【文章內容簡介】 ，探索社會管理的新思路、新辦法。綜合試點要更加注重觀念的轉變、制度的創(chuàng)新、機制的整合、要素的集成、方法的改進，努力實現(xiàn)社會管理的科學化、系統(tǒng)化、信息化、法制化。深化三項重點工作要形成良性的政策體制機制。三項重點工作涉及到的不僅是表面的現(xiàn)象問題，更重要的是深層次的政策、體制、機制問題，深化三項重點工作必須從解決這些深層次問題入手。各地要結合有關立法、地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，以及司法體制和工作機制改革，把成功的經驗及時轉化為政策、上升為制度，形成長效機制，并把相關的政策、體制、機制落實好，以破解制約三項重點工作深入開展的政策性難題、體制性障礙、機制性束縛，為深化三項重點工作提供有力的保障。深化三項重點工作還要建立健全科學的考核評價體系。三項重點工作是今后相當長一個時期政法機關的主要工作，要把三項重點工作持續(xù)推向深入，就必須用科學的考核評價體系進行檢查指導和監(jiān)督，要把落實三項重點工作情況作為考核領導班子和領導干部工作實績的重要依據(jù)，與績效評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤，做到有部署、有檢查、有獎懲，確保各項要求層層落實，最大限度地激發(fā)廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。深化三項重點工作，是各級黨委政府、政法機關及各有關部門的共同責任，各地一定要從經濟社會發(fā)展全局的高度來謀劃，從全面提升政法工作水平的高度來推進，為社會大局和諧穩(wěn)定、經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、法治環(huán)境和服務環(huán)境。來源法制網——法制日報)建立科學的預防化解矛盾機制認真學習貫徹落實全國政法工作會議精神(五)全國政法工作會議作出部署，2011年各級各地政法機關要進一步深化三項重點工作，全面提升政法工作水平，確保社會大局和諧穩(wěn)定，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，在社會矛盾化解方面建立健全科學的預防化解矛盾機制。深入推進社會矛盾化解是政法機關三項重點工作之一。去年以來，各級各地黨委政府、政法機關為化解社會矛盾作出了積極努力，不但清理了大量涉法涉訴信訪積案和執(zhí)行積案，還堅持從源頭、根本、基礎抓起，有效預防和減少了各種社會矛盾的發(fā)生。今年，深化三項重點工作，持續(xù)推進社會矛盾化解，要從制度機制上入手，進一步建立健全科學完善的預防化解矛盾機制。建立健全科學的預防化解矛盾機制，要進一步推進和完善社會穩(wěn)定風險評估機制。去年以來，很多地方積極試行社會穩(wěn)定風險評估機制，不但有效地從源頭上減少和化解了社會矛盾，還有力地促進了各級黨政部門建立起科學的決策機制。今年，各地要全面推進社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大政策，在決策前進行經濟效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。推行社會穩(wěn)定風險評估機制，關鍵在于使評估結果對政府決策真正起到影響和制約作用。因此，各地黨委政府、政法機關要進一步在抓落實、抓實效上下更大的功夫。建立健全科學的預防化解矛盾機制，要全面深入貫徹落實人民調解法。今年1月1日起，人民調解法正式實施。人民調解法為進一步發(fā)揮調解在化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中的作用提供了有力法律依據(jù)。各地要以貫徹落實人民調解法為契機，加強人民調解組織和隊伍建設，把人民調解工作向容易引發(fā)矛盾的領域延伸，把人民調解、行政調解、司法調解銜接起來，努力做到對各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。要把調解優(yōu)先原則落實到執(zhí)法活動中，及時有效化解矛盾，努力實現(xiàn)案結事了。建立健全科學的預防化解矛盾機制，要發(fā)揮好政策和制度層面的優(yōu)勢。我國當前社會矛盾表現(xiàn)形式多樣，產生的原因復雜。解決這些矛盾問題，關鍵是各級黨委和政府要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，更加重視以保障和改善民生為重點的社會建設，從源頭上、根本上預防、減少社會矛盾的發(fā)生。各地要結合正在制定的地方經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及相關的政策法規(guī)，多措并舉，妥善解決好征地拆遷、醫(yī)患糾紛、信訪積案等容易引發(fā)沖突的問題，及時破解制約社會矛盾化解的政策性、制度性難點。建立健全科學的預防和化解矛盾機制，還要制定和實施好“六五”普法規(guī)劃。今年，“六五”普法將全面拉開序幕。在過去的25年中，我國的全民普法工作取得了舉世矚目的偉大成就，也形成了一系列重要的工作制度和工作機制。深入推進社會矛盾化解工作，要結合“六五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進”活動，實現(xiàn)法制宣傳教育全領域、全覆蓋，增強普法的針對性和實效性，引導人民群眾依法理性表達訴求，共同維護社會和諧穩(wěn)定。建立健全科學的預防和化解矛盾機制是深化三項重點工作的重要組成部分，也是各級黨委和政府、政法機關及各部門的共同責任。各地要充分發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造力，努力發(fā)現(xiàn)和推廣好的經驗、好的做法，并在實踐中不斷總結提高，及時轉化為政策措施，上升為制度規(guī)范，形成長效機制。來源法制網——法制日報)建立符合中國國情的社會管理體系認真學習貫徹落實全國政法工作會議精神(六)全國政法工作會議作出部署，各地區(qū)各部門要結合制定“十二五”規(guī)劃，建立社會管理創(chuàng)新發(fā)展指標體系，確定并實施好一批社會管理創(chuàng)新項目，為2015年基本建立起符合我國國情、與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系奠定堅實基礎。中央提出三項重點工作以來，各地區(qū)各部門對社會管理創(chuàng)新的重視程度明顯提高，工作力度明顯加大，社會管理工作創(chuàng)新意識、服務意識明顯增強。但我們也要認識到，中國作為一個后發(fā)國家，在社會建設和社會管理中遇到的困難問題世所罕見，沒有多少成熟的經驗和作法可以借鑒，我們只能通過實踐去探索并建立起一套符合中國國情、與社會主義市場經濟相適應的社會管理體系。建立符合中國國情的社會管理體系要維護好國家政治安全。國家政治安全是社會管理的根本，要堅決遏制西方敵對勢力對我國的西化、分化活動，深入開展反滲透、反顛覆斗爭；要進一步深化民族團結教育，嚴厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動，為國家的長治久安創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。建立符合中國國情的社會管理體系要解決好突出社會治安問題。影響群眾安全感的突出社會治安問題是社會管理的核心，要以深化平安創(chuàng)建活動為載體，深入推進社會治安重點地區(qū)的綜合治理；要加大對嚴重刑事犯罪活動的懲治力度，堅決遏制刑事犯罪高發(fā)的勢頭；要落實安全生產責任制，下大力防止重特大事故的發(fā)生；要以社會化、網絡化、信息化為重點，著力構建專群結合、點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合的立體化治安防控體系，提高對社會治安局勢的控制能力。建立符合中國國情的社會管理體系要做好人口管理工作。對中國這樣一個人口大國來講，人口管理是社會管理的關鍵。對流動人口要堅持以人為本、服務優(yōu)先的原則，通過戶籍制度和公共服務制度，使他們安定下來，從而實現(xiàn)有效管理；對刑釋解教人員和違法青少年、流浪兒童，要從文化教育和職業(yè)技術教育入手，幫助他們融入社會，成為社會的有用人才；對家庭無力管理、又容易肇事肇禍的精神病人，政府要承擔起責任，對他們進行及時治療和有效管理。建立符合中國國情的社會管理體系還要實現(xiàn)對“兩新組織”的依法管理。新型經濟組織、新型社會組織以及新興媒體是重要的社會力量，要最大限度地發(fā)揮其積極作用，引導它們加強行業(yè)自律，承擔社會責任，切實做到誠信守法。對“兩新組織”的管理要從完善法制入手，實現(xiàn)依法登記、依法管理；同時要實現(xiàn)黨組織和工青婦組織的全覆蓋，支持其積極開展工作，充分發(fā)揮作用。當前，我國經濟社會正處于劇烈的變動時期，這決定了社會管理面臨的新情況、新問題錯綜復雜、層出不窮。各級黨委政府和政法機關要本著高度的責任感和積極創(chuàng)新精神做好社會管理工作，要以各地開展的社會管理創(chuàng)新綜合試點工作為突破口，探索社會管理的新思路、新辦法，切實解決管理中的重點、難點問題，為2015年基本建立起符合我國國情、與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系打下堅實基礎。來源法制網——法制日報)公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線認真學習貫徹落實全國政法工作會議精神(七)全國政法工作會議作出部署，2011年政法機關將繼續(xù)深化三項重點工作，全面提升政法工作水平，為服務“十二五”開局之年經濟社會發(fā)展各項工作、確保社會大局和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。公正廉潔執(zhí)法是三項重點工作的重要內容。2010年以來，各地各級政法機關把隊伍建設作為根本和保證，加大了教育、管理、監(jiān)督力度，提高了執(zhí)法水平，提升了人民群眾對政法隊伍的滿意度。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線，也是政法機關服務大局、履行好首要政治任務的基礎。各地各級政法機關要本著對黨、對國家、對人民高度負責的精神，始終把公正廉潔執(zhí)法放在政法工作的第一位，堅持常抓不懈，從根本上增強政法隊伍的執(zhí)法公信力。政法隊伍深入推進公正廉潔執(zhí)法要從源頭上解決思想認識問題。2011年是中國共產黨成立90周年，中央將在全體政法干警中開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。各地各級政法機關要以此為契機，對全體政法干警認真組織一次群眾觀點教育，從感情上深化政法隊伍與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，真正使公正廉潔、執(zhí)法為民內化為政法干警的自覺行動。政法隊伍深入推進公正廉潔執(zhí)法要與司法體制與工作機制改革相結合。新一輪司法體制與工作機制改革已全面展開，各地各級政法機關根據(jù)中央的有關部署做了很多改革創(chuàng)新工作。下一步要重點從強化對執(zhí)法權、司法權的監(jiān)督制約入手，抓住人民群眾意見大、反映強烈的問題，細化執(zhí)法標準，規(guī)范司法裁量，完善法律監(jiān)督。同時，要進一步推進執(zhí)法信息化、公開化，真正從體制機制上確保政法機關公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。政法隊伍深入推進公正廉潔執(zhí)法要進一步加強基層基礎建設。基層政法干警與人民群眾的聯(lián)系最廣泛、最密切，人民群眾對政法機關公正廉潔的判斷也更多地直接來自于基層執(zhí)法者。各地各級政法機關要進一步樹立固本強基思想，更加重視基層基礎建設，切實加強對基層一線執(zhí)法執(zhí)勤干警的培訓和監(jiān)督工作，全力提升政法隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。政法隊伍深入推進公正廉潔執(zhí)法還要加強新形勢下的政法宣傳工作。新形勢下，各地各級政法機關要把握好政法工作規(guī)律和新聞傳播規(guī)律，不斷提升政法宣傳輿論引導水平。要大力宣傳政法戰(zhàn)線的先進典型、模范人物，充分報道政法機關為滿足人民群眾對公平正義新要求、新期待的好做法、好經驗，使政法宣傳工作更加深入人心。同時，要加強對政法新聞宣傳的研究，對涉法涉訴案件的報道工作進行有效規(guī)范和管理。公正廉潔執(zhí)法不僅是深化三項重點工作的要求，更是政法工作的生命線。只有公正廉潔執(zhí)法，政法機關才能維護自身的公信力，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。來源法制網——法制日報)堅定理想信念忠實履行職責使命 認真學習貫徹落實全國政法工作會議精神(八)全國政法工作會議作出部署,2011年在全體政法干警中開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。一直以來,政法機關高度重視政法隊伍的思想教育工作,2008年全國政法系統(tǒng)全面開展了“大學習、大討論”活動,統(tǒng)一了認識,形成了共識,為政法機關忠實履行職責奠定了堅實思想基礎。今年是中國共產黨成立90周年,以此為契機在政法隊伍中深入開展一次革命傳統(tǒng)和理想信念主題教育實踐活動意義重大、影響深遠。主題教育實踐活動要以堅定信念為重點。中國共產黨90年光輝奮斗歷程表明,沒有堅定的理想信念就不可能取得新民主主義革命的偉大勝利,沒有堅定的理想信念就不可能取得社會主義建設和改革開放的巨大成就。在新的歷史條件下,全體政法干警應該更加堅信,只有堅定的理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應對復雜的局勢,永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,擔當起中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的歷史重任。主題教育實踐活動要把理想信念教育貫穿于活動的始終,運用多種方式使教育實踐活動能夠真正觸及到廣大政法干警的靈魂,達到升華精神的目的。主題教育實踐活動要以執(zhí)法工作為中心。主題教育實踐活動的目的是加強政法隊伍自身建設,提升政法隊伍服務大局、服務民生的整體水平,最終實效要體現(xiàn)在密切群眾關系、實現(xiàn)公正執(zhí)法上。政法機關既是執(zhí)法司法機關,也是群眾工作機關；政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。各地各級政法機關要按照胡錦濤總書記關于加強和改進新形勢下群眾工作的要求,認真組織一次群眾觀點再教育,要把執(zhí)法過程變成服務群眾的過程,既維護好群眾合法權益,又理順群眾情緒,引導群眾依法理性表達訴求,把黨和政府主導的維護群眾權益機制落到實處。主題教育實踐活動要以從嚴治警為抓手。思想教育必須與嚴格管理相結合才能取得提高水平、提升素質、提振精神的目的。各地各級政法機關在不斷推出鐵的紀律的同時,更要以鐵的決心執(zhí)行紀律,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法行為,對違紀違規(guī)違法人員該處分的要堅決處分,該清除出隊伍的要堅決清除出隊伍,對構成犯罪的要一律追究刑事責任。主題教育實踐活動要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。全國政法干警中,共產黨員占70%以上,黨的建設搞好了,黨員的先鋒模范帶頭作用體現(xiàn)出來了,政法隊伍的精神面貌就會發(fā)生徹底改變。各地各級政法機關要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作,切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員要勇?lián)負?帶頭公正廉潔執(zhí)法,堅決抵制不正之風?！鞍l(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動是一次非常重要的思想教育活動,各地各級政法機關要積極行動起來,提高思想認識,采取有力措施,豐富教育內容,創(chuàng)新教育形式,對每一名政法干警進行深刻生動的革命傳統(tǒng)和理想信念教育,從思想深處解決為什么入黨、為什么從警、為什么當法官檢察官、為什么奮斗和為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務的問題,確保教育活動取得實效,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍,以嶄新的精神面貌迎接中國共產黨成立90周年。來源: 法制網——法制日報 為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境認真學習貫徹落實全國政法工作（九）全國政法工作會議提出，各級黨委、政府要進一步加強對政法工作的領導，大力支持政法機關履行職責，為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。新時期政法機關維穩(wěn)責任重大，廣大政法干警處在維護國家安全、懲治違法犯罪、化解社會矛盾的第一線，承擔著艱巨任務，承受著巨大壓力，時刻面臨著流血犧牲。為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境既是新形勢下中央對各級黨委、政府和宣傳部門提出的新要求，也是各級黨委、政府和宣傳部門的政治責任。政法機關的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境是一枚硬幣的兩面，良好的輿