【正文】 動(dòng)。、引導(dǎo)黨員深入基層開(kāi)展調(diào)研?？山Y(jié)合教師（絕大部分是黨員）每年都有規(guī)定調(diào)研任務(wù)的實(shí)際，建立臺(tái)賬，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，并注意跟蹤調(diào)研成果，爭(zhēng)取把調(diào)查研究的成果作為各級(jí)黨委、政府會(huì)或有關(guān)單位、部門決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育.建議奠定主動(dòng)學(xué)習(xí)思想基礎(chǔ)。采取組織專題研討、上黨課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，繼續(xù)有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。把每個(gè)黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證經(jīng)常性教育的覆蓋面。要使廣大黨員明確學(xué)習(xí)不僅是為了謀生，而且是為了個(gè)人更好地工作、更好地創(chuàng)造生活，并由此產(chǎn)生自發(fā)的、內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，扭轉(zhuǎn)普遍存在的“被動(dòng)學(xué)習(xí)”局面。機(jī)關(guān)黨委應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)工作能力和水平不能適應(yīng)崗位需要的黨員，及時(shí)向校委會(huì)建議換崗、輪崗，使廣大黨員干部時(shí)刻對(duì)自己在學(xué)識(shí)、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，產(chǎn)生“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，產(chǎn)生“不好好學(xué)習(xí)就無(wú)法適應(yīng)崗位要求”的壓力和危機(jī)感，從而激發(fā)黨員干部人人崇尚通過(guò)學(xué)習(xí)而進(jìn)步，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參加經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的積極性。引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真自學(xué)。積極為黨員自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件，允許黨員根據(jù)自身的思想和工作實(shí)際，個(gè)人每年開(kāi)列一次書(shū)單，由機(jī)關(guān)黨委篩選后，從黨費(fèi)中支付購(gòu)買，一方面充實(shí)圖書(shū)館藏書(shū)，一方面滿足黨員的閱讀需要。、生動(dòng)活潑的主題實(shí)踐活動(dòng)。如：各黨支部可以跟兄弟單位黨支部開(kāi)展黨建共建，探索黨校黨支部跟其他單位黨支部互幫、互學(xué)、互促的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨支部共建、黨員人才共育、黨建資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏的目標(biāo)，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建新平臺(tái)。，并把這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，作為“七一”期間評(píng)選先進(jìn)黨支部的重要指標(biāo)。四、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建幾個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考機(jī)關(guān)黨建工作是整個(gè)黨建工作的重要組成部分，應(yīng)走在全黨基層組織建設(shè)的前頭。下面，結(jié)合本次調(diào)研，就加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，更好地促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，談三個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。（一）關(guān)于收緊入黨關(guān)口問(wèn)題入黨關(guān)口建設(shè)是黨建工作的重中之重。從目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，因過(guò)去多年機(jī)關(guān)單位發(fā)展黨員普及面太廣，從而導(dǎo)致黨員所占比例太高，而在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，黨員所占比例太低，這就造成了黨員代表性不突出和不均衡。究其原因，一方面，機(jī)關(guān)黨組織發(fā)展黨員比較隨意、過(guò)于激進(jìn)，甚至存在一部分不合格的人被拉進(jìn)黨組織的現(xiàn)象。另一方面，在潛規(guī)則中，個(gè)人職務(wù)晉升在一定程度上與黨員身份掛鉤，也刺激了機(jī)關(guān)工作人員入黨的“積極性”。因此，要進(jìn)一步收緊入黨關(guān)口，一是機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，寧缺毋濫。二是在實(shí)際操作中，不要把職務(wù)的晉升與黨員身份掛鉤太緊，逐漸形成一個(gè)良性的入黨導(dǎo)向和氛圍。（二）關(guān)于黨員評(píng)議考核真實(shí)性問(wèn)題民主評(píng)議黨員，目的在于提高黨員素質(zhì)，有效推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。但是目前在機(jī)關(guān)中，黨員評(píng)議形式化、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象比較突出，黨員評(píng)議的真實(shí)性和實(shí)效性打了折扣。黨員只要自身不犯重大錯(cuò)誤、不被組織點(diǎn)名批評(píng)或處分，在評(píng)議中基本都可過(guò)關(guān)。這種狀況與開(kāi)展民主評(píng)議的初衷相違背，必須下大力氣改變這種現(xiàn)狀。民主評(píng)議黨員應(yīng)該在三個(gè)層面進(jìn)行。一是群眾評(píng)議黨員，應(yīng)把主動(dòng)征求黨外群眾意見(jiàn)作為一個(gè)基本程序；二是黨員評(píng)議黨員，要抓好黨員之間面對(duì)面的批評(píng)，互相提出勸勉和整改意見(jiàn)；三是黨組織評(píng)議黨員，黨組織必須在綜合前兩個(gè)層面評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，客觀公正地對(duì)機(jī)關(guān)每個(gè)黨員做出最后的評(píng)議。值得強(qiáng)調(diào)的是，民主評(píng)議、考核黨員，應(yīng)該設(shè)置量化指標(biāo)，評(píng)出具體名次。同時(shí)，讓評(píng)議結(jié)果進(jìn)入黨組織決策程序，對(duì)公認(rèn)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該使用的使用；對(duì)表現(xiàn)差的、不合格黨員要依照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅妥善處置。（三）關(guān)于黨員教育常態(tài)化問(wèn)題目前，機(jī)關(guān)中層以上干部都有相應(yīng)的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而機(jī)關(guān)普通黨員則缺乏常態(tài)化的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。實(shí)踐證明，單靠黨員自學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各單位內(nèi)部的教育培訓(xùn)活動(dòng)也難以開(kāi)展或雖有開(kāi)展但流于形式，很少能夠達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致相當(dāng)一部分黨員，對(duì)黨的基本知識(shí)和基本理論，對(duì)黨的路線、方針、政策都答不上來(lái)，這可以說(shuō)是機(jī)關(guān)黨建工作的“短板”。因此，建議從黨費(fèi)中劃撥一部分作為機(jī)關(guān)黨員的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要整合各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地（館）等教育資源，建立黨員教育基地。建議由各地方基層黨校發(fā)揮主陣地作用，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)任務(wù)。（四）關(guān)于破除落后思想觀念問(wèn)題在全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下，應(yīng)該通過(guò)破除落后思想觀念，改進(jìn)作風(fēng)促進(jìn)xx全面振興發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。目前，黨員落后思想觀念主要表現(xiàn)為：有的是思想觀念陳舊落后，思想嚴(yán)重脫離實(shí)際；有的是主觀臆斷、盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重；甚至有的認(rèn)為黨規(guī)越來(lái)越完備、針對(duì)黨員干部的“緊箍咒”越來(lái)越緊，產(chǎn)生畏懼心理，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，要把破除落后思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)作為xx當(dāng)前黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。不僅要做到思想觀念上解放，擺脫各種錯(cuò)誤思想的束縛，在精神狀態(tài)上也要擺脫一些非理性因素的束縛，更好地抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面振興發(fā)展。在新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，各種機(jī)遇接踵而來(lái)，機(jī)關(guān)黨員干部如果沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備，再好的機(jī)遇也只能與我們擦肩而過(guò)。我們不想在若干年后，當(dāng)周邊城市發(fā)展得越來(lái)越好時(shí)，xx難以面對(duì)歷史。因此，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不斷消除消極畏難、無(wú)所作為的思想傾向，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。必須把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，“擼起袖子”實(shí)實(shí)在在地干。在工作實(shí)踐中，必須注重解決實(shí)踐中出現(xiàn)的阻礙發(fā)展創(chuàng)新的思想障礙、束縛競(jìng)爭(zhēng)拼搏的精神桎梏和影響開(kāi)拓進(jìn)取的心理困擾等實(shí)際問(wèn)題。要在實(shí)踐中創(chuàng)新觀念，要沖破原有的思維定勢(shì)。只有把破除落后思想觀念放在實(shí)實(shí)在在干工作的基礎(chǔ)上，才能避免出現(xiàn)破除落后思想觀念與實(shí)際工作兩層皮的問(wèn)題。XX年4月24日