【正文】 工程，全面提高優(yōu)撫保障能力。繼續(xù)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象保障制度。加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范優(yōu)撫資金管理，全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，著力開展退役士兵職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，逐步提高退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。做好年度軍休干部接收安置工作，組織軍休人員開展紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)，舉辦第二屆“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升軍休服務(wù)管理水平。七、以規(guī)范行為和依法行政為抓手，在推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。繼續(xù)指導(dǎo)社會(huì)組織深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)抓好社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理，重點(diǎn)扶持和培育行業(yè)協(xié)會(huì)、公益服務(wù)性社會(huì)組織。繼續(xù)推進(jìn)政會(huì)分開，進(jìn)一步規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的功能。完善社會(huì)組織年檢制度，推進(jìn)社會(huì)組織專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)登記管理信息化建設(shè)，開展社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。要加大婚姻登記規(guī)范化、信息化建設(shè)力度，為人民群眾提供方便周到的服務(wù)。進(jìn)一步深化殯葬改革，提高殯儀服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，牢固樹立“惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬、陽光殯葬”的殯葬工作新理念，積極推進(jìn)葬式改革和葬禮改革，積極倡導(dǎo)健康文明祭祀新風(fēng)。制定惠民措施，建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬救助體系。推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公墓的監(jiān)管，鞏固公墓清理整頓成果。扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，建立市、縣（區(qū)）地名數(shù)據(jù)庫(kù)，開展市地名規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)地名設(shè)標(biāo)工作，完成人民中路以北、鐵路以南、濉溪北路以東、長(zhǎng)山北路以西范圍內(nèi)的樓門牌、沿街單位、門面牌的設(shè)標(biāo)工作。扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理工作，抓好平安邊界創(chuàng)建協(xié)議的落實(shí)，深入開展平安邊界創(chuàng)建示范活動(dòng)。八、以示范工程建設(shè)為龍頭，在民政服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。實(shí)施民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升民政事業(yè)發(fā)展層次的重大舉措，要切實(shí)加強(qiáng)民政項(xiàng)目建設(shè)，加快民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要抓好市流浪未成年人救助保護(hù)中心和流浪乞討人員救助站、市社會(huì)福利中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，下大力抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，確保重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力打造“陽光工程”、“放心項(xiàng)目”。XX年市流浪未成年人救助保護(hù)中心和流浪乞討人員救助站要確保建成并投入使用，市社會(huì)福利中心要完成綜合服務(wù)樓和生活中心主體工程。第四篇(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展完善覆蓋城鄉(xiāng)低收入困難家庭的社會(huì)救助體系。建立城鄉(xiāng)低保分類施保機(jī)制，建立低保標(biāo)準(zhǔn)和低保補(bǔ)助水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立資助救助、門診救助、臨時(shí)救助、慈善救助、住院救助“五位一體”的醫(yī)療救助制度。提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大敬老院建設(shè)力度，全市敬老院總數(shù)達(dá)60所。逐步提高五保集中供養(yǎng)率，在“十二五”期間達(dá)到80％。不斷提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)對(duì)象每人每年達(dá)1600元、集中供養(yǎng)對(duì)象每人每年2200元。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之間的銜接配套。(二)進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化和慈善事業(yè)。到XX年，基本建成以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市興辦各類民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，擁有床位數(shù)3000張，收養(yǎng)老人達(dá)XX人。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，不斷完善慈善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快老齡事業(yè)發(fā)展。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。全力維護(hù)老年人合法權(quán)益，努力營(yíng)造學(xué)老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。加大福利彩票發(fā)行管理工作力度。積極探索發(fā)行方式，規(guī)范運(yùn)作，增加發(fā)行，“十二五”期間，為我市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展籌集更多的資金。(三)繼續(xù)深入開展雙擁活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，鞏固現(xiàn)有雙擁模范城成果。積極開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善和健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步做好退役士兵安置工作，采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，安置城鎮(zhèn)退役士兵，100％的完成安置任務(wù)。（四）健全基層政權(quán)建設(shè)體系，構(gòu)建和諧社區(qū)健全社區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系。進(jìn)一步明確社區(qū)組織職能職責(zé)，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的規(guī)定，建立社區(qū)事業(yè)投入發(fā)展機(jī)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的基層社會(huì)管理新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高社區(qū)自治能力，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)組織建設(shè)。使社區(qū)真正成為管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人群和諧的新型社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。全面落實(shí)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度為核心的村民自治制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)的民主決策、管理和監(jiān)督程序，全面推行村務(wù)公開和村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，大力促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。(五)加大社會(huì)行政管理力度，建立和完善管理、服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)民間組織管理，建立健全規(guī)范的社團(tuán)管理體制。民間組織管理工作直接關(guān)系到社會(huì)的協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到政治的穩(wěn)定。加強(qiáng)民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮重要的橋梁和紐帶作用。大力發(fā)展社會(huì)組織，在“十二五”期間全市發(fā)展社會(huì)組織達(dá)到800家。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)劃地名和邊界規(guī)范化管理。全面完成地名公共服務(wù)工程。結(jié)合城市現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，編制具有前瞻性《城市地名規(guī)劃》，從源頭上把好地名命名更名關(guān)；全面提升地名信息化服務(wù)建設(shè)，建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)和地名數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)管理機(jī)制。依法規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理。繼續(xù)深化殯葬改革，采取有效措施鞏固和提高火化率。年火化遺體9000具，火化率達(dá)100%。完成20所骨灰堂資源建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立12所規(guī)模較大的公益性骨灰堂，基本滿足骨灰寄存需要，積極推廣樹葬、花壇葬、草坪葬，形成文明喪葬新風(fēng)。（六）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市社會(huì)福利中心建成并投入使用；市流浪乞討人員救助站和流浪未成年人救助中心建成并投入使用；市殯儀館三期工程投入使用。