【正文】 出了“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”的明確規(guī)定，使維護(hù)職能成為高于并統(tǒng)率工會其他職能的本質(zhì)職能，成為“基本職責(zé)”即工會之為工會必須履行的主要職能。此次《中國工會章程》的修改體現(xiàn)了《工會法》的這一重要成果和規(guī)定，使《中國工會章程》進(jìn)一步適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟對工會的要求。⑷將“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作，在政府行使國家行政權(quán)力過程中，發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”改為“中國工會??協(xié)助人民政府開展工作，依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用”。2001年新修改的《工會法》第三十二條、第三十三條、第三十四條等條款明確規(guī)定了工會協(xié)助人民政府開展工作并對政府工作進(jìn)行民主參與和社會監(jiān)督的內(nèi)容、渠道、機制和形式。新修改的工會章程強調(diào)要依法參與、依法監(jiān)督，突出了依法治國、依法治會的客觀要求。⑸將“港奧同胞”改為“香港特別行政區(qū)同胞”、“澳門特別行政區(qū)同胞”，反映了香港、澳門先后回歸祖國的現(xiàn)實o⒉在第一章中作了2處修改⑴增加一條作為第五條：“會員組織關(guān)系隨勞動（工作）關(guān)系變動，憑會員證接轉(zhuǎn)。”這一條是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系變化的新情況而作出的會籍管理的規(guī)定。在計劃經(jīng)濟條件下，絕大多數(shù)人終身工作于某一企事業(yè)單位或機關(guān)中，很少有勞動關(guān)系的變化，因此，工會章程對會員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)未作明確規(guī)定。普遍實行勞動合同制后，用人單位與勞動者之間的關(guān)系不再是固定不變的了，勞動者經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作單位，而且是在不同所有制性質(zhì)的單位之間自由流動，使會員組織關(guān)系缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。新增加的第五條規(guī)定，僅憑會員證即可接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，即不管會員流動到什么單位，只要這個單位有工會組織，會員就可憑會員證接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決了市場經(jīng)濟條件下會員組織關(guān)系的問題。⑵將原第七條（現(xiàn)第八條）中“待業(yè)”改為“失業(yè)”?！按龢I(yè)”也是計劃經(jīng)濟條件下的特定現(xiàn)象，實際上是一種隱性失業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，隱性失業(yè)顯性化了，不就業(yè)也就是失業(yè)，而且國家已頒布了《失業(yè)保險條例》，失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金或最低生活保障金。工會章程的此項修改適應(yīng)了這一變化。⒊在第三章中作了2處修改⑴將原第十九條（現(xiàn)二十條）中“執(zhí)行委員會全體會議”改為“中華全國總工會執(zhí)行委員會全體會議”；根據(jù)實際情況去掉了主席團全體會議“一般每季度舉行一次”的規(guī)定，增加一條規(guī)定作為第二款：“主席團閉會期間，由主席、副主席組成主席會議行使主席團職權(quán)。主席會議由中華全國總工會主席召集并主持”；原第二款(現(xiàn)第三款)中“全國總工會”改為“中華全國總工會”。⑵將原第二十條（現(xiàn)第二十一條）中“產(chǎn)業(yè)工會代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的委員會全體會議的職權(quán)是審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會的工作報告??”改為更為準(zhǔn)確的說法：“產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會全國委員會全體會議的職權(quán)是：審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會全國委員會的工作報告??”。⒋在第五章中作了3處改動⑴根據(jù)2001年新修改的《工會法》第十條的規(guī)定，將章程原第二十四條（現(xiàn)第二十五條）“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)等基層單位，應(yīng)依法建立工會組織，成立工會基層委員會；會員不足二十五人的，可以選舉組織員一人，也可以選舉工會主席、副主席，主持基層工會工作”改為“各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)基層單位，應(yīng)依法建立工會組織，有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或工會主席一人，主持基層工會工作?！备鶕?jù)《工會法》第十三條的規(guī)定，增加一項規(guī)定作為第二款：“職工兩百人以上的企業(yè)事業(yè)單位的工會可以設(shè)專職工會主席，工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定。”⑵根據(jù)《工會法》第十五條的規(guī)定，將章程原第二十五條（現(xiàn)第二十六條）第二款“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三至五年”改為“工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或五年，具體任期由會員大會或委員代表大會決定?！比サ舻谝豢钪小皶T代表大會的代表實行常任制，任期三至五年，”增加一條規(guī)定作為第三款：“會員代表大會的代表實行責(zé)任制，任期與本單位工會委員會相同。”⑶根據(jù)《工會法》第二十六、第三十八條等項規(guī)定，將章程第二十七條（現(xiàn)第二十八條）關(guān)于工會基層委員會的基本任務(wù)之第六條“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和監(jiān)督行政方面做好勞動保險、勞動保護(hù)工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活”改為“監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等方面的工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。依法參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。”⒌在第六章中作了1處改動，即將原第三十條（現(xiàn)第三十一條）第二款中“馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論”改為“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”。⒍第七章中作了1處改動，即將原第三十六條（現(xiàn)第三十七條）中“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理’的財務(wù)體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法，由中華全國總工會制定”改為“實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理’的財務(wù)制度和‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)’的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)費的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度，由中華全國總工會制定。”⒎在第八章中作了1處改動，對工會會徽的構(gòu)圖作了補充說明：“并在兩字外加一圓線”。以上總計作出15處修改，基本貫徹了黨的十六大精神，同時反映了中國工會章程的直接法律依據(jù)——新修改的《中華人民共和國工會法》的基本要求。新修改的《中國工會章程》的主要特點 新修改的《中國工會章程》，緊緊依據(jù)黨的十六大精神和2001年修改后的《工會法》，突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義，突出體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對工會職能的要求，從而為中國工會團結(jié)動員廣大職工，充分發(fā)揮工人階級在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的主力軍作用，開創(chuàng)新世紀(jì)新階段工會工作新局面指明了方向。⒈新修改的《中國工會章程》突出體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對工會工作的根本指導(dǎo)意義十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，積累了治黨治國治軍新的寶貴經(jīng)驗，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理淪的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源源。中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，高度評價“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。這是一個歷史性決策，也是一個歷史性貢獻(xiàn)。中國工會章程工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，黨的基本指導(dǎo)思想同時也就是工會的基本指導(dǎo)思想。新修改的《中國工會章程》把“三個代表”重要思想作為中國工會的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了中國工會指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。工會要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局，具體來說：⑴要按照“三個代表”重要思想的要求，使工會真正成為廣大職工群眾經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益的代表者和維護(hù)者；⑵要把“三個代表“重要思想貫徹到工會的各項工作中去；⑶要按照“三個代表”重要思想的要求進(jìn)行工會自身的改革和建設(shè)。⒉新修改的《中國工會章程》突出了工會的維護(hù)職能，使之上升到工會的基本職責(zé)的高度1988年工會十一大以來，《中國工會章程》規(guī)定工會具有維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項主要社會職能，雖然相對計劃經(jīng)濟時期“以生產(chǎn)為中心，生產(chǎn)、生活、教育三位一體”的方針有較大的進(jìn)步，恢復(fù)和相對突出了維護(hù)職能，但還是把四項基本職能放在同時并存、難分主次的位置上。2001年新修改的《工會法》首次明確維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，此次章程的修改吸取了《工會法》的這一基本規(guī)定，這就解決了長期困擾工會的“四項職能孰主孰從”的問題。在一事物的職能中，必有一項是其本質(zhì)的，使一事物區(qū)別于其他事物的職能，而其他職能都是此一基本職能派生和延伸的，圍繞此一基本職能存在和發(fā)展的。工會存在和發(fā)展的理由是什么?工會的本質(zhì)的、基本的職能和責(zé)任是什么?只能是維護(hù)職工的合法權(quán)益，正是這一職能高于并統(tǒng)率其他職能，這是有關(guān)工會職能問題的根本解決，為廣大工會會員和工會干部解決了一個重大的思想問題。⒊新修改的《中國工會章程》突出要求貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，特別重視基層工會的建設(shè)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體一貫堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。從1992年開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，針對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的新變化，針對社會上出現(xiàn)的對全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的懷疑、動搖以至沖擊和否定，以、江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，反復(fù)強調(diào)要繼續(xù)堅持和貫徹落實這一指導(dǎo)方針。此次修改工會章程，加入了“推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實”的內(nèi)容，表明在新的歷史時期黨對工人階級的堅決依靠和信賴，以及黨對工會工作的高度重視和支持。貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要大力加強基層工會建設(shè)。根據(jù)2001年修改的《工會法》的有關(guān)規(guī)定，此次工會章程的修改，對第五章“基層組織中的第二十五條、二十六條、二十七條作了重大修改，放寬了建立基層工會的人數(shù)限制（使會員25人以下的單位也可以建會）和形式（使兩個以上單位的會員可以聯(lián)合建會），為加快工會組建速度、最大限度地把職工組織到工會中來，提供了有利條件和制度保障。第四篇：中國工會章程中國工會章程（中國工會第十六次全國代表大會部分修改，2013年10月22日通過）總則中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。中國工會以憲法為根本活動準(zhǔn)則，按照《中華人民共和國工會法》和本章程獨立自主地開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是維護(hù)社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，在維護(hù)全國人民總體利益的同時，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，團結(jié)和動員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為全面建成小康社會、把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中國工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益。中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)；代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍，不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性。中國工會堅持組織起來、切實維權(quán)的工作方針，堅持以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀，促進(jìn)完善社會主義勞動法律，維護(hù)職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)利，參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和社會利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。中國工會維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，依法發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用。中國工會在企業(yè)、事業(yè)單位中，按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的原則，支持行政依法行使管理權(quán)力，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與行政方面建立協(xié)商制度，保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。中國工會實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，堅持民主集中制。中國工會堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，堅持群眾化、民主化，保持同會員群眾的密切聯(lián)系，依靠會員群眾開展工會工作。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)堅持把工作重點放到基層，全心全意為基層、為職工服務(wù)，增強基層工會的活力，把工會建設(shè)成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。工會興辦的企業(yè)、事業(yè)，堅持為改革開放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，為推進(jìn)工運事業(yè)服務(wù)。中國工會努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟，堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團結(jié)，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強。中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進(jìn)友誼的方針，在獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會組織的友好關(guān)系，推動形成公正合理、民主和諧的國際工運新秩序，同全世界工人和工會一起，為世界的和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進(jìn)步而共同努力。第一章會員第一條凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。第二條職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。第三條會員享有以下權(quán)利：（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（二）對工會工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。（三）對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議，要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。（四）在合法權(quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護(hù)。（五）工會提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；工會給予的各種獎勵。（六）在工會會議和工會媒體上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。第四條會員履行下列義務(wù)：（一）學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識。（二）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。（三）遵守憲法和法律，踐行社會主義核心價值觀