi)容和方式。我們將在市委組織部的指導(dǎo)下，繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高干部考察工作水平，把好選人關(guān)、用人關(guān)。2）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；（3）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；（4）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；（5）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn)；（6）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。