20xx年全區(qū)食品安全整頓工作方案5篇與20xx年全縣秸稈禁燒和綜合利用工作方案匯編-資料下載頁
2024-10-13 15:28本頁面
【正文】 、廣播、樓宇廣告、短信等各類媒介進(jìn)行宣傳，同時采取印發(fā)《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》和《關(guān)于禁止秸稈露天焚燒致廣大農(nóng)民朋友的一封信》等政策明白紙、啟動巡回宣傳車、懸掛標(biāo)語條幅、編發(fā)簡報等多種形式，廣泛深入宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義、政策措施和工作成效，深入報道先進(jìn)典型，公開曝光反面現(xiàn)象，引導(dǎo)全社會共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。同時，面向社會，多形式、多渠道公布監(jiān)督舉報電話，爭取社會各界的監(jiān)督支持。強化培訓(xùn)指導(dǎo)，加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣普及，組織農(nóng)技骨干深入田間地頭，狠抓秸稈綜合利用，通過大戶示范、重點推廣、開現(xiàn)場會、辦田間課堂等措施，推動秸稈綜合利用工作，提升秸稈綜合利用率。選擇重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，建設(shè)一批示范工程，扶植一批秸稈綜合利用企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三、落實獎補政策 （一）明確獎補對象和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市秸稈禁燒獎補政策，實施以獎代補，對種植水稻、小麥、油菜、玉米，秸稈禁燒和綜合利用每畝獎補20元。獎補資金由縣級以上財政承擔(dān)。 （二）規(guī)范獎補資金使用。獎補資金專項用于秸稈禁燒和綜合利用支出，重點用于農(nóng)作物秸稈發(fā)電財政獎補、秸稈還田財政獎補、秸稈還田機(jī)具補貼、秸稈飼料化和基料化利用、秸稈沼氣利用、秸稈成型燃料利用、秸稈歸集收儲體系建設(shè)等方面。具體獎補辦法由縣財政局會同縣農(nóng)委、縣環(huán)保局另行制定。 （三）加強資金監(jiān)管?？h財政要加強對獎補資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處,確保獎補資金發(fā)揮最大效益?？h財政部門會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門對專項資金使用情況開展年度績效自評，并將結(jié)果于XX年2月底前分別報送市財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門備案。 四、強化保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。 （二）落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實施，認(rèn)真開展秸稈禁燒管理工作，切實落實宣傳教育、資金獎補、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面職責(zé)，確保各項秸稈禁燒措施落到實處。 （三）安排專項資金?？h政府安排秸稈禁燒專項資金150萬元，用作秸稈禁燒考核、表彰、獎勵、辦公等經(jīng)費。 （四）實行保證金制度。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人禁燒保證金各繳納5000元，鎮(zhèn)其他班子成員每人繳納禁燒保證金1000元；開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣農(nóng)委班子成員，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)繳納個人保證金。上述保證金由各單位統(tǒng)一收取并上繳縣財政指定帳戶，年底考核后個人保證金余額部分由縣財政等額配比獎勵。各鎮(zhèn)可制定保證金制度，金額不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)。 （五）明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好秸稈禁燒日常督查工作。 縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)秸稈禁燒日常工作，抓好組織督查和調(diào)度，做好衛(wèi)星火點認(rèn)定取證、案件移交、通報、信息發(fā)布等工作。 縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)牽頭做好秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合利用，指導(dǎo)秸稈還田、秸稈離田、秸稈收儲、秸稈堆肥、秸稈飼料化開發(fā)、秸稈基料化、秸稈氣化等工作的實施，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣。 縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)牽頭做好秸稈在工業(yè)領(lǐng)域的綜合利用工作，積極爭取國家秸稈綜合利用項目和資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈發(fā)電、秸稈固化成型燃料、秸稈工業(yè)原料開發(fā)等工作的實施，拓展工業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用渠道，提高綜合利用效益。 縣財政局：牽頭做好秸稈禁燒和綜合利用獎補政策的制定，負(fù)責(zé)籌措并及時撥付秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)資金，加強資金使用監(jiān)管。 縣公安局：負(fù)責(zé)打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，對霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對措施，及時消除秸稈焚燒造成的火災(zāi)隱患，及時發(fā)布道路交通安全信息 縣城市管理局：負(fù)責(zé)露天焚燒生活垃圾的查處。 縣交通運輸局：負(fù)責(zé)做好高速公路、國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒巡查和宣傳工作，及時發(fā)布道路交通安全信息。 縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治和安全事故取證、處置、報告工作。 縣教育局：負(fù)責(zé)對教師、學(xué)生保護(hù)環(huán)境和禁燒秸稈工作的宣傳教育，采取有效措施，引導(dǎo)教師、學(xué)生及家長禁燒秸稈。 縣氣象局：負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道并刊播公益廣告，營造良好的輿論氛圍。 （六）嚴(yán)格督查考核及報告制度。縣環(huán)保局牽頭，相關(guān)單位參與，成立縣秸稈禁燒和綜合利用督查小組，分片包干、現(xiàn)場督查指導(dǎo)（見附件2）。對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)貫徹落實縣政府各項禁燒措施情況及履職盡職情況進(jìn)行督查，對督查發(fā)現(xiàn)的火點、焚燒痕跡等及時通報各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會，同時報縣禁燒辦?？h督查室對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查。 秸稈禁燒和綜合利用工作納入縣政府年度目標(biāo)考核范圍。對秸稈禁燒工作不力的，給予通報批評，約談鎮(zhèn)政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志，扣減獎補資金，年度大氣污染防治目標(biāo)考核“一票否決”。對環(huán)保部網(wǎng)站公布和省、市秸稈禁燒現(xiàn)場督查通報1個火點的鎮(zhèn)，所在鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志、管委會分管負(fù)責(zé)同志在縣電視臺說明原因，2個以上火點的，鎮(zhèn)黨委、管委會主要負(fù)責(zé)同志在縣電視臺說明原因。 凡被市級以上部門每通報1個火點，扣除實際到鎮(zhèn)級財政補助資金5%。對因工作不力、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)、失職瀆職，造成大面積焚燒秸稈的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
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