【正文】 各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺(jué)置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，然后付諸實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由權(quán)。⒉切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神為動(dòng)力，加大力氣，切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題必須召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。同時(shí)，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會(huì)討論決定的事放心讓他們?nèi)プ觯⒆龊弥笇?dǎo)工作。二要建立健全長(zhǎng)效的工作管理機(jī)制。村級(jí)民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)保證，要把建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會(huì)為主體，村民會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，定期對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對(duì)各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過(guò)填寫(xiě)《村務(wù)提議表》，村委會(huì)對(duì)提議進(jìn)行研究，及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對(duì)關(guān)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會(huì)要提交村支部，進(jìn)行共同商量，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進(jìn)一步密切村級(jí)干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治。⒊進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。要制訂村級(jí)可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)，并進(jìn)行決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開(kāi)支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位提供擔(dān)?！钡囊?guī)定，以減少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。⑵對(duì)村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路等公益事業(yè)，所需勞務(wù)和資金，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，先由支部商量，再由村民大會(huì)民主討論決定，事前要明確項(xiàng)目和籌資方式及招標(biāo)方式，事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督，事后要公開(kāi)帳目。⑶積極推進(jìn)村帳代理制度。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“五不變”的前提下，做好“定期報(bào)帳制、記帳代理制、會(huì)計(jì)聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，又能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題能及時(shí)得到反饋，以便及時(shí)采取措施加以解決。⑷健全村務(wù)公開(kāi)和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及村里的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向村民公開(kāi)，在堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)日的基礎(chǔ)上，至少每季度公開(kāi)一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進(jìn)一步提高透明度。同時(shí)，要普遍實(shí)行審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對(duì)村級(jí)集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進(jìn)行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴(yán)禁超越村級(jí)財(cái)務(wù)辦事，嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避免超財(cái)務(wù)辦事的現(xiàn)象，對(duì)興辦重大建設(shè)項(xiàng)目，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設(shè)。對(duì)村的公共設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。⒋進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子的合力。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任作為村級(jí)兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開(kāi)展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的合力。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)：一是分清職責(zé)，緊密合作。從理論上講黨支部書(shū)記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會(huì)主任主持負(fù)責(zé)村委會(huì)工作，職責(zé)是明確的。但實(shí)際上，村黨支部的工作和村委會(huì)的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，圍繞黨支部和村委會(huì)的工作目標(biāo)，確定各自分管的內(nèi)容，使責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，避免推諉扯皮或相互爭(zhēng)權(quán)。但同時(shí)又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。好范文版權(quán)所有二是相互交流，溝通思想。村黨支部書(shū)記應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)主任傳遞上級(jí)的指示、工作信息，積極支持村委會(huì)主任獨(dú)立工作，依法行使職權(quán)；村主任對(duì)村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出，要及時(shí)向支部書(shū)記匯報(bào)，在作出重大決策前，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任應(yīng)碰頭通氣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任要自覺(jué)做到不爭(zhēng)權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)化解。在村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，兩者要及時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問(wèn)題成了堆，再去處理解決。四、學(xué)出成效，對(duì)搞好這次集中培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。為了共同把我們的培訓(xùn)班辦好，使大家在有限的時(shí)間內(nèi)掌握較為豐富的內(nèi)容，真正學(xué)有所獲，回去以后學(xué)有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領(lǐng)會(huì)本次培訓(xùn)的中心思想，又能吃透下情，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，精心備課，認(rèn)真講課，力爭(zhēng)把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時(shí)，我向同志們提幾點(diǎn)具體要求：一要學(xué)深學(xué)透，提高工作能力。這次培訓(xùn)，安排內(nèi)容注重實(shí)際工作，涉及的業(yè)務(wù)知識(shí)有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。因此要通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高工作實(shí)效。綜觀今年發(fā)展形勢(shì)，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應(yīng)持續(xù)偏緊，體制機(jī)制加速轉(zhuǎn)型，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中面臨的問(wèn)題和困難，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來(lái)，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高平臺(tái)上的新發(fā)展。二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次集中培訓(xùn)的時(shí)間是三天，學(xué)習(xí)時(shí)間較為緊湊，任務(wù)十分繁重，因此大家一定要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尊重老師的勞動(dòng)，遵守培訓(xùn)安排作息學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)課，記好筆記，統(tǒng)一行動(dòng)，不搞個(gè)人自由主義，維護(hù)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有特殊情況要向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，確保培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果。三要堅(jiān)持學(xué)以致用。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)上互相啟發(fā)，生活上互相關(guān)心，工作上互相學(xué)習(xí)，互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務(wù)，要明白權(quán)力是人民給的，應(yīng)該從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展工作，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。二是解決實(shí)際問(wèn)題抓落實(shí)的能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把上級(jí)的要求同群眾的意愿結(jié)合起來(lái)，既對(duì)上負(fù)責(zé)又對(duì)下負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)兩者最佳切入點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛(ài)民、敬民、為民，能夠經(jīng)常走家竄戶(hù)、談心交心，學(xué)會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作，管理村務(wù)事務(wù)。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無(wú)小事，千方百計(jì)地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運(yùn)用政策、法律和人格力量去做調(diào)解工作，促進(jìn)了家庭和睦、村民團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。最后，預(yù)祝我們這個(gè)班辦成一流的班，同志們成為一流的學(xué)員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。謝謝大家！第五篇：鎮(zhèn)黨委書(shū)記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局開(kāi)業(yè)典禮上的講話(huà)在鎮(zhèn)郵政局開(kāi)業(yè)典禮上的講話(huà)（2011年5月11日）各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們：今天，**鎮(zhèn)郵政局喜遷新址，舉行隆重的開(kāi)業(yè)落成典禮。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委政府向百忙之中前來(lái)祝賀的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示熱烈的歡迎，向多年來(lái)關(guān)心支持郵政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。近年來(lái)，**鎮(zhèn)郵政局立足實(shí)際，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、方便群眾、快捷高效”的原則，抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，**鎮(zhèn)郵政局充分發(fā)揮職能作用，積極做好信件投遞、報(bào)刊發(fā)行、速遞物流等基礎(chǔ)性工作，大力調(diào)整郵政儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，更好的服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**鎮(zhèn)郵政局全體員工愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，連續(xù)多年被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)單位，這些成績(jī)得取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心厚愛(ài)的結(jié)果，我們也為此感到驕傲和自豪。當(dāng)前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的機(jī)遇。現(xiàn)在，郵政局喜遷新居，落戶(hù)鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，這是全鎮(zhèn)人民的一件喜事，必將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到更大的推動(dòng)作用。希望全局廣大干部職工要立足本職工作崗位，積極圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展大局，更好為黨委出謀劃策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。我們相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)干部群眾的團(tuán)結(jié)努力，有郵政局對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的鼎力支持，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)取得更大的成績(jī)。最后祝大家工作順利、合家幸福，吉祥如意。