【正文】 動。、引導黨員深入基層開展調研?？山Y合教師（絕大部分是黨員）每年都有規(guī)定調研任務的實際，建立臺賬，引導黨員干部進一步轉變作風，經常深入基層調查研究，并注意跟蹤調研成果，爭取把調查研究的成果作為各級黨委、政府會或有關單位、部門決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利（三）進一步加強黨員的經常性教育.建議奠定主動學習思想基礎。采取組織專題研討、上黨課、現場教學等形式，繼續(xù)有計劃地組織好黨員的集體學習。把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證經常性教育的覆蓋面。要使廣大黨員明確學習不僅是為了謀生，而且是為了個人更好地工作、更好地創(chuàng)造生活，并由此產生自發(fā)的、內在的學習動力，扭轉普遍存在的“被動學習”局面。機關黨委應加強績效考核，對工作能力和水平不能適應崗位需要的黨員，及時向校委會建議換崗、輪崗，使廣大黨員干部時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒，產生“本領恐慌”意識，產生“不好好學習就無法適應崗位要求”的壓力和危機感，從而激發(fā)黨員干部人人崇尚通過學習而進步，進一步調動黨員參加經常性學習教育的積極性。引導黨員根據自身實際和工作需要，利用業(yè)余時間自主選擇學習內容和方式，認真自學。積極為黨員自主學習創(chuàng)造良好條件，允許黨員根據自身的思想和工作實際，個人每年開列一次書單，由機關黨委篩選后，從黨費中支付購買，一方面充實圖書館藏書，一方面滿足黨員的閱讀需要。、生動活潑的主題實踐活動。如：各黨支部可以跟兄弟單位黨支部開展黨建共建，探索黨校黨支部跟其他單位黨支部互幫、互學、互促的工作機制，實現黨支部共建、黨員人才共育、黨建資源共享、科學發(fā)展共贏的目標，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建新平臺。，并把這項工作的開展情況，作為“七一”期間評選先進黨支部的重要指標。四、關于機關黨建幾個重大現實問題的思考機關黨建工作是整個黨建工作的重要組成部分，應走在全黨基層組織建設的前頭。下面，結合本次調研，就加強和改進機關黨建，更好地促進作風建設，談三個現實問題。（一）關于收緊入黨關口問題入黨關口建設是黨建工作的重中之重。從目前的現實情況來看，因過去多年機關單位發(fā)展黨員普及面太廣，從而導致黨員所占比例太高，而在企業(yè)、社區(qū)、農村，黨員所占比例太低，這就造成了黨員代表性不突出和不均衡。究其原因，一方面，機關黨組織發(fā)展黨員比較隨意、過于激進，甚至存在一部分不合格的人被拉進黨組織的現象。另一方面，在潛規(guī)則中，個人職務晉升在一定程度上與黨員身份掛鉤，也刺激了機關工作人員入黨的“積極性”。因此，要進一步收緊入黨關口，一是機關發(fā)展黨員工作要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，成熟一個發(fā)展一個，寧缺毋濫。二是在實際操作中，不要把職務的晉升與黨員身份掛鉤太緊，逐漸形成一個良性的入黨導向和氛圍。（二）關于黨員評議考核真實性問題民主評議黨員，目的在于提高黨員素質，有效推進黨的先進性建設。但是目前在機關中，黨員評議形式化、走過場現象比較突出，黨員評議的真實性和實效性打了折扣。黨員只要自身不犯重大錯誤、不被組織點名批評或處分，在評議中基本都可過關。這種狀況與開展民主評議的初衷相違背，必須下大力氣改變這種現狀。民主評議黨員應該在三個層面進行。一是群眾評議黨員，應把主動征求黨外群眾意見作為一個基本程序；二是黨員評議黨員，要抓好黨員之間面對面的批評，互相提出勸勉和整改意見；三是黨組織評議黨員，黨組織必須在綜合前兩個層面評議結果的基礎上，客觀公正地對機關每個黨員做出最后的評議。值得強調的是，民主評議、考核黨員，應該設置量化指標，評出具體名次。同時，讓評議結果進入黨組織決策程序，對公認表現優(yōu)秀的黨員，該表揚的表揚，該獎勵的獎勵，該使用的使用；對表現差的、不合格黨員要依照有關政策，區(qū)別情況，嚴肅妥善處置。（三）關于黨員教育常態(tài)化問題目前，機關中層以上干部都有相應的培訓渠道和培訓經費，而機關普通黨員則缺乏常態(tài)化的培訓渠道和培訓經費。實踐證明，單靠黨員自學是遠遠不夠的，各單位內部的教育培訓活動也難以開展或雖有開展但流于形式，很少能夠達到預期效果，導致相當一部分黨員，對黨的基本知識和基本理論，對黨的路線、方針、政策都答不上來，這可以說是機關黨建工作的“短板”。因此，建議從黨費中劃撥一部分作為機關黨員的專項培訓經費。同時，要整合各類培訓機構、革命紀念地（館）等教育資源，建立黨員教育基地。建議由各地方基層黨校發(fā)揮主陣地作用，承擔機關黨員教育培訓任務。（四）關于破除落后思想觀念問題在全面從嚴治黨形勢下，應該通過破除落后思想觀念，改進作風促進xx全面振興發(fā)展和社會全面進步。目前，黨員落后思想觀念主要表現為：有的是思想觀念陳舊落后，思想嚴重脫離實際；有的是主觀臆斷、盲目蠻干，隨意性和片面性嚴重；甚至有的認為黨規(guī)越來越完備、針對黨員干部的“緊箍咒”越來越緊，產生畏懼心理，不思進取，得過且過，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。因此，要把破除落后思想觀念、改進工作作風作為xx當前黨員隊伍建設的重要任務。不僅要做到思想觀念上解放，擺脫各種錯誤思想的束縛，在精神狀態(tài)上也要擺脫一些非理性因素的束縛，更好地抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、推動xx經濟和社會的全面振興發(fā)展。在新一屆市委、市政府領導下，各種機遇接踵而來，機關黨員干部如果沒有充分的思想準備，再好的機遇也只能與我們擦肩而過。我們不想在若干年后，當周邊城市發(fā)展得越來越好時，xx難以面對歷史。因此，要切實改進作風，始終保持開拓進取的精神狀態(tài)，不斷消除消極畏難、無所作為的思想傾向，創(chuàng)造性的開展工作。必須把抓落實作為改進工作作風的突破口，“擼起袖子”實實在在地干。在工作實踐中，必須注重解決實踐中出現的阻礙發(fā)展創(chuàng)新的思想障礙、束縛競爭拼搏的精神桎梏和影響開拓進取的心理困擾等實際問題。要在實踐中創(chuàng)新觀念，要沖破原有的思維定勢。只有把破除落后思想觀念放在實實在在干工作的基礎上，才能避免出現破除落后思想觀念與實際工作兩層皮的問題。XX年4月24日