【正文】 手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經濟，引導農民積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農民通過參與市場經濟而增強市場觀念和法律意識。總之，對鄉(xiāng)而言，內部的法制機構建設和外部的經濟快速發(fā)展以及農民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。第五篇：城管局2012年文明執(zhí)法培訓工作方案城管局2012年文明執(zhí)法教育培訓工作方 案為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標，扎實推進依法管理城管工作，強化執(zhí)法隊伍建設，按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，以“內強素質，外樹形象”為目的，我局決定，在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓活動。結合我局實際情況，制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論及“三個代表”為指導思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標，牢固樹立為人民管理城市的工作理念，求真務實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題，進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念，努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高素質隊伍，為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力，提升城市管理水平。二、工作目標（一）通過開展文明執(zhí)法教育培訓活動，端正執(zhí)法隊伍執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法隊伍執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為，轉變執(zhí)法隊伍執(zhí)法作風，切實解決城管執(zhí)法隊伍中存在的群眾反映強烈的突出問題。（二）更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，掌握運用好各種執(zhí)法手段，實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。（三）加強一線執(zhí)法人員素質培訓，學習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。三、主要內容（一）增強意識更新理念，進一步促進思想作風轉變 一是增強責任意識，著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強素質，忠于職守強責任為內容的崗位教育，牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感，在其位、謀其事、盡其責、成其事。開展典型示范教育，挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡，在干部隊員中營造用心做事，盡心盡責，干好本職，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。二是增強服務意識，努力樹立新形象。針對部分同志存在為民服務、執(zhí)法為民意識淡薄，執(zhí)法管理中慢作為、作為不力、不作為等現(xiàn)象，通過開展執(zhí)法為民的宗旨觀念教育，不斷強化服務意識，在執(zhí)法人員心中樹立城管執(zhí)法快速響應和市民群眾舉報投訴及時受理和反饋辦理理念，著力解決群眾訴求。組織進行法律法規(guī)宣傳咨詢、送法上門、便民服務等活動，努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題，進一步密切與市民群眾的關系，推動城市管理社會參與機制建設。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念，用先進理念指導文明執(zhí)法實踐活動，樹立城管文明執(zhí)法新形象。（二）強化素質真抓實干，進一步促進工作作風轉變 一是突出能力素質。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高，執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓形式，組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務能力培訓，通過培訓，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質與能力，使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結合的轉變，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉變，由被動應付向主動化解轉變。二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務培訓，提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序，規(guī)范自由裁量權限，推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。（三）落實制度規(guī)范行為，進一步促進紀律作風轉變 一是注重紀律作風約束。針對部分同志不遵守規(guī)章制度，舉止不文明，儀表不端莊，違反“十嚴禁、十不準”等現(xiàn)象，通過培訓切實在嚴格管理上抓正規(guī)，抓好各項規(guī)章制度落實，強化形象意識，落實隊列訓練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。加強思想教育，落實學習教育制度，提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀律的自覺性。在此基礎上，強化社會群眾投訴監(jiān)督，認真受理和辦理群眾的每一條投訴，做到1小時內向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時間內有明確答復。二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓加強廉潔從業(yè)教育，堅持從我做起，嚴于律己，謹言慎行，加強監(jiān)督，時刻正確對待和使用手中的權力，時刻檢點自己生活的方方面面，時刻維護在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。四、實施步驟本次隊伍作風建設主題活動從4月份開始，11月份結束，具體分四個階段進行。（一）動員學習階段。時間為4月份。召開動員大會，層層宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學習氛圍。（二）教育培訓階段。時間為5月份。邀請貴陽市、清鎮(zhèn)市的專家、領導到我局教學指導。內容包括：省委書記栗戰(zhàn)書、省委常委貴陽市委書記李軍、市委書記楊明晉在加強和創(chuàng)新社會管理會議上的講話精神，《群眾工作九法》、《論黨的群眾工作》；《中國共產黨紀律處分法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴禁十不準”》等法律業(yè)務知識。執(zhí)法人員學習時要注意做筆記，學習后要撰寫心得體會。（三）查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內容重點和目標要求，深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題，結合單位和個人的實際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會：一是開好民主評議會。對照活動的重點內容，監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會，廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談，針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進行認真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會，針對查擺的問題和征求的意見，開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。（四）實地參觀學習階段。時間為710月。組織動員執(zhí)法干部及相關人員到城市管理水平較高的城市、地區(qū)走一走、聽一聽、看一看，學習先進的管理理念。參加學習考察的人員要本著“看亮點、學經驗、定標準、促提高”的原則，邊學習考察，邊思考問題，通過參觀考察城市管理亮點，提出城市道路暢通、市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告店招設計、建筑特色風格、店面攤位管理等方面的管理標準。（五）總結提高階段。時間為11月份。監(jiān)察大隊、拆違中隊及相關部門要對開展文明執(zhí)法教育活動的情況進行總結，鞏固活動成果。要通過這次培訓活動，逐步建立起隊伍建設管理的長效機制，制定出臺關于進一步加強和改進執(zhí)法隊員作風建設及規(guī)范隊員執(zhí)法的相關規(guī)定，使隊伍建設管理出現(xiàn)一個新的面貌?！洞河甑纳省氛f課稿一、教材內容分析：春天里萬物復蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色?！洞河甑纳省芬饩硟?yōu)美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感，啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。二、幼兒情況分析：中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化，并且能根據(jù)變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發(fā)展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經驗在活動展示出來。三、活動目標：教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導作用，我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標：情感態(tài)度目標：引導幼兒感受散文詩的意境美。能力目標：發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。認知目標：幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。四、活動的重點和難點：重點是：引導幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優(yōu)美，進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。難點是：學習詞語“淋、滴、灑、落”、學習春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。五、活動準備：經驗準備：課前學會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據(jù)天氣情況實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關知識經驗。物質準備：小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆六、教法：陶行知先生曾經說：“解放兒童的雙手，讓他們去做去干”所以在本次活動中，我力求對幼兒充分放手，對大限度的激發(fā)幼兒的學習興趣，讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受，我主要采取了以下教學法：談話法：在活動得導入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進行有關春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經驗。演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的?，F(xiàn)代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。七、學法：多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結果，本次活動中，幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。體驗法：心理學指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。八、教學過程活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序，活動流程為激發(fā)興趣談春天看春雨欣賞散文詩情景表演經驗總結審美延（繪畫形式）激發(fā)興趣談春天“興趣是最好的老師”?；顒娱_始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經驗進行整理，激發(fā)幼兒活動興趣?？创河暧^看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？這樣的設計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》欣賞散文詩（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導討論，幫助幼兒理解散文詩的內容。（2）尋找句子、加深印象給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調了重點，理解了難點。情景表演：分角色進行朗誦表演。經驗總結：將本家活動內容的前半部分進行總結，給幼兒一個春天的完整印象。擴展延伸、升華主題引導幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。