【正文】 元以內的村小校長可以審批，300元以上的須由中心小學校長審批，村小的所有經費都由中心小學統(tǒng)一管理。全鎮(zhèn)的所有收入全部進入中心小學行政帳，堅持不搞小金庫。定期校對全鎮(zhèn)一中心兩村小的財產統(tǒng)一核查登記，加強了公有資產的管理。學校每學期的收費項目、標準、依據(jù)都利用張貼文件、召開家長會、給家長發(fā)公開信等手段向社會公開。學校經費運行情況定期在教師會議上公開說明。二、學校經費運轉和基本建設方面1．精心安排學校經費，確保學校正常運轉。2003年7月，我接任我們余東中心小學校長之時，學校因新教學樓的建設負債40多萬元。新教學樓的建設是前任校長王小松同志與學校一班人的共同決策。這個決策抓住了市政府對中小學校進行危房改造的機遇，得到了政府的補貼47萬元，是一個十分正確的決策。我到任之時，新教學樓剛剛毛坯到頂，后面就是粉刷、裝修、做場地、添置內部設施等工作。新教學樓建設共投入經費90多萬元。當家方知柴米油鹽貴。這40多萬元的負債成為學校的一個沉重負擔。當時，學校還有一筆大的開銷是每月要負擔教職工住房公積金的一半（另一半是鎮(zhèn)政府出的），每年7萬元左右，這也是一個負擔。在這樣的情況下，要保證學校的正常運轉，實現(xiàn)教職員工的待遇能逐年有所提高，就顯得十分吃力。在我的4年任期內，學校的經費運轉始終處于拮據(jù)的狀態(tài)。在余東4年真的是艱苦奮斗的4年，余東的同志們與我一起辛苦了。在余東任職時，我從不奢想學校的教職工福利能一下子提得多高，能比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)兄弟學校高多少，但我想首先必須保證每學期放寒假或暑假時，教職工的福利待遇能發(fā)到手，并且能在原有基礎之上一年又一年不斷有所提高，做不到這兩點，我就對不起與我一起共同奮斗的同志們。在學校，我一直提倡無私奉獻，但我從不把無私奉獻作為對教職工的普遍要求，因為這不符合人之常情。教職工做出成績要從精神上進行鼓勵，也應該從物質上給予獎勵。在余東任職4年，我始終精心安排使用學校經費，把事情分出個輕重緩急，努力做到每一分錢都花在刀刃上，盡量做到“少化錢多辦事，不化錢也辦事”。我清晰地記得我經常向湯總務、陳會計詢問學校賬上還有多少錢，4年中也不知問了多少次，因為我得把握好學校經費的運轉狀態(tài)，根據(jù)經費的多少妥善安排，尤其是要保證到放寒假或暑假時，能夠放得了，該發(fā)給教職工的獎金能夠打到大家的工資卡上，不能給同志們開空頭支票。4年，8個學期，雖然學校一直經費緊張，但我們做到了這一點，學校運轉正常，教職工的福利待遇逐年有所提高，并且從不拖欠，同時還清了新教學樓建設的債務40多萬元，又投入10余萬元建了新操場，投入60余萬元建了新食堂，更令人欣慰的是4年中我們余東中心小學不斷向前發(fā)展，一年上一個新臺階，在余東鎮(zhèn)黨委政府、社會各界、人民群眾中和海門市教育界贏得了廣泛的贊譽。2．多方籌措辦學資金，努力改善硬件條件。學校經費來源主要靠三個“一點”，即自己省一點，政府撥一點，社會給一點。在余東工作4年，我把這三個“一點”做到了較高的水平。剛才匯報的“精心安排學校經費，確保學校正常運轉”講的就是學校自己如何省一點。義務教育階段的學校，政府是辦學主體，學校的經費來源主要由政府保障。作為校長，我緊緊依靠政府辦學，經常向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作，陳述困難，請求支持?？墒怯捎谟鄸|鎮(zhèn)政府財力的困難，我常常要不到錢。我總是非常理解政府領導的難處，從不抱怨領導，更不責怪領導。要不到，就要不到，下次可以再要。在要不到錢時，我總是對領導說：“那等財政好一點的時候，看看是不是撥一點給我們學校？”我這樣說，書記、鎮(zhèn)長總是滿口答應。事情正像我預想的那樣，政府只要有能力，是十分愿意幫助學校解決困難的。2006年底，鎮(zhèn)政府一次性撥給我們學校26萬元經費，幫助我們償還了新教學樓、新操場的所有余下的債務和我們學校拖欠海門住房公積金中心的教職工住房公積金。在余東任職4年，我做了一件一輩子難忘的事——募捐建食堂。學校原來的舊食堂建于80年代初，狹小擁擠，墻壁石灰剝落，就餐時天花板上水蒸氣凝結而成的水珠還不時地掉落下來，掉在我們的身上。每次海門衛(wèi)生監(jiān)督所來檢查，學校都十分被動。學校迫切需要建一個新食堂。可是建新食堂需要60萬元經費，學校和政府都沒有這筆錢，只有向社會募捐。到社會上為學校募捐，對于我來說是一個全新的挑戰(zhàn)。老實說，我沒有任何的經驗，而且我性格內向，不擅長跟外界打交道，同時，或許讀書人都是這個脾氣，我向來不喜歡求別人。但是我首先挑戰(zhàn)自己性格中的弱點，下定決心去募捐，我與行政組的部分成員一起從崔福興董事長開始一個一個地拜訪余東的企業(yè)家，給他們發(fā)公開信，與他們交流，爭取他們支持。有的企業(yè)家，我們拜訪了兩三次才成功。一年的募捐過程，我們不時有取得收獲的喜悅，也飽嘗了艱辛與挫折。募捐開始之前，我就作好了心理準備。我深知，余東大大小小企業(yè)二十多個，有的當時并不景氣；即使景氣的，也不一定人人會開明地捐出錢來。有的企業(yè)老總見我去募捐，“王顧左右而言他”，只與我聊天，對捐款與否只字不提；有的企業(yè)老總或許知道我會去募捐，對我避而不見；更有甚者，有的企業(yè)老總見我到了他的辦公室，似乎視而不見，有意冷落我，希望我識趣而退……募捐過程中的艱難與曲折，非親身經歷者真難以體會。值得高興的是，余東不愧是千年古鎮(zhèn)，民風淳厚，企業(yè)家開明的居多。至2007年正月初九，晟泰建筑有限公司的1萬元捐款到賬，募捐工作全部結束。一年中，830余平方之新食堂得以建成。新食堂建設共投入經費近60萬元，其余欠款適逢政府清理義務教育階段學校的債務，后由政府負責償還，學校沒有因新食堂的建設背上新債務，這是后話。在余東4年，在硬件建設上學校辦了兩件大一點的事情，建了一個新操場和一個新食堂。兩項工程建設全部按規(guī)定程序規(guī)范操作，招標投標，公開透明。4年中，學校還抓住了“六有”工程、教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、校校通工程等發(fā)展機遇，推動硬件投入與建設，提高了學校的裝備水平，促進了學校的發(fā)展。三、不足之處和需要改進方面1．專業(yè)學習還需進一步加強。應該說，我是一個喜歡讀書、喜歡學習的人。余東4年是我校長職業(yè)生涯最初的4年，我把主要精力放在了學校管理理論的學習與實踐的探索上，持續(xù)地對推行學校文化管理進行研究。4年中，我先后寫下了40余萬字的文章。這40余萬的文字記載了我們余東中心小學4年來的發(fā)展軌跡，也記錄了我自己4年來辦學思想和人生理念豐富和發(fā)展的印記，使我初步完成了學校管理理念與策略框架的構建。這40余萬字的文章中，大多數(shù)文章都發(fā)到了全鎮(zhèn)小學每一個教師的手中，有18篇得以發(fā)表，其中7篇發(fā)表在省級以上報刊上。2007年5月，我從這40余萬字的文章中精選了60多篇，出版了專著《靜靜地思考著》，成為近幾年來海門市農村校長出版?zhèn)€人專著第一人。我寫的許多文章都首先發(fā)表在“教育在線－學校管理論壇－盧志文在線”的主題帖“文化鑄校之路——一個農村校長的職業(yè)歷程”上，在教育在線上贏得了較好的反響。但是，我在教學業(yè)務上學習和思考投入的精力相對較少。我是語文教師出身，在語文教學專業(yè)上，4年中我進步得很慢，我希望自己今后在老本行語文教學專業(yè)上有所作為。2．教職工福利待遇提高還不快。在余東任職4年，學校一邊還債，一邊建設，經費運轉始終處于拮據(jù)狀態(tài)，過的是緊日子。4年中，學校教職工的福利待遇雖然能夠得到基本的保證，并且逐年有所提高，但提高得不快。我從內心深處對與我一起艱苦奮斗的余東的全體教職員工懷有深深的感激之情。我們學校經濟條件并不好，福利待遇并不高，但是能夠不斷向前發(fā)展，憑的是一種精神，一種無私奉獻、奮發(fā)圖強的精神。同志們，4年來，我們全鎮(zhèn)小學的全體教職員工與我一起為我們余東鎮(zhèn)小學教育事業(yè)的發(fā)展默默地貢獻著自己的智慧和汗水，我從內心深處感謝大家的支持與合作！沒有大家的支持與合作，我不可能，我們的學校也不可能有任何的成績與進步。4年來，我在工作中難免有所失誤，難免有批評錯了的人和事，對此也敬請同志們諒解！最后，再一次真誠地謝謝大家！2009年3月24日