【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”主題，大力推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政加大投入，有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營(yíng)、民建公助、民建民營(yíng)等方式建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，抓好五保供養(yǎng)的改擴(kuò)建，推動(dòng)五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要抓住省市框架協(xié)議簽訂的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，完成今年的18個(gè)項(xiàng)目，打造5個(gè)城市精品社區(qū)，建設(shè)30個(gè)開(kāi)放式村級(jí)組織服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所。三是組織紅色文化公園建設(shè)，將其打造成集學(xué)習(xí)、休閑、度假為一體的新型革命傳統(tǒng)教育基地。四是加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。五是加快推進(jìn)社會(huì)福利中心新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真謀劃市級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是結(jié)合傳統(tǒng)文化、相土文化與殯葬習(xí)俗，建設(shè)集殯葬文化、自然景觀、人文典故為一體的方山人文紀(jì)念園。七是按省民政廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好雙堆烈士陵園改擴(kuò)建工作。八是做好縣級(jí)流浪乞討人員救助站的建設(shè)工作，提升縣級(jí)民政部門(mén)流浪乞討救助水平。今年招商任務(wù)也已明確，要落戶市開(kāi)發(fā)新區(qū)1個(gè)1億元以上新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目或落地1個(gè)3億元以上新開(kāi)工現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目或當(dāng)年注冊(cè)1家納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)總部，根據(jù)《XX的年度招商引資目標(biāo)管理考核辦法》，我們也制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，工業(yè)項(xiàng)目按1‰、‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目或商業(yè)項(xiàng)目的第一引薦人，在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上從招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按照引資比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。在推進(jìn)以上重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，各縣區(qū)要著眼事業(yè)發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí)，因地制宜搞好謀劃，積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。第二篇XX年，全市的民政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議和市委七屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)型發(fā)展全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)制創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，突出保障和改善民生、突出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、突出民政項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)新突破攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保各項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣。具體要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：（一）以實(shí)施民政民生工程為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作機(jī)制，在保障和改善民生求突破。市委、市政府深入推進(jìn)民生工程，全面實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)，我們要搶抓機(jī)遇，緊緊扭住民生不放，扎實(shí)推進(jìn)民政民生工程。進(jìn)一步提高困難群體基本生活保障水平，及時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)年增長(zhǎng)率要達(dá)到10%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工程，確保完成3所敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。繼續(xù)完善醫(yī)療救助“一站式”系統(tǒng)，開(kāi)展重特大疾病救助試點(diǎn)工作。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，按照“兩級(jí)受理、信息比對(duì)、三級(jí)聯(lián)審、末端公示”的原則優(yōu)化低保工作流程，在審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、建檔規(guī)范化、手段信息化和責(zé)任明確化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《市困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)開(kāi)展臨時(shí)救助工作。健全救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商、信息通報(bào)、信息共享和社會(huì)動(dòng)員制度，形成減災(zāi)救災(zāi)工作強(qiáng)大合力。廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，切實(shí)提高全民減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)做好冬春災(zāi)民生活救助和新災(zāi)應(yīng)急救助工作。（二）以推進(jìn)開(kāi)放式村部建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)工作機(jī)制，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是今后一段時(shí)期內(nèi)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。全市民政系統(tǒng)要深刻理解加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，結(jié)合工作實(shí)際，打破慣性思維，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。開(kāi)展第二批村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)工作，完成剩余100個(gè)未達(dá)標(biāo)村部的建設(shè)任務(wù)。并以此為契機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)體制，暢通農(nóng)村社區(qū)訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，把各種矛盾和沖突化解在農(nóng)村基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保證村民自治的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。積極開(kāi)展新一輪創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣區(qū)和民主法制示范村活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)從“四有”向“四優(yōu)”（優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀隊(duì)伍）發(fā)展，把社區(qū)打造成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。開(kāi)展第二屆社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉，力爭(zhēng)80%的社區(qū)實(shí)行直接選舉，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。創(chuàng)新工作機(jī)制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民自治制度，推進(jìn)社區(qū)居民依法實(shí)行民主管理。推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理的實(shí)施意見(jiàn)》，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)組織管理建設(shè)和管理新突破，確保社會(huì)組織管理工作繼續(xù)保持在全省、全國(guó)領(lǐng)先位次。要強(qiáng)化規(guī)范管理。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，規(guī)范社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)組織服務(wù)水平。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織備案登記管理機(jī)制，培育發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，加大公益慈善類社會(huì)組織扶持力度，支持和引導(dǎo)公益慈善組織充分發(fā)揮作用。（三）以爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城為重點(diǎn)，創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫安置工作機(jī)制，在豐富雙擁內(nèi)容和探索共建辦法上求突破。雙擁模范城創(chuàng)建是全國(guó)文明城市評(píng)選的重要加分因素之一。新的一年，我們要做大做深雙擁創(chuàng)建這篇文章。制定下發(fā)《市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省雙擁模范城實(shí)施意見(jiàn)》，加大雙擁創(chuàng)建力度，健全雙擁工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步拓寬社會(huì)化擁軍新領(lǐng)域，掀起新一輪雙擁工作新高潮。繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平自然增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施“慰烈工程”，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高起步地推進(jìn)市革命烈士紀(jì)念園建設(shè)工作。加大烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)力度，爭(zhēng)取分散烈士墓集中遷移任務(wù)完成過(guò)半。要全面貫徹新頒布的《兵役法》和《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機(jī)制。要落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金，認(rèn)真做好新老政策并存期間的安置工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。要貫徹落實(shí)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)民政部門(mén)、退役士兵和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接，確保有意愿退役士兵100%參加免費(fèi)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高退役士兵就業(yè)能力。全面落實(shí)軍休人員兩個(gè)待遇，確保完成軍供保障任務(wù)。（四）以加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)