【正文】 三、XX年要突出抓好的幾項工作干好XX年的工作，我們既要充分估計面臨的困難和挑戰(zhàn)，多謀善斷，掌握主動，攻堅克難；更要看到有利條件和積極因素，拿出不懼風(fēng)險，無往不勝的定力和信心。要激發(fā)行業(yè)新活力XX年中央一號文件已經(jīng)公布，全省林業(yè)局長會議已經(jīng)召開，從中可以看到一個重要信息：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向追求綠色生態(tài)可持續(xù)需求轉(zhuǎn)變。我們林業(yè)人將站在新的高度，擔(dān)負(fù)起歷史的使命。主要內(nèi)容是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)；加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件，這實際上是XX年中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作重點(diǎn)。要打造綠色新亮點(diǎn)1. 出色完成湘江流域退耕還林還濕在楊市鎮(zhèn)金盆村的試點(diǎn)項目。該項目是省委省政府治理湘江流域的“一號工程”，還濕面積為300畝，覆蓋棲河河段4公里。打造成景觀美化、生物多樣性的功能區(qū)。2. 開展聯(lián)村建綠，打造景區(qū)景觀。選擇湄江風(fēng)景區(qū)一至二個景點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成綠色立體景觀，將“植樹造林”向“植樹造景”推進(jìn)。3. 高標(biāo)準(zhǔn)建好“森林火災(zāi)高風(fēng)險綜合治理項目”。建立起全市林火監(jiān)測系統(tǒng)，建立起龍山3座瞭望塔，森林防火裝備上一個新臺階。4. 出臺全市油茶林發(fā)展實施方案。在金石、六畝塘鎮(zhèn)新建成2個連片x畝的油茶林基地。5. 完成天然商品林商業(yè)性停伐補(bǔ)助試點(diǎn)項目。啟動龍山森林碳匯作業(yè)設(shè)計。完成石漠化監(jiān)測工作。開展全市林地變更調(diào)查工作。這幾項工作還將召開專門會議，培訓(xùn)好技術(shù)骨干。6. 完成x畝新一輪退耕還林任務(wù)。打造x畝長防林基地。建成安邵高速伏口段綠色通道，完成楊白公路補(bǔ)植補(bǔ)造。7. 建成宇城藍(lán)莓林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。8. 打造橋頭河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綠色景觀。9. 申報成功伏口國家級石漠公園項目。10. 爭取申報龍山國家級森林公園為森林康養(yǎng)基地。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括林下經(jīng)濟(jì)，一直是我們的短板。現(xiàn)存的問題，一是典型沒有發(fā)掘出來，玳玳酸橙怎么樣？發(fā)掘出來全國都是典型，有基地、有加工，大投入、高科技，這樣一個企業(yè)連省林業(yè)龍頭企業(yè)都不是。博盛生態(tài)怎么樣？園林生態(tài)投入兩個多億，全省少見，問題是我們參與不夠，宣傳不夠，反而農(nóng)業(yè)部門做足了文章。二是發(fā)展引導(dǎo)不夠，最近，一個很有實力的老板要到楊市磚灣投資建設(shè)竹木加工廠，這樣一個純林業(yè)的項目，競?cè)皇寝r(nóng)業(yè)部門提出來的，我感到厚顏。局班子成員要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要的位置，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，頭腦里一定要有筆帳，底子要清，善于總結(jié)，千方百計壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。宇誠藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園最近被批準(zhǔn)為省級林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，市政府對此非常重視，要把宇城打造成大龍山旅游的鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)，我局要立即行動，盡快實施。要探索管理新模式管理是一門科學(xué)。好的管理模式能規(guī)范和促進(jìn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站沿用了幾十年的經(jīng)費(fèi)管理模式，在去年改成了縣級報帳制，使之更加規(guī)范可控。新的一年，我們要探索研究許多新模式，比如油茶林的發(fā)展，在XX年出臺了實施意見，近10年過去了，情況發(fā)生了變化，有必要出臺一個實施方案來推動新一輪的油茶林發(fā)展，這就要我們思考，到底每年要有多大規(guī)模？補(bǔ)助多少為宜？如何結(jié)合精準(zhǔn)扶貧等問題。又比如，林政執(zhí)法，我們有森林公安局、資源林政站和稽查大隊，如何整合資源，形成合力，重拳出擊，是我們要解決的問題，局黨組還將專題研究，去年雙峰縣蛇形山涉林違法案后，我們對全市采石場、粘土磚廠、煤矸石廠進(jìn)行了摸底排查，任務(wù)還很重。這些廠子雖然不是林業(yè)部門批準(zhǔn)的，卻是破壞林地的黑手，XX年要逐家檢查，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。要增添林業(yè)新業(yè)態(tài)近幾年來，森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、林權(quán)交易、濕地保護(hù)、生物防治、森林城市、秀美林場、網(wǎng)上審批等概念非常流行，實際上是林業(yè)業(yè)務(wù)在不斷拓展。省林業(yè)廳指出：湖南林業(yè)著眼綠色化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造了四大新業(yè)態(tài)：森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、林權(quán)交易、林業(yè)碳匯，實現(xiàn)“不住院能查病”“不砍樹能致富”“不種地能增值”“不出門能創(chuàng)收”。我們的班子成員要善于從新概念中獲取信息，搶先一步抓機(jī)遇，爭取更多的項目和投資落戶xx。對于龍山林場，林業(yè)碳匯、國家儲備林、森林康養(yǎng)基設(shè)孕育新的機(jī)遇，旅游總規(guī)進(jìn)行了修改，要配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。對于包圍山，旅游總規(guī)已經(jīng)出來，市政府非常重視，要善于從眾多的信息中尋找脫穎而出的機(jī)會。前年，我們就是搶抓機(jī)遇申報成功了湄峰湖國家級濕地公園，今年，我們一定要成功申報伏口國家石漠公園。目前，我們還啟動了天然林保護(hù)、商品林禁伐補(bǔ)帖、石漠化監(jiān)測、生態(tài)護(hù)林員聘任、濕地保護(hù)護(hù)林員申報、在不動產(chǎn)登記改革形勢下的林權(quán)管理等工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和職能股室要及時跟進(jìn)，掌握最新政策，搶先一步與上級主管部門對接，爭取更多的項目和資金落戶xx。特別是在當(dāng)前林業(yè)項目資金大部份整合用于精準(zhǔn)護(hù)貧的情況下，這一點(diǎn)顯得尤為重要。要嚴(yán)格紀(jì)律新常態(tài)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。XX年我局干部職工被市作風(fēng)辦通報x人次，XX年僅1人次，正月初五，市紀(jì)委、婁底紀(jì)委檢查我局的值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部和森林公安干警均在崗在位，作風(fēng)建設(shè)有很大的進(jìn)步。新的一年要有新的進(jìn)步，特別是在節(jié)假日前后，不能脫崗。要堅持簽到制度，要明確下鄉(xiāng)去向，要嚴(yán)格上班紀(jì)律，要執(zhí)行請假制度，要兌現(xiàn)紀(jì)律處分。公車改革后，局里的車子少了，又不允許過多的租車，工作又那么多，局機(jī)關(guān)的各位同志要通盤考慮自己的工作，班子成員帶頭，時間要求不緊的工作，鼓勵乘座班車下鄉(xiāng)，鼓勵乘座火車出差，不要動不動就租車。我局混崗的比較多，是歷史長期造成的，現(xiàn)在交通補(bǔ)帖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)帖不好計算，人事股要認(rèn)真調(diào)研，弄清楚政策，學(xué)習(xí)類似單位的好經(jīng)驗，在不違規(guī)的原則下，公開公正拿出切實可行的方案，局黨組專題討論研究，按市政府規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)發(fā)放。從班在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是廉政建設(shè)，我們是個執(zhí)法和項目實施單位，稍不嚴(yán)謹(jǐn)就易發(fā)微腐敗，這樣的人和事雖然是個別現(xiàn)象，但不是沒有反響。比如，個別同志辦案過程中做假，顛倒事實真相；在辦案和項目實施中接受吃請，甚至主動索?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還存在收費(fèi)不開票的現(xiàn)象；特別是去年發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有三個吸毒的，禍害自己、禍害家庭、禍害單位，禍害社會，堅決不能容許，堅決作出最嚴(yán)處理。局黨組專門就此類問題進(jìn)行了研究，要求全體干部職工有擔(dān)當(dāng)、有作為、有底線。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)，為大家創(chuàng)造好環(huán)境，我也明確表態(tài)，該由我負(fù)責(zé)的，決不推諉。但個人違法違紀(jì)由個人負(fù)責(zé)，決不姑息遷就。去年9月，中央審計署對婁底市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計延伸到我局，發(fā)現(xiàn)六畝塘七一林場、古塘鄉(xiāng)林場在XX年、XX年將公益林補(bǔ)帖合計x元打入個人帳戶，滯留三年之久，到審計時才入帳，雖然當(dāng)時是因承包矛盾而采取的臨時措施，如果時間長了，經(jīng)辦人員調(diào)動工作了，這筆錢可能就進(jìn)入了個人腰包。類似的情況，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不有？婁底紀(jì)委在“雁過拔毛”整治工作中發(fā)現(xiàn)，在完善退耕還林兌現(xiàn)中，有些村十幾個人是一樣的數(shù)目，夫妻各有各的存折，問起林業(yè)站干部為何有此類現(xiàn)象？回答是村上報的，根本沒有去驗收。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用干部個人名義為單位套取資金，不要認(rèn)為沒有進(jìn)個人口袋就不是問題。要舉一反三，認(rèn)真排查。主動整改，是保護(hù)干部，查出來就是問題。凡是涉及公益林補(bǔ)帖和上一輪退耕還林的有關(guān)信訪問題，職能股室和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對待，及時查清，給上訪人員一個負(fù)責(zé)任的答復(fù)。XX年，是合并村后的第一次換屆選舉，是矛盾多發(fā)期，要有足夠的心理準(zhǔn)備。今后，公益林補(bǔ)帖的發(fā)放和新一輪的退耕還林，一定要實事求是，依法依規(guī)，不留遺留問題。弄虛作假、套取補(bǔ)帖是要終身負(fù)責(zé)的。同志們，春天已經(jīng)來臨，萬物即將復(fù)蘇。事業(yè)催人奮進(jìn)，奮斗成就未來。讓我們以澎湃的激情、無畏的勇氣、務(wù)實的行動，創(chuàng)造出更加精彩的“林業(yè)故事”，譜寫出更加優(yōu)美的“林業(yè)旋律”，奉獻(xiàn)出更加滿意的“林業(yè)答卷”，上下同心、不忘初心、堅定信心，擼起袖子加油干，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！