20xx年主要目標(biāo)思路建議與20xx年主要目標(biāo)思路建議1匯編-資料下載頁(yè)
2024-10-13 16:56本頁(yè)面
【正文】 ，以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目為主要職責(zé)?，F(xiàn)就如何應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，提些不成熟的看法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。 建議主要措施：大力提升三項(xiàng)水平，努力做到三個(gè)優(yōu)化，建立三種創(chuàng)新體系。 大力提升三項(xiàng)水平。一是提升招商引資水平。招商引資仍是目前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，在明確符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的前提下，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選項(xiàng)目。圍繞不銹鋼制品和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)在不銹鋼制品、脫水蔬菜、糧飼加工、啤酒大麥、淡水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)配套型項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目全程服務(wù)，加快完備手續(xù)，在政策信息、勞動(dòng)用工、流動(dòng)資金融通給予專門服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早達(dá)產(chǎn)。二是提升園區(qū)建設(shè)水平。相對(duì)明確各專業(yè)園區(qū)的定位，形成以開發(fā)區(qū)和戴南科技園區(qū)為兩個(gè)隆起區(qū)，其他重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)為支撐的“眾星拱月”式建設(shè)框架，對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入，并列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)，進(jìn)行個(gè)性化考核。對(duì)各個(gè)園區(qū)結(jié)合基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，支持和吸引存量項(xiàng)目、增量項(xiàng)目向園區(qū)集聚。三是提升項(xiàng)目建設(shè)水平。以人民生活需要和生產(chǎn)必要為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)編排來年建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行平衡。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做到有計(jì)劃、有責(zé)任、有反饋、有考核，項(xiàng)目主管部門每月向投資主管部門（發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委）反饋項(xiàng)目實(shí)施情況，以便及時(shí)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)所遇到的問題。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)，使項(xiàng)目建成后盡快發(fā)揮投資效益努力做到三個(gè)優(yōu)化。一是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑。企業(yè)越是在國(guó)家宏觀調(diào)控之時(shí)，越要堅(jiān)持走符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的道路。把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的信號(hào)釋放給企業(yè)，幫助企業(yè)重點(diǎn)選擇國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類、允許類投資項(xiàng)目，避免投資那些不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的項(xiàng)目，以順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑。引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造實(shí)施一些低能耗、低排放、高產(chǎn)出的新項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。二是優(yōu)化要素協(xié)調(diào)模式。在土地供給上，更加注重集約用地。注重項(xiàng)目的投資強(qiáng)度等用地系數(shù)，避免在足球場(chǎng)上打“乒乓球”。將來可通過單位面積的入庫(kù)稅金的產(chǎn)出量來進(jìn)行效益考核。引導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，堅(jiān)決杜絕借項(xiàng)目圈占土地。對(duì)建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，對(duì)閑置土地區(qū)別不同情況進(jìn)行處置，通過騰籠換鳥、項(xiàng)目嫁接等形式盤活存量土地。在資金統(tǒng)籌上，更加注重保證重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目通過土地出讓金及其清收、財(cái)政融資等方式籌集；對(duì)有前景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過加強(qiáng)與金融部門對(duì)接尋求解決路徑。對(duì)企業(yè)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)信用擔(dān)保和商業(yè)銀行的對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部增資擴(kuò)股嫁接，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策性扶持，多方籌措資金。三是優(yōu)化統(tǒng)籌發(fā)展模式。興化最大的統(tǒng)籌發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市和農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞五城同創(chuàng)，在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生和人居環(huán)境等方面加大投入，推動(dòng)基本公共服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的最新部署，加強(qiáng)就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)和服務(wù)，以技能的提升促進(jìn)就業(yè)崗位升級(jí)和全民創(chuàng)業(yè)，努力增加居民收入。加快完善社會(huì)保障體系，以企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、靈活就業(yè)人員等實(shí)行擴(kuò)面。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，抓住中央加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“5+1”工程實(shí)施，完善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)特別是緊要關(guān)切農(nóng)民生產(chǎn)生活的“二次改水”等方面的投入。 建立三種創(chuàng)新體系。一是技術(shù)創(chuàng)新體系。認(rèn)真貫徹市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快技術(shù)步伐。種。
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