【正文】 ，做出處理決定，使下達的行政處理、處罰決定執(zhí)法對象都能誠心接受，避免勞動 3 侵權案件重復發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當事人存在很大爭議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結果達不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊三番五次深入施工現(xiàn)場，頂著嚴寒、冒著大雪測量實際工程量。先后次四次組織召開聽證會，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對處理結果都心服口服，確保了農民工拿到工資回家過年。年初以來，我們辦理18起拖欠農民工工資案件，為農民工討回工資46萬余元，每一起案件我們靠充分的調查取證說話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進度，更有效、更快捷地維護了勞動關系雙方的合法權益?，F(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農民工都和我們大隊交上了朋友，紛紛給我們送來了錦旗和感謝信，對我們的工作都非常支持和配合。事實證明，只要對當事人一視同仁，做到一碗水端水，把當事人的事都當自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會更具生命力、更具說服力。年初以來，我們處理的案件中，沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政復議，沒有一件又提請訴訟程序。三、堅持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點和生命線我們始終牢記，行政執(zhí)法隊伍是國家政策、法律法規(guī)的實踐者和維護者，黨和人民把執(zhí)法權賦予我們，我們就應該為人民用 4 好權、服好務。牢記群眾利益無小事的道理，把實現(xiàn)和維護勞動者的根本利益，落實到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權謀私、禍害人民。不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動監(jiān)察大隊文明執(zhí)法工作考核量化標準》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動中的一言一行，等等，都納入量化評分標準。制做了意見箱、向社會公布了行風監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個人政績掛勾，對達不到量化考核標準的不予評優(yōu)、評先。并在全隊簽訂了廉潔執(zhí)法責任狀，堅決抵制執(zhí)法過程中的歪風邪氣，杜絕人情案和關系案的發(fā)生。前不久，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂企業(yè)未簽訂勞動合同、未交納社會保險，而且還存在收取押金的行為，我們當即下達了整改指令，企業(yè)負責人不擔臵若往聞，還指使保安對我們推推搡搡，大隊的同志不但沒有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來在該單位未在期限內整改的情況下，對其下達了《行政處罰先行告知書》。這時候企業(yè)法人主動找上門來，又是拉關系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來這家企業(yè)看到我們一直堅持原則，只好認真地做了整改。在我們的執(zhí)法對象中，既有身家上千萬的大老板，也有普普通通的勞動者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺抵制燈紅酒綠的誘惑，沒有出現(xiàn)過一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風氣，贏得了執(zhí)法對象的尊重和支持。四、堅持把關注民生、服務大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向近幾年，“構建和諧勞動關系”、“弱勢勞動群體維權”和“拓寬社會保障安全網”等一系列關乎民生的關鍵詞，在全社會中逐漸響亮起來，特別是拖欠農民工工資和非法黑中介坑害勞動者等勞動侵權事件，受到了網絡和新聞媒體以及社會各界的廣泛關注。如何通過科學湊效的行政執(zhí)法手段維護和諧的勞動關系、維護社會穩(wěn)定，成了我們勞動監(jiān)察大隊長期思考永桓實踐的不變主題。今年著力從“三個轉變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務指導型轉變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉變、把監(jiān)察模式從被動反應型向主動預防型轉變。緊緊圍繞關乎民生、牽動發(fā)展的中心工作，積極完善內部制度建設，健全“網格化、網絡化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學習實踐科學發(fā)展活動的一個有效載體，開展了“勞動保障監(jiān)察春風行系列活動”，針對當前國際金融危機影響，企業(yè)經營風險加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實問題，通過組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機廠等13家勞動密集型企業(yè)，結成了長期的服務對子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動用工手續(xù)。目前，我們正開展“預防和解決建筑企業(yè)拖欠農民工資專項檢查行動”，已經走訪有在建項目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農民工宣傳勞動維權知識，宣傳履蓋率達了100%。并落實建筑 6 工地農民工持證上崗制度，這項工作受到了建筑企業(yè)和農民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農民工工資案件出現(xiàn)的問題。新形勢下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，面臨著許多新機遇新挑戰(zhàn)，只要我們時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾辦好事、辦實事，我們的行政執(zhí)法工作就會不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面。我們在把握“四個堅持”推動執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習和領會市政府《關于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機制上再求大進展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應有的貢獻。