【正文】 ，做出處理決定，使下達(dá)的行政處理、處罰決定執(zhí)法對(duì)象都能誠(chéng)心接受，避免勞動(dòng) 3 侵權(quán)案件重復(fù)發(fā)生。今年二月中旬，有兩起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及人數(shù)較多、資金額也較大，雙方當(dāng)事人存在很大爭(zhēng)議。眼看著春節(jié)將至，如果處理結(jié)果達(dá)不到雙方滿意或者將案件移交司法程序解決，都容易出現(xiàn)集訪和群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素。為了查明真現(xiàn)，有理有據(jù)地處理好這兩起案件，大隊(duì)三番五次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，頂著嚴(yán)寒、冒著大雪測(cè)量實(shí)際工程量。先后次四次組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，在春節(jié)的前一天才把案件處理完結(jié)。由于證據(jù)充足、法理充分，雙方對(duì)處理結(jié)果都心服口服，確保了農(nóng)民工拿到工資回家過(guò)年。年初以來(lái)，我們辦理18起拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工討回工資46萬(wàn)余元，每一起案件我們靠充分的調(diào)查取證說(shuō)話、靠法律法規(guī)做依據(jù)，加大了案件的處理進(jìn)度，更有效、更快捷地維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工都和我們大隊(duì)交上了朋友，紛紛給我們送來(lái)了錦旗和感謝信，對(duì)我們的工作都非常支持和配合。事實(shí)證明，只要對(duì)當(dāng)事人一視同仁，做到一碗水端水，把當(dāng)事人的事都當(dāng)自己的事去辦，行政執(zhí)法效果就會(huì)更具生命力、更具說(shuō)服力。年初以來(lái)，我們處理的案件中，沒(méi)有一例當(dāng)事人表示不服、沒(méi)有一件申請(qǐng)行政復(fù)議，沒(méi)有一件又提請(qǐng)?jiān)V訟程序。三、堅(jiān)持把文明執(zhí)法、廉潔自律作為行政執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)和生命線我們始終牢記，行政執(zhí)法隊(duì)伍是國(guó)家政策、法律法規(guī)的實(shí)踐者和維護(hù)者，黨和人民把執(zhí)法權(quán)賦予我們，我們就應(yīng)該為人民用 4 好權(quán)、服好務(wù)。牢記群眾利益無(wú)小事的道理，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者的根本利益，落實(shí)到行政執(zhí)法工作的方方面面，決不能以權(quán)謀私、禍害人民。不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，真正做到一身正氣、清正廉潔，讓人民滿意、讓黨放心。年初，我們制訂了《明山區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)文明執(zhí)法工作考核量化標(biāo)準(zhǔn)》，從接待投訴中的微笑表情到執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行，等等，都納入量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制做了意見(jiàn)箱、向社會(huì)公布了行風(fēng)監(jiān)督電話，把文明執(zhí)法情況與個(gè)人政績(jī)掛勾，對(duì)達(dá)不到量化考核標(biāo)準(zhǔn)的不予評(píng)優(yōu)、評(píng)先。并在全隊(duì)簽訂了廉潔執(zhí)法責(zé)任狀，堅(jiān)決抵制執(zhí)法過(guò)程中的歪風(fēng)邪氣，杜絕人情案和關(guān)系案的發(fā)生。前不久，我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，某家大型餐飲娛樂(lè)企業(yè)未簽訂勞動(dòng)合同、未交納社會(huì)保險(xiǎn)，而且還存在收取押金的行為，我們當(dāng)即下達(dá)了整改指令，企業(yè)負(fù)責(zé)人不擔(dān)臵若往聞，還指使保安對(duì)我們推推搡搡，大隊(duì)的同志不但沒(méi)有生氣，反而面帶笑容地和他們講法規(guī)、講政策，后來(lái)在該單位未在期限內(nèi)整改的情況下，對(duì)其下達(dá)了《行政處罰先行告知書》。這時(shí)候企業(yè)法人主動(dòng)找上門來(lái)，又是拉關(guān)系，又是送禮品，都被我們一一回絕。后來(lái)這家企業(yè)看到我們一直堅(jiān)持原則，只好認(rèn)真地做了整改。在我們的執(zhí)法對(duì)象中，既有身家上千萬(wàn)的大老板，也有普普通通的勞動(dòng)者，但我們始終把清政廉潔作為執(zhí)法工作的生命線，自覺(jué)抵制燈紅酒綠的誘惑，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例吃、拿、卡要現(xiàn)象，在人民群眾中樹(shù)立了廉政執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)氣，贏得了執(zhí)法對(duì)象的尊重和支持。四、堅(jiān)持把關(guān)注民生、服務(wù)大局作為行政執(zhí)法工作的新使命和大方向近幾年，“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“弱勢(shì)勞動(dòng)群體維權(quán)”和“拓寬社會(huì)保障安全網(wǎng)”等一系列關(guān)乎民生的關(guān)鍵詞，在全社會(huì)中逐漸響亮起來(lái)，特別是拖欠農(nóng)民工工資和非法黑中介坑害勞動(dòng)者等勞動(dòng)侵權(quán)事件，受到了網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何通過(guò)科學(xué)湊效的行政執(zhí)法手段維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成了我們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)期思考永桓實(shí)踐的不變主題。今年著力從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”入手：把執(zhí)法思想從監(jiān)督檢查型向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、把監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞關(guān)乎民生、牽動(dòng)發(fā)展的中心工作，積極完善內(nèi)部制度建設(shè)，健全“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管體制。把執(zhí)法創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的一個(gè)有效載體，開(kāi)展了“勞動(dòng)保障監(jiān)察春風(fēng)行系列活動(dòng)”，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，勞資雙方矛盾突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)組織工資集體協(xié)商、糾正不規(guī)范用工手續(xù)、合理制訂工時(shí)制度等方式，幫助企業(yè)降低和防范違法用工成本、融洽勞資關(guān)系。先后和東大鵝業(yè)、豐和打火機(jī)廠等13家勞動(dòng)密集型企業(yè)，結(jié)成了長(zhǎng)期的服務(wù)對(duì)子，定期深入企業(yè)幫助他們規(guī)范勞動(dòng)用工手續(xù)。目前，我們正開(kāi)展“預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工資專項(xiàng)檢查行動(dòng)”，已經(jīng)走訪有在建項(xiàng)目的建筑企業(yè)4家，多次深入建筑工地向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)維權(quán)知識(shí)，宣傳履蓋率達(dá)了100%。并落實(shí)建筑 6 工地農(nóng)民工持證上崗制度，這項(xiàng)工作受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的歡迎，將有效防止年底拖欠農(nóng)民工工資案件出現(xiàn)的問(wèn)題。新形勢(shì)下，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，面臨著許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，只要我們時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，著力保障和改善民生，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，我們的行政執(zhí)法工作就會(huì)不斷取得新成績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。我們?cè)诎盐铡八膫€(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新方面，做了一些有益嘗試，雖然取得了很好的成效，但與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還在差距！我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市政府《關(guān)于創(chuàng)建以人為本行政執(zhí)法新機(jī)制的決定》精神，按照市、區(qū)兩級(jí)法制辦公室的總體安排和布署，在創(chuàng)新執(zhí)法思路上再求新突破、在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上再求大進(jìn)展，為創(chuàng)建和諧新明山做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。