【正文】 織開展了第十四屆青工技術(shù)比武暨第三屆職工崗位技能大賽、第八屆“智慧杯”青工“五小”科技競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。企業(yè)文化建塑扎實(shí)推進(jìn)。按照鞏固、深化、拓展、實(shí)效的建塑工作思路，通過抓員工行為固化、完善安全文化建塑、創(chuàng)建“全煤企業(yè)文化示范礦”，增強(qiáng)了建塑工作效果。集團(tuán)公司榮獲了首屆“中部地區(qū)十大企業(yè)文化示范基地”、“全國(guó)2012企業(yè)文化建設(shè)十大典范組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，保障能力不斷提升安全管理不斷加強(qiáng)。全公司上下不斷落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力完善安全管理體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，深化安全文化建塑，提高安全管理水平。宏泰公司突出超前預(yù)防，強(qiáng)化過程控制，積極推行“四人聯(lián)崗”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作體系，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，提升了安全保障水平。北方公司強(qiáng)化生產(chǎn)礦井基礎(chǔ)管理，努力創(chuàng)造本質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了井下零事故、零傷亡的“雙零”目標(biāo)。昌能集團(tuán)加強(qiáng)安全隱患排查，實(shí)行“走動(dòng)式”管理，杜絕重傷及以上人身事故，%。全面預(yù)算管理不斷加強(qiáng)。圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核，規(guī)范了預(yù)算管理的流程，完善了預(yù)算運(yùn)行機(jī)制。抓好預(yù)算指標(biāo)季度分解落實(shí)，實(shí)行指標(biāo)月度動(dòng)態(tài)監(jiān)控、季度分析、重大預(yù)算事項(xiàng)報(bào)告等制度，規(guī)范業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)了預(yù)算目標(biāo)落實(shí)。人力資源管理不斷加強(qiáng)。開展崗位普查，不斷完善崗位績(jī)效工資制度。選派了125名專業(yè)技術(shù)人員支援北方公司建設(shè)，引進(jìn)235名大學(xué)本科及以上畢業(yè)生，完成379人職稱評(píng)定工作和6000人次技能鑒定。技術(shù)管理不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化課題攻關(guān)活動(dòng)，確定了14個(gè)集團(tuán)公司級(jí)、25個(gè)子分公司級(jí)課題攻關(guān)備案項(xiàng)目，對(duì)解決安全生產(chǎn)難題具有重要作用。積極組織科技成果申報(bào)，完成了“安徽省煤礦水害防治工程技術(shù)研究中心”項(xiàng)目的申報(bào)備案工作，獲得國(guó)家二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)3項(xiàng)、授權(quán)65項(xiàng)。審計(jì)工作不斷加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“全面監(jiān)督、突出重點(diǎn)、防控結(jié)合”原則，實(shí)施了9項(xiàng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、847項(xiàng)工程審計(jì)，促進(jìn)增收節(jié)支6356萬元，防范和化解了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了管理水平和效益的提高。政策研究工作不斷加強(qiáng)。積極研究政策，加強(qiáng)與政府部門的溝通，爭(zhēng)取政策資金支持。，獲得國(guó)有資本收益支出資金2100萬元，爭(zhēng)取國(guó)債支持資金6726萬元，爭(zhēng)取穩(wěn)崗補(bǔ)貼、就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、老工傷待遇4000萬元，減繳社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用1843萬元，減免資源補(bǔ)償費(fèi)1900萬元。（五）保障改善民生，和諧局面更加鞏固保障員工收入，在今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣一個(gè)極其困難的條件下，按照集團(tuán)公司的部署，通過大家的努力，保證了工資正常發(fā)放，預(yù)計(jì)全年人均收入同比增加5%。改善員工居住條件，棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)共1589套基本建成，千畝園F區(qū)1368套房已交付，C區(qū)2685套于2013年元月份開始銷售，D區(qū)、F區(qū)供暖室外主體工程基本完工。成立了職防所，開展了職業(yè)病健康檢查和治療，體檢8210人次。妥善解決了102名困難員工之女就業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)孟莊煤礦關(guān)井閉坑工作，分流安置1000人。認(rèn)真落實(shí)困難員工幫扶體系，全年共發(fā)放各類救助金、慰問金、資助金923萬元。扎實(shí)抓好信訪工作，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部集中大接訪活動(dòng)，共接訪531人次，及時(shí)幫助解決了一些員工群眾的困難和問題。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力開展“一打三防兩確?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，保障了治安穩(wěn)定。加強(qiáng)物業(yè)后勤管理，以服務(wù)人性化、管理考核化、創(chuàng)建精品化，推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)。普遍推行工資集體協(xié)商，開展民主管理體系建設(shè)，擴(kuò)大民主參政范圍，形成了廣開言路、凝心聚力、政通人和的良好局面。一年來，節(jié)能環(huán)保、法律事務(wù)、信息化建設(shè)、計(jì)劃生育等都能按照集團(tuán)公司的部署，扎實(shí)有效地做了大量工作。各位董事、監(jiān)事，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)面前，全公司上下協(xié)同，步調(diào)一致，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這場(chǎng)考驗(yàn)中，我們的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，迎接挑戰(zhàn)的自覺性和主動(dòng)性更加強(qiáng)烈；在這場(chǎng)考驗(yàn)中，廣大員工的開拓進(jìn)取精神進(jìn)一步激發(fā)，戰(zhàn)勝困難的決心和信心更加堅(jiān)定；在這場(chǎng)考驗(yàn)中，我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力得到歷練，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。實(shí)踐證明，任何艱難險(xiǎn)阻也動(dòng)搖不了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)定信念，任何危機(jī)挑戰(zhàn)也阻擋不了我們奮力前行的堅(jiān)實(shí)步伐！以上成績(jī)的取得，得益于省委、省政府及省國(guó)資委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全公司上下團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，得益于員工家屬、離退休老同志、社會(huì)各界建言獻(xiàn)策、支持幫助。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友、各位代表，并通過你們向全體員工、家屬、離退休老同志表示衷心的感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)仍然存在一些問題。一是安全形勢(shì)還不穩(wěn)定。雖然在安全上做了大量工作，但事故在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)集中發(fā)生，省內(nèi)煤業(yè)9月連續(xù)發(fā)生了3起死亡事故以及頂板、瓦斯等非人身事故；煤化工業(yè)在上半年連續(xù)發(fā)生了3起非計(jì)劃停車事故。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量還不高。部分單位預(yù)算執(zhí)行有偏差，成本潛力沒有充分挖掘，全員效率還有提升空間。三是項(xiàng)目推進(jìn)還不快。雖然加大了項(xiàng)目管理力度，但由于地方政策、環(huán)境的影響，多個(gè)項(xiàng)目未完成計(jì)劃。四是管理還有待于進(jìn)一步提高。管理制度還需要進(jìn)一步完善，管控流程還需要進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)行還不到位。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，解決存在問題，努力把各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)組織的期望和員工的重托。二、面臨的形勢(shì)與任務(wù)2013年是集團(tuán)公司推進(jìn)“十二五”發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分困難的一年。從宏觀形勢(shì)看，充滿復(fù)雜性和不確定性。明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主基調(diào)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾加劇，工業(yè)企業(yè)將面臨更大的經(jīng)營(yíng)困難。從行業(yè)形勢(shì)看，供大于求的矛盾仍然比較突出。煤炭方面：。據(jù)測(cè)算，未來幾年內(nèi)全國(guó)煤炭新增產(chǎn)能約20億噸，其中僅在“十二五”期間就要釋放出15億噸。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)煤炭需求的降低與進(jìn)口煤炭量持續(xù)增加，將對(duì)煤炭行業(yè)造成巨大沖擊，煤炭產(chǎn)能過剩的問題將更加明顯。同時(shí)，據(jù)中煤協(xié)會(huì)透露，2013年將正式取消電煤價(jià)格雙軌制，而目前煤炭?jī)r(jià)格已倒掛，這都將進(jìn)一步增加煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。煤化工方面：面臨著國(guó)際市場(chǎng)低迷、部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等多重挑戰(zhàn)，附加值和技術(shù)要求較高的新型煤化工面臨著投資過熱的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)品依然供大于求，預(yù)計(jì)2013年濃硝酸、尿素、硝酸銨過剩產(chǎn)能分別達(dá)到165萬噸、2700萬噸、260萬噸以上。從企業(yè)自身看，發(fā)展壓力也在不斷加大。隨著北煤南下、西煤東運(yùn)通道的暢通，集團(tuán)公司所擁有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將大大降低，我們將面臨煤價(jià)不斷下降、剛性成本不斷上升的雙重壓力。集團(tuán)公司煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不平衡，需要加快省外煤炭資源的開發(fā)和建設(shè)，為省內(nèi)煤業(yè)接替提供后備資源，需要加快精細(xì)化工和新型煤化工項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，盡快使煤化工產(chǎn)業(yè)出效益、上規(guī)模，需要在不斷提高煤炭物流交易量的同時(shí)，提高利潤(rùn)貢獻(xiàn)率。在對(duì)外開發(fā)中，有的項(xiàng)目規(guī)模還不大、質(zhì)量還不高，有的項(xiàng)目還處于做前期工作階段，陜西招賢煤礦、內(nèi)蒙嵯北項(xiàng)目還未進(jìn)“十二五”規(guī)劃等，這都直接影響到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各位董事、監(jiān)事，在認(rèn)清形勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)公司多年來通過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中摸爬滾打，練就了一支素質(zhì)過硬、能打善拼的隊(duì)伍；通過多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮，形成了一套應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的舉措；通過持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，構(gòu)建了一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的管理體系。因此，我們要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，以最主動(dòng)的態(tài)度，做最充分的準(zhǔn)備，采取最有力的舉措，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。基于以上分析，集團(tuán)公司將2013年確定為“管理提升年”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化精細(xì)化管理，全面開展“消除浪費(fèi)、提高效率”活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，強(qiáng)基固本、強(qiáng)身健體，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做好全年工作，重點(diǎn)要抓完善、嚴(yán)控制、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)企業(yè)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由重規(guī)模向重效益轉(zhuǎn)變。抓住三個(gè)“完善”：就是要完善崗位責(zé)任制，做好本職工作；完善內(nèi)控制度，科學(xué)規(guī)范管理；完善運(yùn)行機(jī)制，提高執(zhí)行力。嚴(yán)格三個(gè)“控制”：就是要嚴(yán)格控制成本，提高效益；嚴(yán)格控制資金，確保資金安全；嚴(yán)格控制投資，保證投資質(zhì)量。推進(jìn)三個(gè)“調(diào)整”：就是要調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，提高全員效率；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求；調(diào)整煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)實(shí)力。2013年計(jì)劃指標(biāo)的安排，基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，產(chǎn)銷量安排積極主動(dòng)，銷售價(jià)格安排趨于穩(wěn)妥，突出節(jié)支降耗，是切合實(shí)際、量力而行的。集團(tuán)公司據(jù)此對(duì)各子分公司進(jìn)行預(yù)算分解，實(shí)施業(yè)績(jī)考核。上述奮斗目標(biāo)，是基于管理提升年所安排，以檢驗(yàn)“消除浪費(fèi)、提高效率”活動(dòng)開展的成效。集團(tuán)公司將加強(qiáng)奮斗目標(biāo)的監(jiān)控，并與班子業(yè)績(jī)考核掛鉤。三、2013年重點(diǎn)工作（一）突出從嚴(yán)原則，努力在安全效果上實(shí)現(xiàn)新突破安全是做好一切工作的基礎(chǔ)，在安全工作上絕不能有任何松動(dòng)。2013年安全1號(hào)文突出從嚴(yán)原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格事故處理。各單位要牢固樹立“事故可防可控”理念，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅(jiān)決不能突破控制指標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“安全年”。要強(qiáng)化責(zé)任。礦井是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是安全第一責(zé)任者。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門都要按照安全職責(zé)開展工作，不失位，也不要越位，堅(jiān)決防止一些追求形式、實(shí)效不大的會(huì)議、活動(dòng)和檢查等，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，全力支持礦長(zhǎng)自覺自主、切合實(shí)際地抓好本單位的安全工作。我認(rèn)為，關(guān)鍵還是要進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)第一作業(yè)人的安全意識(shí)、操作技能和安全防范技能；進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)第一管理人員、跟班干部、班隊(duì)長(zhǎng)和帶班人員的指揮能力、安全防范技能和管理能力；進(jìn)一步提高事故搶救的基本技能和應(yīng)急能力；進(jìn)一步嚴(yán)格事故追查處理，形成強(qiáng)大的震懾力。要抓住重點(diǎn)。始終抓住煤礦瓦斯治理、“一通三防”和防治水工作，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)決做到“不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)”。堅(jiān)決控制煤化工全廠性“非計(jì)劃停車”等事故。要夯實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè)，著力打造一批“安全型”班組。加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)有5對(duì)以上煤礦達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深化安全文化建塑，進(jìn)一步豐富“136”工作體系內(nèi)涵。強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，規(guī)范員工安全行為，促使廣大員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格追究。嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律，凡瞞報(bào)、謊報(bào)事故的管理人員，一律給予撤職處分。嚴(yán)格事故調(diào)查處理，事故發(fā)生后，在第一時(shí)間向集團(tuán)公司報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司提交事故初步追查報(bào)告。凡涉及較大涉險(xiǎn)事故和一級(jí)非人身事故，將嚴(yán)格按集團(tuán)公司事故處理規(guī)定追究責(zé)任。（二）把握兩個(gè)關(guān)鍵，努力在全員效率上獲得新提高提高效率是提升管理的落腳點(diǎn)，是精細(xì)化管理的應(yīng)有之義。各單位必須在增產(chǎn)提效、管理提效上下功夫，切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。要增加產(chǎn)量。宏泰公司要根據(jù)采場(chǎng)條件,合理配置各類生產(chǎn)要素，精心組織生產(chǎn), 提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，確保全年生產(chǎn)原煤1650萬噸,力爭(zhēng)1700萬噸。同時(shí)，要謀劃好后2年的采掘接替，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。北方公司要加大對(duì)地方政府的協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)在建和改擴(kuò)建工程，充分釋放產(chǎn)能，確保生產(chǎn)原煤300萬噸,力爭(zhēng)500萬噸。其中，天煜公司230萬噸，力爭(zhēng)260萬噸；昌恒煤礦70萬噸，力爭(zhēng)100萬噸；麻地梁煤礦力爭(zhēng)140萬噸。昌能集團(tuán)要強(qiáng)化工藝及設(shè)備管理，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，確保生產(chǎn)化工產(chǎn)品134萬噸。恒泰公司要在確保生產(chǎn)原礦 88萬噸的基礎(chǔ)上，自我加壓，確保生產(chǎn)粉體石膏15萬噸。要優(yōu)化人員配置。基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及管理提升年要求，集團(tuán)公司2013年對(duì)各子分公司嚴(yán)格定員，宏泰公司定員控制在32900人，昌能集團(tuán)定員控制在4800人，其他單位根據(jù)實(shí)際核定人員。對(duì)于年底人員突破定員數(shù)的，扣減班子成員年薪績(jī)效薪酬的5%。各子分公司要采取措施，認(rèn)真落實(shí)。一要扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”。煤業(yè)要扎實(shí)推進(jìn)五溝煤礦管理模式，減少組織機(jī)構(gòu)和管理人員，做到業(yè)務(wù)流程順暢、組織結(jié)構(gòu)扁平、崗位精簡(jiǎn)高效。煤化工要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化勞動(dòng)組合。二要進(jìn)一步清理和整頓勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于長(zhǎng)期曠工、脫崗、混崗人員，及時(shí)進(jìn)行處理，解除勞動(dòng)合同。三要嚴(yán)格控制人員倒流。新招一線人員5年內(nèi)不得調(diào)離一線生產(chǎn)崗位。四要規(guī)范崗位退出管理。對(duì)符合條件并有意愿內(nèi)退的人員，及時(shí)辦理內(nèi)退手續(xù)。同時(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍管理，鼓勵(lì)對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，輸出勞動(dòng)、技術(shù)和管理。（三）嚴(yán)格控制成本，努力在效益提升上挖掘新潛力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，成本決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！?22”成本控制目標(biāo)不能變，必須落實(shí)到位，這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ)和前提條件。要明確成本管理責(zé)任。各礦、廠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是“成本中心”，是成本控制的主要源頭，要通過推進(jìn)內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行，做到工資、材料、電力等成本要素日清日結(jié)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用。各子分公司是“利潤(rùn)中心”，在抓市場(chǎng)和產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，要對(duì)基層單位下達(dá)成本計(jì)劃，并進(jìn)行考核。集團(tuán)公司也要將成本列入監(jiān)控指標(biāo)。形成全員、全過程、全覆蓋的成本控制體系。要切實(shí)降低可控成本。煤業(yè)要堅(jiān)決防止設(shè)備過度投入，切實(shí)抓好回收復(fù)用、修舊利廢工作，及時(shí)做好超儲(chǔ)積壓、待報(bào)廢物資的內(nèi)部調(diào)劑和處置，盤活閑置資產(chǎn)，減少新增投入。煤化工業(yè)要健全完善成本管理體系，抓好原料煤質(zhì)量，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，加大代儲(chǔ)代銷力度，切實(shí)將成本降下來。同時(shí)，要嚴(yán)格控制辦公、會(huì)議、招待、差旅等四項(xiàng)費(fèi)用。要嚴(yán)格控制各項(xiàng)投入。2013年，停止購(gòu)置公務(wù)用車，嚴(yán)格控制地面辦公場(chǎng)所及設(shè)施的投入，嚴(yán)禁一切非生產(chǎn)性的“形象工程”，嚴(yán)禁計(jì)劃外工程和超計(jì)劃工程。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)單位黨政主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。（四）積極開拓市場(chǎng)，努力在產(chǎn)品銷售上開創(chuàng)新局面市場(chǎng)是殘酷的，企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須研究市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展銷售活動(dòng)。要加大銷售力度。注重培育發(fā)展前景好、銷售回報(bào)高的新地區(qū)和新市場(chǎng)，發(fā)揮煤炭超市的作用，提高市場(chǎng)占有率，確保產(chǎn)銷平衡。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼