【正文】 動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保絕對忠誠可靠。要堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝，真正把理想信念在政法系統(tǒng)牢固樹立起來，始終站在黨和人民的立場上想問題、做事情。要深入開展黨的政治紀律、組織紀律教育，決不允許凌駕于組織之上，決不允許把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系，決不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。要深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高政法隊伍拒腐防變能力。反腐敗斗爭沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也不能有盲區(qū)。對腐敗問題，要堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。政法領(lǐng)導干部要結(jié)合在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展的“三嚴三實”專題教育，進一步增強黨的觀念，自覺在法治軌道上用權(quán)，善于在監(jiān)督下工作，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，始終保持清正廉潔的為政品格。要嚴格落實“一崗雙責”，對政法隊伍敢抓敢管、愿抓愿管、會抓會管，堅決反對和整治特權(quán)思想、衙門習氣、霸道作風，堅決反對和整治關(guān)系案人情案金錢案。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、買官賣官、收錢撈人甚至充當黑惡勢力保護傘等問題，要堅持黨紀國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務高低，都要一查到底、絕不姑息。要針對容易發(fā)生腐敗問題的重點領(lǐng)域，健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制，扎緊制度的籬笆，堵塞執(zhí)法司法權(quán)尋租空間。要合理分解、科學配置權(quán)力，著力健全選人用人管人制度，加大干部交流輪崗力度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要把專業(yè)化建設(shè)作為政法隊伍核心戰(zhàn)斗力來抓，完善并實施法律職業(yè)準入制度，以所、隊、庭等基層一線領(lǐng)導和骨干為重點，創(chuàng)新教育培訓體系，努力使干警具有豐富的法律知識、良好的職業(yè)素養(yǎng)、較高的專業(yè)水平、高尚的職業(yè)操守。孟建柱指出，堅持黨對政法工作的領(lǐng)導，是中國特色社會主義最本質(zhì)特征的要求，是中國特色社會主義司法制度最根本的保證。各級黨委要加強和改善對政法工作的領(lǐng)導，提高新形勢下黨領(lǐng)導政法工作科學化水平。各級黨委政法委要善于把好政治方向，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在政法各單位得到貫徹落實。要善于抓大事、謀大局，提高統(tǒng)籌解決政法工作中重大問題的能力。要善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作，支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法各單位依法履職創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要善于抓住關(guān)鍵的具體，切實增強政法工作的執(zhí)行力。孟建柱強調(diào)，歲末年初往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期。要增強風險防控意識，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，全面整改各類安全隱患，強化社會面防控，依法打擊違法犯罪活動，切實做好春運安保工作，為廣大人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。孟建柱要求，要進一步關(guān)心愛護干警，最大限度激發(fā)政法隊伍生機活力。他說，廣大政法干警特別是基層單位的同志們長期戰(zhàn)斗在政法工作第一線，盡職盡責、十分辛苦，為維護國家安全、排查化解矛盾、預防打擊犯罪、促進社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻。共和國的每個進步，都凝聚著他們的心血和汗水。要在思想政治上更關(guān)心、工作生活上更關(guān)愛他們，幫助他們解決實際困難，為他們履職盡責創(chuàng)造良好條件。要更加注重科學用警，突出人文關(guān)懷，加強政法文化建設(shè)，努力營造栓心留人的良好環(huán)境。國務委員、中央政法委副書記郭聲琨主持會議，中央政法委委員周強、曹建明、汪永清、耿惠昌、吳愛英、杜金才、陳訓秋、王寧、傅政華以及中央政法各單位、中央和國家機關(guān)有關(guān)部委的負責同志，香港工委和澳門工委負責同志，全軍政法委員會委員、武警部隊政法委書記，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委政法委書記、常務副書記和高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國家安全廳（局）、司法廳（局）、綜治辦、信訪局（辦）主要負責同志，各省會（自治區(qū)首府）市和計劃單列市黨委政法委書記出席會議習近平：確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中中央政法工作會議1月20日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就政法工作作出重要指示強調(diào)，新形勢下，政法機關(guān)任務更重，人民群眾要求更高。希望全國政法機關(guān)主動適應新形勢，增強工作前瞻性，有效防控各類風險，履行好維護國家安全和社會安定的重大責任。習近平指出，2014年，政法戰(zhàn)線認真貫徹黨中央決策部署，深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，各項工作特別是改革工作取得新成效。全國政法機關(guān)要繼續(xù)深化司法體制改革，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。要堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。習近平強調(diào)，各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任，把政法工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強和改進對政法工作的領(lǐng)導，選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導班子，不斷提高政法隊伍思想政治素質(zhì)和履職能力，培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。中央政法工作會議提出，全國政法機關(guān)要用總書記重要指示統(tǒng)一思想、指導工作，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，主動適應形勢新變化，切實增強工作前瞻性、主動性，推動政法工作向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變、向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變、向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變、向更加開放轉(zhuǎn)變，促進社會既有秩序又有活力，提高服務大局的能力和水平。要堅持以法治為引領(lǐng)，深化司法體制改革，深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，有效防控各類風險，忠實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。孟建柱:主動適應形勢新變化,堅持以法治為引領(lǐng),切實提高政法機關(guān)服務大局的能力和水平中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達了總書記重要指示并講話。孟建柱強調(diào)，總書記關(guān)于政法工作的重要指示，進一步指明了加強政法工作的正確方向。全國政法機關(guān)要用總書記重要指示統(tǒng)一思想、指導工作，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，主動適應形勢新變化，堅持以法治為引領(lǐng)，以高度的政治責任感全力維護國家安全和社會穩(wěn)定，以時不我待的緊迫感扎實推進司法體制改革，以堅定的法治信仰推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，以嚴的紀律鐵的規(guī)矩切實加強政法隊伍建設(shè)，不斷提高政法機關(guān)服務大局的能力和水平，忠實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。孟建柱充分肯定2014年政法工作取得的成績。他指出，一年來，全國政法機關(guān)認真貫徹黨中央決策部署，用總書記系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神武裝干警頭腦、統(tǒng)領(lǐng)政法工作，盡職盡責、真抓實干，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，為維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出了新貢獻。孟建柱向全國政法干警和武警官兵表示誠摯慰問和崇高敬意。孟建柱強調(diào)，要正確認識和把握形勢新變化，與時俱進做好政法工作。他從國際形勢新特征、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、社會發(fā)展新趨勢、依法治國新要求、人民群眾新期待、政法隊伍新情況等方面，透徹分析了新時期政法工作的趨勢特點，要求推動工作理念、機制、方法作相應轉(zhuǎn)變，增強工作前瞻性、主動性。要推動工作理念向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變，提高政法工作法治化水平。推動工作取向向既有秩序又有活力轉(zhuǎn)變，做到標本兼治、剛?cè)嵯酀?，確保社會既生機勃勃又井然有序。推動工作著力點向解決深層次問題轉(zhuǎn)變，通過改革創(chuàng)新，從源頭上預防減少影響社會和諧安定的問題發(fā)生。推動工作手段向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變，提高政法工作現(xiàn)代化水平。推動工作方式向更加開放轉(zhuǎn)變，不斷加強與社會的溝通，贏得全社會對政法工作的理解和支持。孟建柱要求，要堅持底線思維、問題導向，樹立總體國家安全觀，更加注重依法治理、綜合施策，更好地肩負起維護國家安全和社會穩(wěn)定的責任。要毫不放松地抓好反恐怖斗爭，深化嚴打暴恐專項行動，確保國家長治久安。要堅持末端處理與前端治理相結(jié)合，深入排查社會不穩(wěn)定不確定因素，綜合運用協(xié)商民主和法治方式，提高預防化解社會矛盾實效。要加大源頭治理力度，做好重大改革社會穩(wěn)定風險評估工作，防止形成行業(yè)性、區(qū)域性社會風險。公共安全與人民群眾生命財產(chǎn)安全關(guān)系最密切，是人民群眾安全感的晴雨表，是社會安定的風向標。維護公共安全，容不得半點粗枝大葉、馬馬虎虎、大而化之。要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，始終把人民群眾安危放在第一位，以如履薄冰的緊迫感，勇于擔當、兢兢業(yè)業(yè)，完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監(jiān)測預警機制，確保對影響公共安全的各類風險做到心中有數(shù)，并制定更加務實、高效的應對預案，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制，嚴防發(fā)生重大公共安全事故。要堅持嚴打方針不動搖，加強對犯罪規(guī)律的研究，創(chuàng)新打擊方式，增強打擊整治的科學性、有效性，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。孟建柱指出，全面推進依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，司法體制改革是這場革命的“重頭戲”。要切實加強黨的思想政治工作，組織干警全面學習、正確領(lǐng)會黨的十八屆三中、四中全會精神，敢于擔當、勇于進取，既接地氣，從實際出發(fā)推進改革，又有理想，充分考慮政法事業(yè)的長遠發(fā)展，在解決深層次體制問題上取得實質(zhì)性進展。要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持走具有中國社會主義特色、符合司法規(guī)律的改革之路，努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。要樹立改革的大局觀，堅持從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，謀劃、提出改革舉措，敢于動自己的“奶酪”，防止把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要深入研究各項改革的關(guān)聯(lián)性，按照先易后難、統(tǒng)籌兼顧、依法有序的原則，分階段、分步驟推進司法體制改革。孟建柱強調(diào)，今年是司法體制改革全面深入推進的一年。要以時不我待的緊迫感，扎實推進司法體制改革，努力取得新的更大進展。要深入推進完善司法責任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等4項改革試點，抓好設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院和最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點工作，年內(nèi)取得更大進展。要抓緊部署保障依法獨立公正行使職權(quán)、建立規(guī)范有序的司法權(quán)運行機制、全面深化公安改革、深化司法行政改革等一批有影響的改革任務，年內(nèi)取得階段性成果。對建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度、完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度、建立終身禁止從事法律職業(yè)制度等一批難度大的改革項目，要組織研究論證，早日形成改革的基本思路。孟建柱指出，依法治國的關(guān)鍵是嚴格執(zhí)法、公正司法。政法機關(guān)作為執(zhí)法司法的主力軍、生力軍，要認真落實全面依法治國新要求，創(chuàng)新理念、完善制度、加強監(jiān)督，堅持不懈推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力。政法領(lǐng)導干部要深刻懂得法律重在約束權(quán)力的道理，始終保持對法律的敬畏之心，自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來，帶頭信仰法治、堅守法治，依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)，決不能凌駕于國家法律之上、以言代法、以權(quán)壓法，決不能公器私用、謀取私利。要深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，針對涉案財物查封扣押凍結(jié)不規(guī)范、同案不同判、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠等執(zhí)法司法突出問題，一件一件梳理，認真研究解決。要結(jié)合推進以審判為中心的訴訟制度改革，認真實施修改后的刑事訴訟法等法律制度，強化對當事人和其他訴訟參與人合法權(quán)益的制度保障，重點健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等制度，落實好程序公正的要求，探索建立刑事案件申訴異地審查制度，切實加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。要對各類執(zhí)法司法考核指標進行全面清理，堅決取消不合理的考核項目，建立科學的激勵機制，落實辦案責任，確保干警依法辦案、辦好案。要強化制約監(jiān)督，把憲法規(guī)定的分工負責、互相配合、互相制約制度落實好，人民檢察院、人民法院要忠于事實和法律，防止事實不清、證據(jù)不足的案件或者違反法律程序的案件“帶病”進入起訴、審判程序，造成起點錯、跟著錯、錯到底的現(xiàn)象發(fā)生。要推動信息化建設(shè)與執(zhí)法辦案監(jiān)督管理機制的深度融合，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的執(zhí)法司法新機制，努力實現(xiàn)公開與公正的高度契合，真正使執(zhí)法司法在公開、自信中贏得社會的公信。要高舉維護法治權(quán)威的旗臶，把嚴格執(zhí)法作為基本要求，依法加強管理、打擊犯罪，堅決維護群眾合法權(quán)益。要處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，改進執(zhí)法方式，做到以法為據(jù)、以理服人。要樹立主動宣傳的理念，充分利用新媒體，用講故事方式，把重點工作、感人事跡及時傳遞到社會，讓人民群眾信任、支持執(zhí)法司法工作，營造有利于嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法的良好環(huán)境。孟建柱強調(diào)，要切實加強政法隊伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和履職能力。政法干警特別是領(lǐng)導干部要以更強的黨性原則、政治覺悟、組織觀念要求自己，嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保絕對忠誠可靠。要堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝，真正把理想信念在政法系統(tǒng)牢固樹立起來，始終站在黨和人民的立場上想問題、做事情。要深入開展黨的政治紀律、組織紀律教育，決不允許凌駕于組織之上，決不允許把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系，決不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。要深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提高政法隊伍拒腐防變能力。反腐敗斗爭沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也不能有盲區(qū)。對腐敗問題，要堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。政法領(lǐng)導干部要結(jié)合在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展的“三嚴三實”專題教育，進一步增強黨的觀念，自覺在法治軌道上用權(quán)，善于在監(jiān)督下工作，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，始終保持清正廉潔的為政品格。要嚴格落實“一崗雙責”，對政法隊伍敢抓敢管、愿抓愿管、會抓會管，堅決反對和整治特權(quán)思想、衙門習氣、霸道作風，堅決反對和整治關(guān)系案人情案金錢案。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、買官賣官、收錢撈人甚至充當黑惡勢力保護傘等問題，要堅持黨紀國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務高低，都要一查到底、絕不姑息