【正文】 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先，經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進(jìn)作用。其次，資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求。其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進(jìn)一步的增強和提升?？偨Y(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風(fēng)存在如下問題：節(jié)約集約意識不強、不濃、不緊迫。政策執(zhí)行不嚴(yán)、不細(xì)、不自覺。管理手段缺失、簡單、不到位。工作作風(fēng)不實、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問題，實施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量。在管理方式上著力“兩個突出”(突出保護(hù)的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。二、職責(zé)履行情況(一)土地利用工作。XX年，我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上，又新增了6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進(jìn)創(chuàng)建活動的同時，重點抓了XX年確定的創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)迎檢驗收工作，至目前，西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀，并獲得了300萬元獎勵。南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動已經(jīng)通過省級驗收，其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進(jìn)。，成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上，鄧州、新野縣一方面運用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難，確保項目建設(shè)及時落地，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一個方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價格體系的構(gòu)建工作，其基準(zhǔn)地價和配套指標(biāo)已通過省級初驗，為流轉(zhuǎn)工作的深入進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗和做法在全省進(jìn)行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。對批后未按時開工和竣工項目進(jìn)行逐一清理，并在地方媒體分期進(jìn)行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進(jìn)行處罰。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國農(nóng)運會及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供了有力的資金支持。(二)用地保障工作一是積極主動地做好了XX年項目用地審批催辦工作。共批回136個批次，面積近4萬畝，及時解決了項目建設(shè)的適時落實問題。二是順利完成了市中心城區(qū)XX年度項目用地預(yù)測、篩選工作及49個項目總規(guī)模6800多畝的上報工作。10月份國務(wù)院批回后，又抓緊開展了具體項目用地方案的制訂和上報省政府批準(zhǔn)工作，至目前，急辦的保障性住房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項目用地已全部上報省政府待批，經(jīng)營性項目用地的前期組件上報工作已基本完成。三是繼續(xù)抓好了項目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時供應(yīng)土地，重點抓好了批后土地的征、拆、安、補，在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，適時供應(yīng)土地，防止批而未用、閑置浪費，今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。(三)地產(chǎn)交易工作一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則，確保交易活動依法有序進(jìn)行。二是加大土地公開出讓力度，凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進(jìn)行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進(jìn)行。三是注重凈化競爭環(huán)境，決不人為設(shè)置競爭條件，搞不正當(dāng)?shù)陌迪洳僮骱汀坝鼗亍毙袨?，讓?quán)力在陽光下運行，取得社會和人們的充分依賴。四是適時學(xué)習(xí)和研究政策，及時調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實到位，不斷提高保障能力和服務(wù)水平。三、廉潔自律情況(一)堅持不間斷地學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求，提高廉潔自律的自覺性黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容和長期任務(wù)，只有不斷學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，才能警鐘長鳴，時時自律，確保思想不懈怠，行動有準(zhǔn)則。一年來，我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松，時刻掌握黨的廉政建(內(nèi)容來源好 )設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定，做到不該做的堅決不做，禁止性規(guī)定堅決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動，對我所分管工作的風(fēng)險點進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點心中有數(shù)，并通過建章立制，采取對策，實行嚴(yán)格的自我約束和控制，堅決防止不廉潔行為的發(fā)生，努力提高反腐倡廉的自覺性。(二)牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、慎獨意識、使個人職權(quán)的履行在陽光下進(jìn)行為人民服務(wù)是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變，提高黨的執(zhí)政能力和水平，關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念，把“三觀”改造做為長期任務(wù)，不斷強化、深化，真正從平時做起，從點滴做起，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范，這樣才能實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標(biāo)。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求，工作中我著力從以下三個方面做起：一是繼續(xù)堅持宗旨意識長期不變，把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終，認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想。為了盡職盡責(zé)做好工作，我始終堅持“群眾利益無小事”的原則，在對待群眾利益問題上，情真意切、情系人民，把民本思想做為工作的出發(fā)點和落腳點，從不無視、輕視和歧視群眾，堅決摒棄高高在上的衙門作風(fēng)，以勢壓人的老爺作風(fēng)，不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風(fēng)，與群眾同呼吸共命運，把群眾的疾苦和要求放在心上，落實到行政為民的行動上。二是繼續(xù)強化慎用權(quán)力意識。權(quán)力的正確運用可以為人民辦好事，辦實事，但如果濫用權(quán)力，就會貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中，我始終堅持慎用權(quán)力，讓職權(quán)的行使在陽光下運行，以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況，研究和處理問題時，堅持公開、公正、公平原則，堅持集體決策，不搞一個人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準(zhǔn)的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權(quán)力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失。三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風(fēng)。權(quán)力是為人民辦事的手段，而不是為個人謀取私利的工具，決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易，為個人謀私利。在工作中，自己堅決不搞吃拿卡要，堅決不搞不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對前來辦事的人不刁難、不暗示，平等對待，一視同仁，用清新的政風(fēng)、廉潔的行為取信于民，樹立良好的公務(wù)形象和誠信，為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。(三)嚴(yán)管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。多年來，在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對屬下的管理是嚴(yán)格的，風(fēng)氣是端正的，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為，也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅強防線。一是注意用制度管事、管人，建立業(yè)務(wù)工作長效機制，使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作，防止隨意性、偏面性和差錯率，不僅提高了工作效率，還確保了工作的質(zhì)量。二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職。三是不以鄰為壑，對已出現(xiàn)問題的，不是一味的指責(zé)埋怨或不理不睬，而是主動與大家一道分析問題、查找原因，在堅持原則的基礎(chǔ)上，吸取教訓(xùn)、糾編補漏，挽回影響和損失，形成大家補臺、互相幫助、共同前進(jìn)的工作局面。四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。對同志們工作中出現(xiàn)的問題，利用自己的工作經(jīng)驗和對法規(guī)政策的把握，引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理，使同志們在工作中提高素質(zhì)，增強能力，防止因個性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。國土資源局局長的述職縣國土資源局副局長述廉述職報告國土資源所所長述職縣國土資源局副局長述廉述職報告國土資源局副局長述職