【正文】 環(huán)境、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的作用，努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展。處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種關(guān)系，必須堅持一切從實際出發(fā)，堅持唯物辯證法，因地制宜，因時制宜，及時研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四、推動經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展2006年07月25日08:12 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，根本著眼點(diǎn)是用新的發(fā)展思路提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和整個現(xiàn)代化事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。１．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實走新型工業(yè)化道路推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要著力點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個突出問題。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，才能從根本上打破能源、資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約，不斷提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，確保我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，切實提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須切實走新型工業(yè)化道路。實現(xiàn)工業(yè)化，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可逾越的歷史階段。我們要走的工業(yè)化道路，不是簡單重復(fù)發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化過程，而是從我國實際出發(fā)，汲取世界各國工業(yè)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)，立足于當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新水平，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。我國新型工業(yè)化道路，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這條新型工業(yè)化道路具有以下特征：一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。我國進(jìn)入工業(yè)化時，發(fā)達(dá)國家已開始了信息化建設(shè)進(jìn)程，信息化是我國工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。我國新型工業(yè)化道路必須堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，雖然生產(chǎn)力獲得較大發(fā)展，創(chuàng)造了巨大財富，但對資源環(huán)境不合理地開發(fā)和使用，也使發(fā)展付出了沉重代價。我國的新型工業(yè)化道路不能走這種先污染、后治理的路子，而要走資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的道路。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路往往經(jīng)歷犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的階段，而我國新型工業(yè)化道路則立足于城鄉(xiāng)共同發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。四是實現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。傳統(tǒng)的工業(yè)化往往是用技術(shù)和資本代替勞動，而我國人口多、勞動力成本低，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢是正確選擇。我國新型工業(yè)化道路，要在大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時，發(fā)展、改善和提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同保障勞動者就業(yè)有機(jī)結(jié)合。要緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高的問題。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，培育更多的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅持以市場為導(dǎo)向，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。大力推動科技進(jìn)步，廣泛應(yīng)用高科技和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過完善市場競爭環(huán)境，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)集中，形成一批有國際競爭力的企業(yè)。在投資、土地、財稅、環(huán)境、技術(shù)等方面采取有力措施，推廣先進(jìn)工藝技術(shù)，淘汰落后工藝技術(shù)，支持和鼓勵發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，抑制和依法關(guān)閉高消耗、高污染、低效益的企業(yè)。推進(jìn)人力資源能力建設(shè)，提高勞動者整體素質(zhì)，使我國從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國。要進(jìn)一步推進(jìn)改革，努力形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。要處理好內(nèi)需和外需的關(guān)系，堅定不移地擴(kuò)大國內(nèi)需求。我國有十三億人口，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級的重要時期，具有市場潛力巨大的獨(dú)特優(yōu)勢，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動力。要努力調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，既要繼續(xù)擴(kuò)大投資需求，更要注重擴(kuò)大消費(fèi)需求，把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。同時，繼續(xù)拓展國際市場，把擴(kuò)大國內(nèi)需求和合理利用國外需求很好地結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。２．堅持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖，開辟了廣闊道路。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國革命、建設(shè)、改革的根本問題。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農(nóng)”問題密不可分的。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終高度重視、認(rèn)真對待和著力解決“三農(nóng)”問題，為解決好“三農(nóng)”問題傾注了大量心血。我們黨制定的一系列正確方針政策，贏得了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)，為我國新民主主義革命的勝利、社會主義國家政權(quán)的建立和鞏固、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、改革開放的突破和深化、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，奠定了重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，也是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距主要在農(nóng)村。發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的客觀要求，強(qiáng)調(diào)要把解決“三農(nóng)”問題始終放在極其重要的戰(zhàn)略位置。中央采取了一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，連續(xù)發(fā)出關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個“一號文件”，推出一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，從二〇〇六年起在全國范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。中央一系列政策的貫徹落實，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實惠，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。但必須看到，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的局面尚未根本改變。解決好“三農(nóng)”問題依然是一項長期的任務(wù)，必須始終作為全黨工作的重中之重。當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長和綜合國力顯著增強(qiáng)，為支持新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾迫切要求改變農(nóng)村面貌，全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍已經(jīng)形成，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會條件。加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，已具備多方面的有利條件。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話二十個字，內(nèi)涵豐富，要求明確，全面體現(xiàn)了當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主要方面，不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景，而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。這個總要求是一個有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，有計劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)。解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，要針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)。加大各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，建立以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)業(yè)的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，集中力量搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，廣辟農(nóng)民增收渠道，逐步建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。全面深化農(nóng)村改革，加大改革力度，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，培育造就新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，逐步建立農(nóng)村社會保障制度，推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。我國正處在城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，對于推動國民經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重大意義。要按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。從節(jié)約和集約使用土地入手，推動城鎮(zhèn)建設(shè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。重視中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，提高其吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的能力。發(fā)揮城市群的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，加強(qiáng)城市群內(nèi)部的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高城市群的整體競爭力，更好地發(fā)揮對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急、突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實施、扎實推進(jìn)，形成各具特色的發(fā)展模式，防止和糾正強(qiáng)求一律、盲目攀比、急于求成等問題，不搞形式主義，不做表面文章。要堅持黨在農(nóng)村的基本政策，關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉，以各種形式吸引和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。動員全社會關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為全黨全國人民的共同行動。３．推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，科學(xué)分析我國基本國情，全面判斷我國戰(zhàn)略需求，作出了推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進(jìn)步的革命力量。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點(diǎn)。國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能在綜合國力競爭中占據(jù)更有利的戰(zhàn)略地位。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們必須把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快自主創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)國家核心競爭力，帶動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)過長期努力，我國科技實力有了顯著提高，形成了比較完整的學(xué)科布局，培養(yǎng)了一支勇于攀登世界科技高峰的優(yōu)秀科技隊伍，部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。同時，必須清醒地看到，我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐，必須下更大的氣力、做更大的努力，進(jìn)一步深化科技體制改革，大力推進(jìn)科技進(jìn)步，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)是：到二〇二〇年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。要有高度的歷史責(zé)任感和寬廣的世界眼光，按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，堅定不移地把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅定不移地貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的方針，制訂科技發(fā)展的重大政策和配套措施，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐，真正使科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動力。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。一個國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能有效地應(yīng)對激烈的國際競爭。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實施若干重大專項，建設(shè)一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實提高持續(xù)創(chuàng)新能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。深化科技體