【正文】 近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第4處、世界23處世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地之一。2013年12月，T市入選2013全國旅游競爭力百強市。材料2：第二屆世界自然旅游大會，擬由國家旅游局主辦，由H省旅游局、H省T市人民政府共同承辦。問題：T市政府將行文商請H省旅游局共同承辦該世界自然旅游大會。請你起草該公文，材料中未盡要素可作合理假設(shè)。要求：符合公文寫作規(guī)范，500字以內(nèi)。范文：（考生要適當(dāng)縮減內(nèi)容）T市人民政府關(guān)于商請共同舉辦世界自然旅游大會的函H省旅游局：T市位于H省西北部，屬中亞熱帶地區(qū)，市內(nèi)旅游資源豐富，是T省唯一以名山命名的新興旅游城市。T市歷史悠久。據(jù)考古資料表明，境內(nèi)近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第4處、世界23處世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地之一。2013年12月，T市入選2013全國旅游競爭力百強市。近年來，在國家旅游局、省旅游局的關(guān)心支持下，我市把旅游業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要抓手，大力實施全域旅游工程，高起點編制了《T市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，全域化產(chǎn)業(yè)布局、全域化打造景區(qū)、全域化優(yōu)化環(huán)境，有力促進了旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。2016年全市接待游客xx萬人次、實現(xiàn)旅游總收入xx億元，旅游業(yè)已成為我市建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有打造國際知名自然旅游目的地的優(yōu)勢和潛力。舉辦“國際自然旅游大會”，是適應(yīng)旅游全球化、現(xiàn)代化的必然選擇，也是推進我市生態(tài)文明建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，不僅有利于加強我市自然旅游產(chǎn)品開發(fā)和自然旅游資源保護、彰顯生態(tài)旅游特色魅力、深入推進全域旅游工程，而且對于擴大城市品牌、提升我市國際自然旅游目的地形象、增強H省旅游吸引力具有積極促進作用。為認(rèn)真貫徹國家、省加快旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，深入實施全域旅游工程，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，我們擬于xx舉辦世界自然旅游大會?；顒右浴白匀宦糜闻c生態(tài)文明”為主題，以“自然、綠色、生態(tài)、節(jié)能、低碳”為理念，擬請國家旅游局主辦，省旅游局、國際旅游學(xué)會（ITSA）、北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心和T市人民政府共同承辦，主要開展世界自然旅游高峰論壇、圓桌會議、主題演講、成立世界自然旅游目的地聯(lián)盟、自然旅游產(chǎn)業(yè)展覽等活動，邀請國家旅游局、國家發(fā)改委、H省政府領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合國教科文組織、世界自然基金會、大自然保護協(xié)會等有關(guān)協(xié)會組織代表，國內(nèi)外自然旅游與生態(tài)旅游知名專家學(xué)者、自然旅游目的地和國家公園旅游管理人員代表以及有關(guān)新聞媒體參加，活動人員控制在200人以內(nèi)。懇請省旅游局給予活動大力指導(dǎo)并向國家旅游局申報。特此函商，請予支持。T市人民政府2017年5月20日三、案例分析題（2題，共30分）（一）總共給出三段材料，材料內(nèi)容包括文山會海，責(zé)任狀滿天飛。結(jié)合上述材料，簡要回答下列問題（共15分）。問題1：你認(rèn)為造成上述現(xiàn)象的主要原因是什么？（6分）解析：一是在于績效考核制度不完善、不科學(xué)； 二是作風(fēng)飄浮，擅于作秀；三是以為責(zé)任狀一簽就可“高枕無憂”的慣性思維作怪。問題2：談?wù)剳?yīng)如何層層落實責(zé)任、有效推動工作。（9分）解析：一是明確具體情形。以上率下，上級要做好表率，相關(guān)部門、單位在簽訂責(zé)任狀時要嚴(yán)格控制數(shù)量，只有在遇到急難險重的任務(wù)時才需要簽訂責(zé)任狀，一般性的日常事務(wù)、工作任務(wù)分解等都不在簽訂責(zé)任狀的情形范圍之列，應(yīng)通過其他方式來促進任務(wù)的完成。二是狠抓責(zé)任落實。簽責(zé)任書淪為打白條，緣于責(zé)任虛置和問責(zé)缺席。從某種程度上講，抓責(zé)任落實比簽訂責(zé)任書還要重要。簽責(zé)任書意味著“抓緊”某項工作，接下來就該“緊抓”責(zé)任書的推動，上級機關(guān)對基層單位的工作更要加強指導(dǎo)、督促、檢查，更要做好有關(guān)工作的管理和服務(wù)，以確保在具體執(zhí)行中不變味、不走形，讓責(zé)任書真正發(fā)揮作用。三是毫不手軟問責(zé)。責(zé)任書是一份沉甸甸的承諾，絕不能“放空炮”。如果說有些問題一時難以解決，那么就該以坦誠、客觀、務(wù)實的態(tài)度面對，不要隨意簽訂責(zé)任書。唯有問題出現(xiàn)時毫不手軟地問責(zé)，簽訂責(zé)任書才不會走過場。（二），簡要回答下列問題。（共15分）問題1：你認(rèn)為發(fā)展分享經(jīng)濟能帶來哪些好處？（5分）解析：分享經(jīng)濟是將你閑置的資源分享給別人，提高資源利用率，并從中獲得回報。它的理念是共同擁有而不占有，將閑置資源利用最大化，可以讓共享的人之間產(chǎn)生互助互利，互相省錢、賺錢。發(fā)展分享經(jīng)濟的好處有：分享經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)資源合理有效利用，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點；促進實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進就業(yè)，增加居民收入，有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施；降低消費成本，方便和滿足人們的消費需求，提高生活水平；問題2：在規(guī)范共享單車的發(fā)展中，政府應(yīng)如何發(fā)揮職能作用。（10分）解析：解決好共享交通問題是方便市民出行的現(xiàn)實需要，是共鑄城市文明的重要抓手。應(yīng)分四步走抓緊抓好：規(guī)范管理制度，為共享交通把好“方向盤”。制度管更具根本性、全局性、穩(wěn)定性。只有做好頂層設(shè)計，共享交通才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，要把好“入口關(guān)”。要在行業(yè)準(zhǔn)入上，適當(dāng)抬高門檻，制定相應(yīng)規(guī)則，避免行業(yè)“泥沙俱下”。另一方面，要制定管理辦法，對行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、押金管理、服務(wù)保障制定規(guī)則制度，讓管理制度跟上社會發(fā)展腳步。同時，要形成“淘汰”機制，對違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)執(zhí)行“停牌”或“逐出”機制。提升技術(shù)水平，為共享交通系牢“安全帶”。平臺提升技術(shù)管理水平是共享交通安全有序發(fā)展的有力支撐。一是完善管理系統(tǒng)。各平臺要加大投入，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、數(shù)據(jù)安全，保證用戶體驗。二是升級監(jiān)督技術(shù)。要加大研發(fā)，突破關(guān)鍵技術(shù)，采用語音提示、gps定位、智能舉報等方式加大對共享交通使用人的監(jiān)督，減輕人力監(jiān)管壓力。三是提供配套服務(wù)。要推廣保險服務(wù)，明確交通違章責(zé)任主體，讓共享交通步入行使正規(guī)。完善信用體系，為共享交通安裝“誠信鎖”?！叭藷o興不立，業(yè)無信不興。”共享交通本應(yīng)是城市文明的美麗風(fēng)景。但是亂停亂放、肆意損毀等違反契約精神的行為，嚴(yán)重破壞了社會誠信。為此，要盡快完善共享汽車行業(yè)信用體系并實現(xiàn)與社會誠信體系建設(shè)的銜接，將用戶共享交通使用情況列入誠信記錄。同時，要建立完善失信懲戒機制，將亂停亂放、肆意破壞共享交通工具的使用者列入誠信“黑名單”，適時曝光，讓其一處失信，處處受限。營造輿論氛圍，為文明交通唱響“協(xié)奏曲”。共享交通除了需要政府、企業(yè)的努力外，更需要公眾、社會的理解、配合與支持。新聞媒體要普及文明騎行知識、弘揚共享精神，提升廣大市民的道德修養(yǎng)、公德意識。廣大市民要慎獨慎微、珍惜誠信記錄，從自我做起，從現(xiàn)在做好，做文明交通的示范者、宣傳者、監(jiān)督者。四、綜合寫作題（35分）、清； ；； 。題目：站在公務(wù)員的角度，圍繞如何處理好政商關(guān)系，推動地方經(jīng)濟發(fā)展的文章，寫一篇綜合性文章。（自擬題目，1200字左右）例文（框架）：把握親清原則，服務(wù)企業(yè)發(fā)展“干部既要干凈、又要干事；領(lǐng)導(dǎo)干部既要干成事，又要不出事?！边@是對公務(wù)員的素養(yǎng)的基本要求?？倳浱岢鲂滦驼剃P(guān)系“親”“清”二字，具有很強的具體性和可操作性，是新形勢下處理好政商關(guān)系的行動指南。一、強化宗旨意識，始終做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膸ь^人。二、提升服務(wù)本領(lǐng)，始終做親近企業(yè)的貼心人。三、堅持廉潔自律，始終做遵紀(jì)守法的明白人。四、發(fā)揚工匠精神，始終做推動發(fā)展的領(lǐng)路人。“擼起袖子加油干，撲下身子抓落實。”當(dāng)前，福建經(jīng)濟社會發(fā)展進入了攻堅期和深水期，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進入了困難期和關(guān)鍵期，我們一定要堅持“親”“清”原則，為企業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé)、出好力，為“建設(shè)新福建、再上新臺階”做出新的更大的貢獻。