【正文】 培育新興產(chǎn)業(yè)的要求，引進資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的項目和技術(shù)，嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，提高產(chǎn)出強度。突破500強，強化大項目招商死盯硬粘，主動出擊現(xiàn)有500強企業(yè)線索，力爭500強投資有所突破。外地實踐告訴我們：與其四面出擊，不如主攻大項目。要列出一批500萬、1000萬美元的大項目，層層落實責任制，集中精兵強將打“殲滅戰(zhàn)”，引進一個，帶動一片，鼓舞全局。突破瓶頸制約，強化無地招商千方百計破解土地、電力、資金、人才等生產(chǎn)要素的制約，盤活現(xiàn)有存量，強化無地招商。主要形式有：增資擴股、集約開發(fā)(提高產(chǎn)業(yè)層次、限定投資強度、建設(shè)多層廠房)、產(chǎn)業(yè)更新與企業(yè)轉(zhuǎn)型、并購。突破招商手段，強化隊伍建設(shè)堅持“主攻臺港日韓、內(nèi)外資并舉、一二三產(chǎn)齊上”的原則，在繼續(xù)抓好“二產(chǎn)”招商的同時，重點突破“一、三產(chǎn)”和基礎(chǔ)設(shè)施項目招商。堅持小分隊招商、駐點招商等，把“以節(jié)招商”制度化，突破網(wǎng)絡招商和借力中介招商。加強招商隊伍的建設(shè)，強化培訓和實踐鍛煉，提高素質(zhì)。建立兼職招商員和招商信息員隊伍。從抓項目入手優(yōu)化自營出口增長方式從招商引資項目入手，培植出口型骨干企業(yè)，爭取新入戶外貿(mào)出口型大項目23個。鼓勵企業(yè)開展加工貿(mào)易，增加出口比重。積極扶持更多的中小企業(yè)從事進出口貿(mào)易活動。積極組織企業(yè)參與各類大型展銷會和博覽會，鼓勵企業(yè)“走出去”、“創(chuàng)品牌”。根據(jù)wto規(guī)則要求，適時科學地調(diào)整外貿(mào)政策，將政策導向同發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力相結(jié)合。以接軌上海為主線拓展經(jīng)合空間積極主動接軌上海、融入長三角、布局廣東、浙江。著重做好三件事：一是成立縣專門機構(gòu)，專門謀劃和開展此項工作。二是實現(xiàn)與當?shù)仡I(lǐng)導和企業(yè)家互訪。三是建立兩地干部交流掛職鍛煉制度。三、開放型經(jīng)濟的主要工作目標：指標目標奮斗目標協(xié)議利用外資(萬美元)8362實際利用外資(萬美元)3345自營出口(萬美元))3500新簽合同額(萬美元))5400實際營業(yè)額(萬美元))6000實到內(nèi)資(億元)28新派出國勞務人數(shù)(人)1800招商引資(億人民幣)55四、下一步的工作措施繼續(xù)實施“走出去” 戰(zhàn)略。每鎮(zhèn)配備2—3名，各經(jīng)濟部門配備1—2名精干的招商人員，組建成18個駐外招商小分隊，在昆山、東莞等重點區(qū)域強勢出擊，對接客商、洽談項目、儲備信息。努力構(gòu)建資源共享機制。實行各招商小分隊、各單位在談項目、結(jié)識客商、投資等招商信息一周一報制，重大項目由縣主要領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)，選擇項目最佳地點、提供優(yōu)質(zhì)服務，同時合理處理好項目落戶后，引薦人與單位、單位之間的利益分配關(guān)系，鼓勵各鎮(zhèn)、各園區(qū)之間合作。是以項目為抓手擴大利用外資，實現(xiàn)利用外資工作的大突破，必須精心構(gòu)思題材，做好基礎(chǔ)性工作，建設(shè)招商資源庫。首先要建設(shè)好招商項目庫。外商中也有不少是有錢卻苦于找不到好的投資項目。在招商引資中，主動推出項目，才能有效的起到“引資”的效果。推出項目要做到貼近本地資源，貼近產(chǎn)業(yè)指導目錄，貼近本地市場，貼近重大技改項目，貼近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。項目的編撰和包裝符合國際慣例和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈緊密配合，其次建設(shè)招商綜合性 “檔案”。一是建好在本地已落戶的客商檔案，目的是以外引外，以商引商。二是建好本地籍在境外和國內(nèi)大城市的人員(各界成功人士，獲中級職稱以上人員)檔案，重點是從事經(jīng)貿(mào)工作、新聞媒介和出國留學人員，加強聯(lián)絡，培養(yǎng)感情，尋找招商的機會。三是建好本省、本地有關(guān)機構(gòu)派遣到國外、國內(nèi)辦事處人員檔案。通過這些人員和機構(gòu)開展招商。四是建好本地籍的華僑、臺胞檔案。通過聯(lián)絡感情，宣傳家鄉(xiāng)建設(shè)，以外引外。三外工作。堅持量質(zhì)并舉，積極有效吸引外資，加快服務業(yè)農(nóng)業(yè)吸引外資的步伐。要多措并舉，大力推動外貿(mào)出口實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一要強化對外貿(mào)出口企業(yè)的指導和服務。要重視對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的分析，及時掌握有關(guān)外貿(mào)政策的變化。既要加大政策引導力度，又要指導企業(yè)積極應對，趨利避害，幫助各類企業(yè)排憂解難，增強適應外貿(mào)發(fā)展新環(huán)境的能力。要加快構(gòu)建和完善信息平臺，提高公共服務信息的質(zhì)量，特別是要及時提供市場預警信息，積極應對貿(mào)易壁壘，增強環(huán)境競爭力。加強橫向聯(lián)合，不斷提升我縣對外經(jīng)濟合作水平。我縣在外經(jīng)工作中，以勞務輸出和境外工程承包為突破口，取得了不錯的成績。但是，隨著全國、全省和全市對外開放水平的提高，我們要樹立憂患意識，立足早行動、高起點，把外經(jīng)工作的當前優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為長遠優(yōu)勢，把數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢。一是積極幫助有條件的企業(yè)申請取得外經(jīng)簽約權(quán)，提升我縣的外經(jīng)工作平臺，使我縣的在外工程承包以及勞務輸出工作走上自主發(fā)展的廣闊空間。同時，扶持和幫助傳統(tǒng)的外經(jīng)骨干企業(yè)在境外拓寬發(fā)展思路，幫助企業(yè)通過橫向聯(lián)合，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、個人承包等改革方式，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，擴大海外業(yè)務市場的路子，促進企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。二是繼續(xù)發(fā)揮我縣勞動力資源豐富的優(yōu)勢，大力開展勞務輸出工作。勞務輸出不僅是富民的直接手段，而且也是促進外資、外貿(mào)發(fā)展的有效措施。明年要進一步加強社會各界、各部門的橫向聯(lián)合，充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門的信息優(yōu)勢、勞動部門和社會辦學的培訓優(yōu)勢，以及各鎮(zhèn)的勞動力資源整合優(yōu)勢，大力發(fā)展高質(zhì)量、大規(guī)模的勞務輸出。同時出臺相關(guān)的促進政策，扶持和幫助愿意出國打工，又有一定困難的人員走出國門。