【正文】 方便、快捷。2008年11月20日第五篇：黨員群眾服務(wù)中心稔洲村黨員群眾服務(wù)中心工作制度為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“為民、便民、利民、富民”為宗旨，規(guī)范服務(wù)行為，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)處不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”，制制訂黨員群眾服務(wù)中心系列工作制度。（一）服務(wù)承諾制度遵循公開、公平、公正和便民效能的原則。從方便群眾的角度，處處、事事、時時為群眾考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對程序簡便、手續(xù)齊備、符合規(guī)定的事項可當(dāng)場辦理，作為即辦件承諾直接辦理。對需現(xiàn)場勘查或其他不能即辦的事項，作為承辦件，承諾限時辦理，經(jīng)辦人應(yīng)即時對服務(wù)對象申報的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，材料齊全的由經(jīng)辦人寫服務(wù)收條給對方，材料不齊全的明確告之服務(wù)對象所需的材料和手續(xù)。對需由多個部門辦理的申請事項作為聯(lián)辦件，承諾由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組織聯(lián)合辦理。對不按首辦首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、信訪接待等制度辦事的工作人員對工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務(wù)的工作人員可以舉報監(jiān)督電話，追究責(zé)任人責(zé)任。（二）首問首辦責(zé)任制凡群眾來便民服務(wù)中心請求解決問題和要求提供服務(wù)時，無論涉及哪個部門的業(yè)務(wù)，道次接待來電或來訪的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人要熱情接待。屬于本職工作應(yīng)及時辦理，不得拖延。屬于中心其他部門辦理的，應(yīng)將來人介紹到該部門，并協(xié)助辦理。對不屬于本服務(wù)中心服務(wù)的事項，應(yīng)向當(dāng)事人作出解釋，并告之受理部門。對來中心辦事人員反映的問題，屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當(dāng)場答復(fù)。對條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告之相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性告之相關(guān)規(guī)定和應(yīng)提交的材料及辦理程序、手續(xù)等，必須一次性講清楚，讓群眾第二次一次性辦成，辦不成的，由服務(wù)人員上門服務(wù)。首問責(zé)任人要做好首問記錄，認(rèn)真辦理。若辦事人員反映的問題比較復(fù)雜，一時難以解決的，應(yīng)及時請示領(lǐng)導(dǎo)，并給予一個準(zhǔn)確的答復(fù)；對確實不符合政策規(guī)定或確實解決不了的，向?qū)Ψ秸f明情況，耐心做好解釋工作。首問首辦責(zé)任人確因公務(wù)繁忙無法及時辦理應(yīng)辦事項時，要主動說明原因，也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理，若遇有緊急事項應(yīng)盡量給予辦理。（三）限時辦結(jié)制度限時辦結(jié)制度是指服務(wù)對象到便民服務(wù)中心辦事時，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時限辦結(jié)其所請求事項的制度，便民服務(wù)中心主任為限時辦結(jié)制的責(zé)任人。對法律法規(guī)有明確規(guī)定辦結(jié)時限的，工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的時限要求，并在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量提前辦結(jié)。沒有規(guī)定時限的，要在10個工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時向有關(guān)部門匯報。申請人申請事項符合法律、法規(guī)規(guī)定，提交的材料齊全并符合法定形式的，服務(wù)中心能夠當(dāng)場解決的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)。需上報業(yè)務(wù)部門審批、辦理的，有明確規(guī)定時限的，按照規(guī)定時限辦理，沒有規(guī)定時限的，在10個工作日之內(nèi)辦結(jié)。對當(dāng)事人申請材料不全的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知其需補(bǔ)辦的全部材料內(nèi)容，對需要實地核實的，要在10個工作日內(nèi)到實地核實。信函件（包括領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、批評、意見、群眾來信等）有明確時限的，按照時限辦理，未明確時限的，在登記后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊事務(wù)、事項的辦理要本著效能的原則，特事特辦，注意結(jié)果。未按上述規(guī)定時限辦理的，按《責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。（四）責(zé)任追究制度本中心工作人員因為負(fù)責(zé)任、故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，致使服務(wù)對象或者國家、公共利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究工作過錯責(zé)任人的責(zé)任。中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；（2）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理而不受理的；（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的；（5）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的；（7）對明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報事實的；（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的；（10）擅自離崗，又未事先向領(lǐng)導(dǎo)報告、造成崗位無人，群眾辦事不便的；（11）其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。責(zé)任追究方式按造成責(zé)任后果的大小依次為：（1）責(zé)令作出書面檢查；（2）通報批評；（3）取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格；（4）扣發(fā)當(dāng)月崗位工資（服務(wù)費）和年終獎金；（5）輪崗或暫停服務(wù)資格離崗培訓(xùn)；（6）引咎辭職、責(zé)令辭職或者取消服務(wù)資格；（7）給予黨紀(jì)和行政紀(jì)律處分；（8）觸范刑法的，按法律處理。以上追究方式可以單處或并處。（五）投訴受理制度來中心辦事的群眾對中心任何工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能等方面不滿意的，都可提出批評建議或意見。中心工作人員在工作中有下列情形之一的，來辦事的群眾可以向管理辦公室或書記投訴、舉報；（1）首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；（2）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理而不受理的；（3）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；（4）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的；（5）超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；（6）未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由的，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的；（7）對明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的；（8）故意制造虛假材料或謊報事實的；（9）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其他有關(guān)規(guī)定的；（10）找不到服務(wù)承辦責(zé)任人的；（11）其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。中心管理辦公室對群眾的投訴必須認(rèn)真對待，慎重受理，在仔細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對投訴的事實進(jìn)行核實，對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任追究制追究其責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。（六）信訪接待制度拆閱和接待。收到來信，認(rèn)真閱讀，文明熱情接待來訪人，仔細(xì)聽取，做好記錄。登記。閱信及接訪后，由值班人員或接待人員逐一登記，登記內(nèi)容為來信，來訪群眾姓名、地址、聯(lián)系方式、來信來訪原由、暫處理意見、送領(lǐng)導(dǎo)閱批。辦理。按領(lǐng)導(dǎo)批示意見，落實辦理人員，承辦時間不得超過15個工作日。回復(fù)。所有來信或來訪均由承辦人員填寫回復(fù)單，回復(fù)當(dāng)事人辦理結(jié)果。審查。承辦人員不得推諉、扯皮。稔洲村民委員會 2010年1月1日