【正文】 展。第五十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。按照“五 個(gè)好”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部建設(shè)，特別要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。理順村“兩委”關(guān)系，支持村黨支部加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)。依法組織和指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉和村委會(huì)成員罷免工作，嚴(yán)格村委會(huì)成員候選人條件和選舉程序，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，真正把思想好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的同志選進(jìn)村委會(huì)班子。實(shí)行村干部交叉兼職，大力精簡(jiǎn)村級(jí)干部。第六十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的指導(dǎo)，支持和督促村委會(huì)依法履行職責(zé)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。指導(dǎo)幫助建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，建立和完善村委會(huì)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制，村里重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，確保村民當(dāng)家作主。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)廉政建設(shè)。提倡通過(guò)村會(huì)計(jì)聯(lián)合辦公日和代理記帳等形式，加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。幫助村委會(huì)制定既符合國(guó)家法律政策，又體現(xiàn)村情民意的村民自治章程，規(guī)范村民生產(chǎn)、生活等各方面行為，引導(dǎo)村民自覺(jué)履行應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)破壞農(nóng)村基層民主、侵犯村民自治行為的，協(xié)同有關(guān)部門(mén)予以查究。第六十一條 加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平。建立村干部的任期目標(biāo)責(zé)任制、工作崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制以及其他村委會(huì)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，完成國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。第十一章 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 第六十二條 各級(jí)黨委和政府都要從全局的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要意義，把它列入重要議事日程抓緊抓實(shí)。要發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新路子。各級(jí)要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，及時(shí)解決存在問(wèn)題，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村廣大干部群眾的積極性。有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切配合，齊抓共管。設(shè)區(qū)市黨委、政府要把主要精力和工作重心放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。組織各方面力量，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，共同抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)績(jī)作為考核縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一，建立抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的匯報(bào)制度，并實(shí)行部門(mén)聯(lián)系掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，每年抽出一批干部，以各種形式駐鄉(xiāng)到村人戶，掌握實(shí)情，多辦實(shí)事，既幫助基層工作，又培養(yǎng)鍛煉干部，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。設(shè)區(qū)市黨委要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。第六十三條 縣(市、區(qū))黨委是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的關(guān)鍵，要切實(shí)履行以下職責(zé)：(1)制定全縣(市、區(qū))加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的工作規(guī)劃，確定每年組織實(shí)施的目標(biāo)和措施。(2)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的情況，抓住重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。(3)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、教育、監(jiān)督工作。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、一般干部和村干部的培訓(xùn)工作。(4)研究建立和實(shí)施鄉(xiāng)村干部的激勵(lì)機(jī)制。縣(市、區(qū))委書(shū)記是本縣(市、區(qū))抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第一責(zé)任人，要全面抓負(fù)總責(zé)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定工作目標(biāo)，經(jīng)常深入基層，進(jìn)行具體指導(dǎo)。第六十四條 各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立面向農(nóng)村、面向基層的思想，真心實(shí)意為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要把對(duì)鄉(xiāng)村干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來(lái)，并貫穿在干部的思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以正面報(bào)道為主，多宣傳先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)更多地理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是，下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)時(shí)要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承受能力，不要提過(guò)高過(guò)急的要求?？己肃l(xiāng)鎮(zhèn)工作要注重實(shí)效，減少各項(xiàng)檢查評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步清理和廢止群眾反映強(qiáng)烈、要鄉(xiāng)村和農(nóng)民出錢(qián)出工出物等不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。不得強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派報(bào)刊、書(shū)籍。慎用一票否決。第六十五條 加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的分類指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)力度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。對(duì)中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在鞏固、提高和擴(kuò)大小康建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施寬裕型小康建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要幫助研究制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，促其率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力推進(jìn)山海協(xié)作，全面貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)山海協(xié)作的一系列政策措施，實(shí)行各級(jí)各部門(mén)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的掛鉤幫扶制度，開(kāi)展發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大對(duì)老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，組織動(dòng)員全社會(huì)各方面力 量，支持這些地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困面貌。第六十六條 本《綱要》頒發(fā)后，各級(jí)各部門(mén)都要從本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。市、縣兩級(jí)都要制定實(shí)施辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提出具體落實(shí)措施，省直各有關(guān)部門(mén)要制定實(shí)施細(xì)則或貫徹意見(jiàn)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搞好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))都要組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用《綱要》統(tǒng)一思想，提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認(rèn)識(shí)和水平，努力開(kāi)創(chuàng)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作小結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作小結(jié)在縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的齊抓共管，共同努力，2010年上半年我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作取得了顯著成績(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作小結(jié)?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)綜治工作高度重視，對(duì)重大問(wèn)題和重大行動(dòng)親自過(guò)問(wèn)，親自抓，負(fù)總責(zé)。黨委書(shū)記親自任鎮(zhèn)綜治委主任及平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組、“五五”普法暨依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組、防處邪教領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)親自任人民調(diào)解委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)、“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建、“無(wú)邪教鎮(zhèn)”創(chuàng)建、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。在單位工作人員人手不足的情況下，此次仍然抽調(diào)3名公務(wù)員充實(shí)綜治辦，分別擔(dān)任專職政法干部和綜治中心協(xié)管員。村級(jí)綜治協(xié)管員的任用，由鎮(zhèn)綜治辦提出主導(dǎo)意見(jiàn)，政府聘用，其中2個(gè)村綜治協(xié)管員由村主任(豹跡巖、銀山畈)擔(dān)任，其余的也都是由年齡40歲左右、高中文化程度的優(yōu)秀村干擔(dān)任。二、健全機(jī)制，扎實(shí)工作全鎮(zhèn)聘用自然村莊小組長(zhǎng)為中心戶長(zhǎng)400名，共聘防邪、維穩(wěn)綜治、民事調(diào)解信息員237名，鎮(zhèn)、村、壓濾機(jī)濾布 組三層網(wǎng)絡(luò)迅速建立健全，為我鎮(zhèn)的維穩(wěn)綜治工作提出了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。年初，鎮(zhèn)黨委、政府下了死任務(wù)，必須確保綜治工作取得好成績(jī)。為此在全鎮(zhèn)干部分工上，專門(mén)設(shè)立了綜治一條線，人大主席任線長(zhǎng)，確保6名同志長(zhǎng)年專抓綜治工作。在齊抓共管機(jī)制上，上至?xí)?，下至黨委委員，在平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作中，人人聯(lián)系一個(gè)村及幾個(gè)項(xiàng)目(如書(shū)記張偉在平安建設(shè)、“無(wú)邪教村”創(chuàng)建中親自聯(lián)系門(mén)山村，在信訪中負(fù)責(zé)老上訪戶匡某某等)。在“一票否決權(quán)”堅(jiān)持上，上年年終考評(píng)中否決了筆架山村，并免去筆架山村原村支書(shū)職務(wù)，日常機(jī)關(guān)、單位干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)晉職晉級(jí)(泗河中學(xué)教師石義銀評(píng)先等)都首先由綜治辦把關(guān)。在檢查督促上，在檢查督促上，鎮(zhèn)綜治委堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)，由書(shū)記親自主持。每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自主持。每年年初、半年、年終綜治工作會(huì)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自審定方案，研究考評(píng)細(xì)則，探索創(chuàng)新方法，模范帶頭做綜治學(xué)習(xí)型、專家型的領(lǐng)導(dǎo)。在考核考評(píng)上，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及駐村鎮(zhèn)干拿出第13個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資的一半與綜治工作掛鉤，村干部每人拿出績(jī)效工資的一半即480元與綜治工作掛鉤。三、加大投入，強(qiáng)基固本我鎮(zhèn)屬合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下，今年的綜治經(jīng)費(fèi)不僅沒(méi)有下降，反而繼續(xù)保持逐年增加、快速遞增的勢(shì)頭。今年上半年所有綜治站(鎮(zhèn)、兩個(gè)“中心”、村、單位)門(mén)牌、制度牌全部統(tǒng)一制作，檔案盒統(tǒng)一購(gòu)買，固定宣傳標(biāo)語(yǔ)統(tǒng)一印制，宣傳專欄統(tǒng)一設(shè)立。現(xiàn)鎮(zhèn)綜治委獨(dú)立辦公的辦公室有四間，并配置筆記本電腦1臺(tái)，臺(tái)式電腦1臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)，照相機(jī)1部，檔案柜3組，壁掛空調(diào)2臺(tái)，電話1部，辦公桌椅10套。僅上半年在社會(huì)治安綜合治理工作方面資金累計(jì)投入近3萬(wàn)余元，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作小結(jié)》。四、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍宣傳是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們始終把綜治宣傳做在各項(xiàng)工作的前面，堅(jiān)持輿論動(dòng)員，宣傳開(kāi)路，不斷濃厚綜治工作氛圍，先后開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月(3月份)、法制宣傳月(4月份)、禁毒宣傳月(5月份)、安全生產(chǎn)宣傳月(6月份)，鎮(zhèn)村單位共制訂活動(dòng)方案110個(gè)，投入鎮(zhèn)村干部960人次，攝制錄像12期，其中：在中小學(xué)上法制課、組織安全生產(chǎn)大檢查、設(shè)立法制宣傳月流動(dòng)宣傳服務(wù)臺(tái)、“613”安全日流動(dòng)宣傳咨詢臺(tái)、禁毒宣傳，其中我鎮(zhèn)三臺(tái)合一的法律宣傳活動(dòng)在人民網(wǎng)上進(jìn)行了刊載。濾布 在道路交通安全集中整治、校園周邊環(huán)境治理等專項(xiàng)整治過(guò)程中，出動(dòng)宣傳車3期11天。張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)45幅，村級(jí)水泥路交通安全警示牌全部按2公里一處設(shè)置。五、注重防范，增強(qiáng)后力信訪維穩(wěn)。湯家匯鎮(zhèn)地處兩省三縣交界處，歷來(lái)群眾法律意識(shí)濃，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、民生工程實(shí)施、機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)、信訪形勢(shì)倍顯嚴(yán)竣的情況下。為確保安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。特別今年上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)在我國(guó)舉行，穩(wěn)定工作高于一切，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)殫精竭慮，往往是親自掛帥化解信訪難點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度，并以湯發(fā)15號(hào)文件下發(fā)各村各單位。強(qiáng)化摸排，村每周一次摸排，半月一次上報(bào)，鎮(zhèn)一月一次形勢(shì)分析，做到超前預(yù)控，爭(zhēng)取主動(dòng)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪，每天確定兩名班子成員信訪值班、零報(bào)告制度，嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)督辦、分管承辦、單位主辦、限期辦結(jié)制度。今年上半年，有效化解信訪14起。矛盾調(diào)處。調(diào)整充實(shí)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心、信訪辦和綜治中心，一套人馬，三塊牌子，合署辦公，專人負(fù)責(zé)，常年值班。嚴(yán)格“四級(jí)調(diào)處制”、摸排“零”報(bào)告制、“一票否決制”、“雙向追究制”，至六月底共排查矛盾糾紛44起，調(diào)解44起，調(diào)解成功44起，調(diào)解成功率達(dá)到100%。六、著力創(chuàng)建，提升水平認(rèn)真開(kāi)展平安道路、平安校園、平安醫(yī)院、平安單位、平安村居活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)達(dá)到90%以上的目標(biāo)，為把平安建設(shè)不斷引向深入，積極組織開(kāi)展重點(diǎn)工程創(chuàng)平安、平安家庭活動(dòng)，對(duì)模范村、平安村(單位、學(xué)校、醫(yī)院)創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，單項(xiàng)考核，季度考評(píng)、年終總評(píng)。班子成員每人聯(lián)系一項(xiàng)平安工程建設(shè)，重大平安工程每個(gè)都有班子成員聯(lián)系，鎮(zhèn)定期調(diào)度，跟蹤問(wèn)責(zé)。同時(shí)，細(xì)化責(zé)任考評(píng)體系，鎮(zhèn)與村、單位、校、企業(yè)都簽訂責(zé)任狀，單位、學(xué)校、企業(yè)與下屬單位簽訂責(zé)任狀，將平安工作納入每個(gè)單位的考核考評(píng)中去。加強(qiáng)治安巡邏，注重治安防范，在建立12個(gè)治安卡點(diǎn)，完善2個(gè)警務(wù)室的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)一次性聘請(qǐng)綜治、矛盾調(diào)處、治安防范、反邪中心戶長(zhǎng)400名，信息員237名，打造出鎮(zhèn)、村、組三位一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)。村每周治安巡邏不少于4次，公安派出所每月夜間巡邏不少于4次，綜治中心每月不少于6次。在人員編制不到位的情況下，全年納入社區(qū)矯正對(duì)象17名，其中緩刑16名，假釋1人，通過(guò)有效工作，目前已順利解矯8人。工作中我們堅(jiān)持嚴(yán)格管理，人性化管理，收到良好效果。全鎮(zhèn)安置幫教22人，全部納入了專項(xiàng)管理，實(shí)行專人幫教，無(wú)重新違法犯罪。防處邪教工作，鎮(zhèn)去年被市政法委命名為“無(wú)邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年主要工作是防反彈、反滲透，目前全鎮(zhèn)無(wú)攻堅(jiān)人員，需鞏固4人，主要措施對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化管理。在校園安全保衛(wèi)工作上，鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)安保人員進(jìn)行了輪訓(xùn)，并為學(xué)校配備了警用鋼叉、警棍等器械，對(duì)全鎮(zhèn)違法犯罪高危群眾和重點(diǎn)人員進(jìn)行排查，并一人一檔，分人包保，做到防范于未然。目前，我們?cè)诰C治宣傳、無(wú)邪教創(chuàng)建、綜治網(wǎng)建設(shè)上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但還有許多不足，鎮(zhèn)已經(jīng)向縣政法委申請(qǐng)配備專職綜治協(xié)管員，進(jìn)一步推動(dòng)“一站兩中心”工作的更好運(yùn)行。下一步我們還將在平安創(chuàng)建宣傳上、治安防范體系上、綜治重點(diǎn)工作上，敢于爭(zhēng)先，堅(jiān)持創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，以發(fā)展促提升，以切實(shí)不斷提升我鎮(zhèn)的綜治工作水平。