【正文】 校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)。進(jìn)一步完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制，強化學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。深入推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮教育紀(jì)檢監(jiān)察職能，加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，進(jìn)一步增強教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的能力。堅持標(biāo)本兼治，從嚴(yán)治理教育亂收費，切實維護(hù)教育良好形象。認(rèn)真開展教育審計工作，健全經(jīng)濟責(zé)任審計和專項資金審計制度，有效防范教育經(jīng)濟風(fēng)險，不斷提高教育經(jīng)費使用效益。抓好教育信訪工作和糾風(fēng)專項治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，為教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。切實加強機關(guān)效能建設(shè)。不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、文明機關(guān)、和諧機關(guān)。重視教育信息平臺建設(shè)，提高教育管理信息化水平；重點加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政管理效率。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范程序，完善教育公共服務(wù)體系。進(jìn)一步做好教育信訪工作；自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，切實提高決策水平和行政能力。做好離退休干部和教師管理服務(wù)工作。規(guī)范機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，著力提高服務(wù)質(zhì)量。二、以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平大力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。制訂與實施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，組織啟動學(xué)校改水改廁改廚工程和農(nóng)村學(xué)校教職工工作用房建設(shè)工程，建設(shè)一批農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校，并爭取區(qū)政府將此項工作列入2011年為民辦八件實事之一。推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣區(qū)和中小學(xué)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實驗區(qū)建設(shè)，管好、用好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加緊開發(fā)義務(wù)教育學(xué)科資源。加大城區(qū)教育布局調(diào)整力度，整合教育資源，保障城市適齡兒童少年和進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。切實做好農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育工作。做好扶持與對口支援工作，加快發(fā)展農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育。以隨班就讀為重點，推動特殊教育事業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展幼兒教育和高中階段教育。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，進(jìn)一步加強對全區(qū)幼兒園的規(guī)范管理，進(jìn)一步加大省級示范性幼兒園創(chuàng)建力度，加強幼兒教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育快速健康發(fā)展。切實做好高中階段教育發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)工作，科學(xué)合理布局高中階段學(xué)校。認(rèn)真做好婁底三中爭創(chuàng)省示范性高中工作。鼓勵與引導(dǎo)普通高中注重質(zhì)量、辦出特色。深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。依法爭取各級政府將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，建立健全農(nóng)村中小學(xué)危房改造長效機制，提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障水平。同時，加大城市義務(wù)教育投入，全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。有效化解農(nóng)村“普九”負(fù)債。全面準(zhǔn)確做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實工作，按照“先本后息、分段計息、息不轉(zhuǎn)本”原則審計鎖定“普九”債務(wù)；積極配合有關(guān)部門籌措化債專項資金，力爭全面化解農(nóng)村“普九”負(fù)債；健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度，強化財務(wù)管理，堅決杜絕“邊還舊債、邊負(fù)新債”現(xiàn)象，確保農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。三、大力發(fā)展成人教育，著重提高勞動力就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校以行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟需求為重點，加強現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)急需人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。積極配合國家和省相關(guān)培訓(xùn)項目，廣泛開展農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村實用人才和未升學(xué)高中畢業(yè)生的職業(yè)教育和培訓(xùn)。四、努力提高教師隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強師資建設(shè)深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實xx在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，表彰一批師德先進(jìn)個人，積極倡導(dǎo)廣大教師自覺踐行xx提出的“四點希望”。建立健全師德考評與激勵機制，引導(dǎo)與鼓勵廣大教師加強師德修養(yǎng)，爭當(dāng)學(xué)生的良師益友，贏得社會的認(rèn)可與敬重。1切實提高中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)。完善中小學(xué)教師培養(yǎng)體系，提高教師教育質(zhì)量，鼓勵和支持優(yōu)秀師范本科生到農(nóng)村中學(xué)任教。堅持校本培訓(xùn)為主，依托全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，加強區(qū)級中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育平臺建設(shè)，構(gòu)建以區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校為支撐的教師終身學(xué)習(xí)體系。組織中小學(xué)教師開展非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn)。選拔優(yōu)秀中小學(xué)骨干教師參加省級培訓(xùn)。加強信息技術(shù)培訓(xùn)和薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)。落實中小學(xué)校長培養(yǎng)和持證上崗制度。完善城鎮(zhèn)與農(nóng)村教師對口支援和交流制度。五、堅持以立德樹人為重點，切實推進(jìn)素質(zhì)教育1切實加強青少年思想道德建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下中小學(xué)德育整體建設(shè)工程，把學(xué)校德育工作落實到教學(xué)、管理、后勤服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。加強校園文化建設(shè)，建好、管好、用好青少年校外活動場所，積極開發(fā)學(xué)校和社區(qū)德育資源。完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮關(guān)心下一代工作機構(gòu)的作用，辦好家長學(xué)校。1深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真落實國家、地方、學(xué)校三級課程，積極開展校本教研。深化義務(wù)教育考試與評價制度改革，努力做好初中畢業(yè)學(xué)生考試、綜合素質(zhì)評價與高中招生制度改革。積極穩(wěn)步實施普通高中課程改革，研究制訂有關(guān)普通高中新課程實驗配套政策，推動高中課改與高考改革的有機銜接。1加強學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)工作。貫徹落實《加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)的意見》和《學(xué)校體育工作條例》，全面實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。以2011年北京奧運會為契機，深入開展學(xué)生陽光體育運動和體育比賽活動，上好體育課，確保學(xué)生“每天鍛煉一小時”。貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全和傳染病防治工作，抓好包括預(yù)防艾滋病和血吸蟲病的學(xué)校健康教育。組織開展好全區(qū)中小學(xué)田勁運動會和各類藝術(shù)比賽，努力提高農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)課程開課率，確保教學(xué)質(zhì)量。加強國防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作。1進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。加強教育教學(xué)專項督查，引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想，按要求開齊開好各門課程，從嚴(yán)控制學(xué)生在校時間和作業(yè)總量，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實義務(wù)教育法律法規(guī)，依法查處舉辦或變相舉辦重點校、重點班現(xiàn)象。督促落實教育教學(xué)管理常規(guī)，嚴(yán)禁中小學(xué)重復(fù)教育，嚴(yán)禁違規(guī)亂辦班、亂補課、亂發(fā)資料。1著力提高教育科研水平。堅持科研興教、科研興校，緊緊圍繞當(dāng)前建設(shè)教育強區(qū)中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題開展應(yīng)用性、對策性研究，努力為教育科學(xué)決策服務(wù)。加強教育教學(xué)研究和指導(dǎo)，大力推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)，全面提高教學(xué)效率和教育質(zhì)量。抓好教育科學(xué)規(guī)劃課題的研究與管理，大力推廣應(yīng)用優(yōu)秀教育科研成果，增強教育科研效益。六、著力推進(jìn)教育改革開放，深入落實依法治教1深化教育人事管理制度改革。完善與落實教師管理體制，依法確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。爭取統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并配合有關(guān)部門研究制訂其它層次教育的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)學(xué)校按要求科學(xué)設(shè)置崗位，認(rèn)真開展以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)的教師聘任制改革。建立健全各級各類學(xué)?？冃ЧべY分配制度。完善中小學(xué)教師定期交流制度，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)實行“校對校任職交流”，新任教師先安排到農(nóng)村學(xué)校任教6年以上。1鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。加大民辦教育宣傳力度，貫徹落實有關(guān)促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會力量積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。修訂完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，積極支持民辦學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建市級示范性學(xué)校和幼兒園。組織開展民辦學(xué)校辦學(xué)情況檢查，建立民辦教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平評估體系。加強對獨立學(xué)院的管理，規(guī)范民辦學(xué)校招生行為和辦學(xué)秩序，督促民辦學(xué)校依法辦學(xué)。1充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。研究制訂建設(shè)教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)。組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中心學(xué)校開展“兩項督導(dǎo)評估考核”，依法督促基層政府落實辦學(xué)責(zé)任。抓好區(qū)級示范性學(xué)校的督導(dǎo)評估工作。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法治教、依法治校。加強教育法規(guī)宣傳，推進(jìn)我區(qū)教育法制建設(shè)。組織做好第二批依法治校示范性學(xué)校評選工作，切實提高依法治校水平。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政許可項目及非行政許可項目。建立健全學(xué)校教職工代表大會制度，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開，推動各級各類學(xué)校管理民主化進(jìn)程。依法加強學(xué)校語言文字應(yīng)用與規(guī)范化工作，積極抓好城市語言文字工作評估。七、研究解決教育熱點與難點問題，促進(jìn)教育公平與和諧發(fā)展2切實保障建設(shè)教育強區(qū)投入。堅持教育公益性質(zhì)，按“三個優(yōu)先”依法落實財政性教育投入，爭取區(qū)本級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例比上年同口徑提高1至2個百分點，并堅持公共教育經(jīng)費重點向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜。按要求籌措家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助經(jīng)費，落實城市義務(wù)教育設(shè)施配套建設(shè)資金。積極爭取社會力量捐資或投資辦學(xué)，鼓勵學(xué)校依法多渠道增加教育投入。2做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。認(rèn)真落實“兩免一補”政策，實行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費全免，并為農(nóng)村義務(wù)教育階段所有學(xué)生提供免費教科書。啟動普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。鼓勵社會捐資助學(xué)，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。2著力維護(hù)校園安全和穩(wěn)定。以“迎奧運、保穩(wěn)定”為主題，督促與指導(dǎo)學(xué)校健全穩(wěn)定工作責(zé)任制，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，深化與xx組織的斗爭；加強校園治安防控體系建設(shè)，及時排查化解矛盾糾紛和安全隱患，完善與落實安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)事件和群體性事件；指導(dǎo)學(xué)校配合有關(guān)部門加大學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理力度，加強對學(xué)生的安全教育，深入開展平安校園創(chuàng)建活動，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。