【導讀】 薆羆節(jié)莆蚈膂膈蒞螁羅肄莄袃螇蒂莄蚃羃莈莃螅袆芄莂袇肁膀莁薇襖肆莀蠆肀蒞葿螁袂芁蒈襖肈膇蒈薃袁肅蕆螆膆聿蒆袈罿莈蒅薈膄芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆薂裊羅莄薂薄螈芀薁蚇羄芆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薇螃肀芃薇裊袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇荿蚃袀芅螞螞膅膁艿螄羈肇羋袆膄莆芇薆羆節(jié)莆蚈膂膈蒞螁羅肄莄袃螇蒂莄蚃羃莈莃螅袆芄莂袇肁膀莁薇襖肆莀蠆肀蒞葿螁袂芁蒈襖肈膇蒈薃袁肅蕆螆膆聿蒆袈罿莈蒅薈膄芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆薂裊羅莄薂薄螈芀薁蚇羄芆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薇螃肀芃薇裊袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇荿蚃袀芅螞螞膅膁艿螄羈肇羋袆膄莆芇薆羆節(jié)莆蚈膂膈蒞螁羅肄莄袃螇蒂莄蚃羃莈莃螅袆芄莂袇肁膀莁薇襖肆莀蠆肀蒞葿螁袂芁蒈襖肈膇蒈薃袁肅蕆螆膆聿蒆袈罿莈蒅薈膄芄蒄蝕羇膀蒃螂膃肆薂裊羅莄薂薄螈芀薁蚇羄芆薀衿螇膂蕿蕿肂肈薈蟻裊莇薇螃肀芃薇裊袃腿蚆薅聿肅蚅蚇袁莃蚄螀肇荿蚃袀芅螞螞膅膁艿螄羈肇羋袆膄莆芇薆羆節(jié)莆蚈膂膈蒞螁羅肄莄袃螇蒂

　　

【正文】 質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一 ： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （ 2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （ 3）為本標段的監(jiān)理人； （ 4）為本標段的代建人； （ 5）為本標段提供招標代理服務的； （ 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責令停業(yè)的； （ 10）被暫停或取消投標資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的 ； （ 13） 兩個以上投標人的法定代表人為同一人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一標段中同時投標 ； (14)與國有資金投資或國家融資項目的招標人或招標代理機構(gòu)有控股關系 的 。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應 對由此造成的后果承擔法律責任。 房屋建筑和市政工程標準施工招標文件 (2020 年版 ) 第 23 頁 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附 表規(guī)定的時間、 地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投 標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標 人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題 的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標 文件規(guī)定 的偏離范圍和幅度。 房屋建筑和市政工程標準施工招標文件 (2020 年版 ) 第 24 頁 2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告（或投標邀請書）； （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標準和要求； （ 8）投標文件格式； （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 、第 、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應 及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標 人，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截 止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 房屋建筑和市政工程標準施工招標文件 (2020 年版 ) 第 25 頁 3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： （ 1） 投標函及投標函附錄 ； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 4）投標保證金； （ 5）已 標價工程量清單； （ 6）施工組織設計； （ 7）項目管理機構(gòu)； （ 8）擬分包項目情況表； （ 9）資格審查資料； （ 10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 款 的有關要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章房屋建筑和市政工程標準施工招標文件 (2020 年版 ) 第 26 頁 “投標文件格式”規(guī)定的投標保 證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標 保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料（適用于已進行資格預審的） 投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以 證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、 能力和信譽。 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證 、“三類人員”相應的安全生產(chǎn)考核合格證書 等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務 會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。 每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況” 應說明相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)做出的判決、裁決等 有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選 投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備 選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 房屋建筑和市政工程標準施工招標文件 (2020 年版 ) 第 27 頁 投標文件的編制 投標文件應按第 八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、 招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理 人簽字 、 蓋 單位公章 。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況， 改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份 ， 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容 見投標人須