【正文】 當(dāng)前還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意，由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等方面的許多改革措施還沒有到位，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有完全實(shí)現(xiàn)，體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，這就為少數(shù)人通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了條件。主要有以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)營性土地使用權(quán)的出讓，缺乏必要的監(jiān)督制約；二是對房地產(chǎn)開發(fā)的管理不規(guī)范，存在隨意減免稅費(fèi)的弊端；三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過程中，行政權(quán)力不當(dāng)介入，產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗問題；四是財(cái)政管理體制不健全，資金監(jiān)管不力。種種事實(shí)表明，“小金庫”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。這些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，加劇了當(dāng)?shù)夭徽L(fēng)的滋生蔓延，并形成一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍的作風(fēng)和社會風(fēng)氣，給改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。此外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的腐敗行為，也嚴(yán)重惡化了投資環(huán)境。這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件再次證明，腐敗破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力。可以說，腐敗不除，經(jīng)濟(jì)難上，改革難行，穩(wěn)定難求。三、有幾點(diǎn)想法，與同志們共勉。在座各位都是中堅(jiān)力量。對此，我們更要以清醒的頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀改造，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉；堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；堅(jiān)持黨性原則，不為親情友情所動(dòng)。真正做到強(qiáng)化自律意識，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，無論什么情況下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個(gè)方面：l、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多違法違紀(jì)的黨員干部，等到被立案審查，被繩之以法，被關(guān)進(jìn)牢獄，一個(gè)個(gè)才如夢初醒，痛哭流涕，懊悔自己平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，怪罪自己放松了思想改造，其實(shí)這里有許多講的是假話。究其原因，根本還是一個(gè)學(xué)風(fēng)問題。被金錢腐蝕了靈魂的他們，只相信金錢和權(quán)力，根本不相信組織、不相信什么教育。海關(guān)總署原副署長王樂毅用萬分悔恨的心情，向黨說出了心里話：近幾年沒能很好地保持晚節(jié)，在一片贊揚(yáng)和奉承中變得飄飄然，滿足于整天忙忙碌碌，自我感覺良好。不知不覺地放松了學(xué)習(xí)，放松了對自己的嚴(yán)格要求，產(chǎn)生了“船到碼頭車到站，再過幾年就退休”的錯(cuò)誤想法，“不思進(jìn)取，貪圖享樂，驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長起來，謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了，想房子、孩子和個(gè)人的事多了，導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和罪行，滑到腐敗的泥坑中。海門市水利局原局長施榮希在接受審查的第十天，曾寫下長達(dá)13頁的悔過書《十天走過生死路》。他這樣寫道：我沒有被老山前線的地雷、炮彈炸倒，沒有被援助老撾筑路時(shí)千百次的塌方所壓倒，卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了，原則被瓦解了，自己從功臣、模范變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造。海門市工商聯(lián)合會原黨組副書記、副會長張小海在檢查書中寫到：作為一名黨員干部，思想上自我約束的弦放松了，就會違法亂紀(jì)；政治上自我約束的弦放松了，就會不思進(jìn)取；經(jīng)濟(jì)上自我約束的弦放松了，就會滋生貪欲；生活上自我約束的弦放松了，就會放任自流，自毀形象。由此可見，長期放松學(xué)習(xí)，必然導(dǎo)致思想政治素質(zhì)低下，因而就不能站在黨和人民的立場上觀察和處理問題，就容易善惡不分、美丑不辨，就很難避免被剝削階級腐朽思想侵蝕，中箭落馬。因此，我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，積極參與到今年在我市開展的堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育中來。通過深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦，切實(shí)筑牢自己拒腐防變的思想防線，克服各種錯(cuò)誤思想的影響和侵蝕。同時(shí)，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)的有關(guān)紀(jì)律和國家的有關(guān)法律，學(xué)習(xí)市委、市政府制訂的有關(guān)規(guī)定，知道什么事情能夠做，什么事情不能做，什么事情做了會受到黨紀(jì)國法的懲處，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，從而樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀。要在工作中有所作為。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任性。要做到愛崗敬業(yè)，工作上有特色、有成效。組織是對大家信任，這么輕的年紀(jì)，就把大家推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使大家有一個(gè)施展才華的機(jī)會。每個(gè)同志要把握好、珍惜之，充分發(fā)揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進(jìn)取，敢作敢為，全力促使啟東經(jīng)濟(jì)社會攀高爭先，跨越奮進(jìn)。去年，由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合在全市黨員干部中組織推評出的十佳勤政廉政好干部，個(gè)個(gè)都是事業(yè)有成者，他們?yōu)閱|的發(fā)展嘔心瀝血。如市發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌，為促成崇啟大橋的規(guī)劃立項(xiàng)、加快啟東接軌上海，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛而常年奔波在外。市人大常委會副主任、啟東中學(xué)黨委書記、校長王生，多年來，以校為家，向外輸送了一大批天之驕子，形成的“啟中現(xiàn)象”，引起了全國教育界的廣泛關(guān)注。在座各位在各自的舞臺上，在平凡的崗位上，也要?jiǎng)?chuàng)出新業(yè)績，樹立啟東新形象。要注意防微杜漸。千里長堤，往往潰于一蟻之穴。近年來查處的一些案件表明，一些黨員干部走上違法犯罪的道路不是偶然發(fā)生的，他們都有一個(gè)由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的這樣一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。改革開放以后，資本主義腐朽思想對我們廣大黨員干部的侵蝕更多，更直接，更廣泛。特別是極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義和自由主義，對黨的肌體的趨勢無孔不入，相當(dāng)嚴(yán)重。一些不法之徒，采取種種手段，拉攏、腐蝕黨員干部的勢頭之猖獗，手段之卑劣，到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薄弱環(huán)節(jié)，投其所好，不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕，以達(dá)到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員干部既處在經(jīng)濟(jì)工作、改革開放的第一線，又處在反腐敗斗爭的最前沿，資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大，加之市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善，法制不健全，管理不完善，出現(xiàn)了不少新情況、新問題。如果對這些問題沒有足夠的認(rèn)識，不注意防微杜漸、時(shí)刻警惕，就極易被腐蝕、被利用，最終跌入罪惡深淵。海安縣地方稅務(wù)局直屬分局原局長曹健，由接受吃請，收受禮金開始，進(jìn)而收受賄賂數(shù)萬元甚至索取財(cái)務(wù)，因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴(yán)格要求過自己，但被過多的恭維吹的飄飄然，開始頂不住歪風(fēng)，管不住小節(jié)。從收受納稅人進(jìn)貢的幾百元可是，僅在1998年至2001年4月間，她7次收受11家單位逢年過節(jié)的“小意思”。至案發(fā)時(shí)，他利用職務(wù)之便，共索娶非法收受14家單位40次所送的現(xiàn)金、購物券和物品。最終敗倒在金錢面前。4，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。在中國革命歷史上，我們的黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，為什么能由弱小變得強(qiáng)大起來?靠的是共產(chǎn)黨干部艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)；靠的是共產(chǎn)黨干部兩袖清風(fēng)、一塵不染；靠的是共產(chǎn)黨干部吃苦在前，無私奉獻(xiàn)。但是，在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，這種共產(chǎn)黨干部的光輝形象卻在一些同志那里變了味。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件好了，沒有必要再講艱苦奮斗了；有的認(rèn)為自己為黨為人民作了貢獻(xiàn)，吃點(diǎn)拿點(diǎn)享受一點(diǎn)是應(yīng)該的；有的認(rèn)為講排嘗擺闊氣是小節(jié)，是工作需要；有的認(rèn)為身在高位，手中有權(quán)，不再保留過去那種樸素節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋長了貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、比闊氣、講排場的歪風(fēng)；一些干部熱衷應(yīng)酬玩樂，醉心于感官刺激，陶醉于燈紅酒綠，沉湎于奢侈糜爛的生活方式。原海門市委農(nóng)工部副部長陸展超不檢點(diǎn)小節(jié)，一開始，打打80分，覺得也挺好。但慢慢地覺得不夠刺激，開始尋求“小來來”。一開始是二塊頭麻將，后來最大打到200塊頭，覺得很刺激。從此，他便沉迷與“方城大戰(zhàn)”之中。賭輸了，便向那些“鐵哥們”伸手要。同時(shí)，他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲的人員說情打招呼，完全喪失了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的立場和原則。福建石獅市工商支行行長黃奕連，曾被評為全國金融系統(tǒng)勞模。檢查機(jī)關(guān)查處他收受18家企業(yè)16萬元、港幣4萬元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實(shí)。他供述自己起初與企業(yè)人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”，“抵不住誘惑”，轉(zhuǎn)而主動(dòng)為歌女捧嘗獻(xiàn)花、贈金首飾，擺闊氣，貪圖享受和淫樂。因此，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們還必須把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的口號重新叫響，把清正廉潔、精打細(xì)算的好風(fēng)氣重新樹立起來。這不光是省幾個(gè)錢的問題，更重要的是表現(xiàn)了干部隊(duì)伍的一種精神狀態(tài)，防止干部犯更大的錯(cuò)誤。要慎重交友。市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，同時(shí)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是一個(gè)重大考驗(yàn)?！鞍罂睢笔菚r(shí)下一些掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權(quán)。他們絞盡腦汁，或者走“公子路線”，或者走“夫人路線”，或者走“老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同學(xué)路線”，千方百計(jì)地靠近領(lǐng)導(dǎo)干部，拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，最終將領(lǐng)導(dǎo)干部拖下水。近幾年來，無論是全國還是我們啟東，這種情形一再發(fā)生。我們領(lǐng)導(dǎo)干部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺，絕不可與“大款”進(jìn)行非正常交往。要知道，在別有用心的“深情”后面，往往包藏的是禍心，設(shè)置的是陷阱。面對形形色色的人，紛繁復(fù)雜的事，要多動(dòng)腦筋想一想。如果麻木不仁，講義氣、求面子，與他們同流合污，就必然會墮落成人民的罪人。通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關(guān)系網(wǎng)的機(jī)會，把每一次執(zhí)行都看成為其儲存利用便于謀利的信息。他為了圖謀報(bào)恩，給罪犯的兒子提供與其父親串供的機(jī)會，竟“提審”由上一級檢察機(jī)關(guān)查處的、尚處于偵查起訴階段的罪犯，在戒備森嚴(yán)的看守所內(nèi)導(dǎo)演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。如皋市下原鎮(zhèn)財(cái)政所原副所長石俊祥，自1995年結(jié)識了“郭老板”后，生活上相互拉拉扯扯，利益上互相牽連。他多次為該老板借款擔(dān)保，但借款有去無回，為了彌補(bǔ)漏洞，他一次一次地貪污、挪用財(cái)政資金，用于還款付息。石俊祥貪污作案的108筆中，就有104筆用于借給朋友高經(jīng)營活動(dòng)。時(shí)下，有人常把市場經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境比喻成“處處有陷阱，時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)”。實(shí)際上，這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎緊籬笆”，再大的風(fēng)險(xiǎn)也能抗得住，再深的陷阱也能跨得過。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)曾講過這么一段話：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，門可羅雀，不見的不好；門庭若市，不見得是好事。面對形形色色的人、形形色色的事，如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦，是分不清是非好壞的。因此，對一些不三不四的人，對一些社會影響不太好的人，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持距離，不要把個(gè)人交往中的感情帶到工作中來，把社會上的不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng)帶到黨內(nèi)來。否則，必然會貶低自己的形象，甚至?xí)檫`紀(jì)違法分子所左右。要謹(jǐn)慎用權(quán)。我們必須清醒地認(rèn)識到，我們的權(quán)力是人民給的，又是為人民服務(wù)的。權(quán)力具有兩重性，既可使人建功立業(yè)，也可使人身敗名裂，必須用之謹(jǐn)慎，使之得當(dāng)，不能有權(quán)濫用，有職亂使。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換過程中，政治權(quán)力對于經(jīng)濟(jì)行為還有相當(dāng)大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時(shí)不注意經(jīng)常反盛剖析自己，提高警惕性，就會經(jīng)不起形形色色人物的“攻關(guān)”和“輪番轟炸”，甚至把權(quán)力當(dāng)作撈錢的資本，就必然會使權(quán)力變質(zhì)，成為被他人利用的工具。據(jù)不完整統(tǒng)計(jì)，目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中，涉及黨政一把手的案件約占總數(shù)的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳云標(biāo)、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過輝煌的歷史，有過對事業(yè)執(zhí)著的追求，有過遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，對人民作出了貢獻(xiàn)。但自從當(dāng)上了一把手，掌握一定的權(quán)力后，“關(guān)心”的人、圍著轉(zhuǎn)的人就多了，應(yīng)酬活動(dòng)也多了。一些人為了自身的利益，開始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開始還有一些警惕性，尚有一定的覺悟，但經(jīng)不起這些人的軟拉細(xì)磨，便逐漸下水，之后便見多不怪，貪欲大增。我市糧食局原局長、黨委書記王能洲，隨著手中權(quán)力越來越大，使他豪爽的性格慢慢發(fā)展成凡是都由他說了算，都由他“一錘定音”?？尚Φ氖牵诰谱郎?，他盡對一個(gè)只有7歲孩童許諾，“只要你喝下這一小杯葡萄酒，我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當(dāng)小孩當(dāng)真一飲而盡后，王能洲立刻對小孩大加稱贊，“真是將門出虎子，將來肯定能成大事!叔叔一言既出，駟馬難追，決不賴皮”。如東縣反貪局原局長朱沈泉利用手中權(quán)力，把每次執(zhí)法當(dāng)作是謀取私利的“良機(jī)”，邊“反”邊“貪”，執(zhí)法枉法。1996年5月至2001年8月間，他利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受或索要他人錢物折合人民幣20萬余元。此外，朱沈泉于1994年至2001年間，收受他人所送的人民幣13萬余元，屬非法所得。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記他們的教訓(xùn)。要把權(quán)力看成是一種責(zé)任，而不是作為組織對個(gè)人的補(bǔ)償；要把權(quán)力看成是一種負(fù)擔(dān)，而不是貪圖享受的溫床；要把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是個(gè)人向人民、向社會索取的工具。在獲得權(quán)力上，要有正確的態(tài)度；在行使權(quán)力上，要有高尚的人格；在神圣的職責(zé)面前，決不裝聾作??；在人民的痛苦及要求面前，決不閉目塞聽。要用自己的心力，持之以恒地為人民服務(wù)。我們還應(yīng)看到，對任何人來講，權(quán)力都不是永恒的，都不過是一個(gè)過程。一個(gè)人為官從政，有上任之時(shí)也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期，在任期內(nèi)開足馬力拼搏，為國為民不為己，求績求效不求官，嚴(yán)己寬人不斂財(cái)，認(rèn)理認(rèn)法不認(rèn)人。一旦卸任，就干脆利落地卸下?lián)?，不貪戀?quán)力，不要有什么失落感。如果我們的干部把官場作為爭權(quán)奪利的競技場，到頭來，只能是爭權(quán)者得累，奪利者得害。為權(quán)力所累者，終究要?dú)г跈?quán)力上。我們領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必用健康的心態(tài)、清醒的頭腦、灑脫的風(fēng)格來處理和使用手中的權(quán)力。權(quán)大不能為所欲為，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。要品行端正。品行端正，就是要按照黨章、準(zhǔn)則的要求嚴(yán)格管好自己。要做到“四個(gè)管妝：即，一要管住自己的腦，不該想的不要想。毛澤東說過，我們要學(xué)習(xí)白求恩毫無自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界，既是我們學(xué)習(xí)的榜樣，又應(yīng)當(dāng)成為鼓舞我們前進(jìn)的力量。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定不該有過多的私心雜念。要做到堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)。要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，頂?shù)米⊥崂怼６茏∽约旱淖?，不該吃的不要吃。?jù)有關(guān)資料介紹，全國大中型賓館中，有60％的營業(yè)性收入來自公款。又據(jù)分析，10年前，全國公款吃喝費(fèi)用每年大約250億；10年以后，每年大約在1000億以上。公款大吃大喝，目前已處于群眾不滿意的幾種現(xiàn)象的首位。公款大吃大喝，不僅糟蹋了國家的資材和老百姓的血汗，而且也敗壞了黨和政府的形象，腐蝕干部隊(duì)伍。有首順口溜嘲諷某些干部“有了位子就端起杯子，端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面，但的確也反映了一些現(xiàn)象。少數(shù)干部把嘴吃軟了，立場吃偏了，原則吃丟了，形象吃丑了，隨之而來的徇私舞弊，犧牲國家和人民的利益，給對方和個(gè)人以好處?！懊褚允碁樘欤僖院葹榻?。”不該吃的堅(jiān)決不吃。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，絕對不能講