【正文】 手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權(quán)、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)濟，引導(dǎo)農(nóng)民積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟而增強市場觀念和法律意識?？傊?，對鄉(xiāng)而言，內(nèi)部的法制機構(gòu)建設(shè)和外部的經(jīng)濟快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。第五篇：城管局2012年文明執(zhí)法培訓(xùn)工作方案城管局2012年文明執(zhí)法教育培訓(xùn)工作方 案為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標(biāo)，扎實推進依法管理城管工作，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目的，我局決定，在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動。結(jié)合我局實際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論及“三個代表”為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標(biāo)，牢固樹立為人民管理城市的工作理念，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、隊伍紀(jì)律方面存在的突出問題，進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀(jì)觀念，努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的高素質(zhì)隊伍，為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力，提升城市管理水平。二、工作目標(biāo)（一）通過開展文明執(zhí)法教育培訓(xùn)活動，端正執(zhí)法隊伍執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍執(zhí)法作風(fēng)，切實解決城管執(zhí)法隊伍中存在的群眾反映強烈的突出問題。（二）更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，掌握運用好各種執(zhí)法手段，實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。（三）加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。三、主要內(nèi)容（一）增強意識更新理念，進一步促進思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變 一是增強責(zé)任意識，著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責(zé)任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì)，忠于職守強責(zé)任為內(nèi)容的崗位教育，牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在其位、謀其事、盡其責(zé)、成其事。開展典型示范教育，挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡，在干部隊員中營造用心做事，盡心盡責(zé)，干好本職，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。二是增強服務(wù)意識，努力樹立新形象。針對部分同志存在為民服務(wù)、執(zhí)法為民意識淡薄，執(zhí)法管理中慢作為、作為不力、不作為等現(xiàn)象，通過開展執(zhí)法為民的宗旨觀念教育，不斷強化服務(wù)意識，在執(zhí)法人員心中樹立城管執(zhí)法快速響應(yīng)和市民群眾舉報投訴及時受理和反饋辦理理念，著力解決群眾訴求。組織進行法律法規(guī)宣傳咨詢、送法上門、便民服務(wù)等活動，努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題，進一步密切與市民群眾的關(guān)系，推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念，用先進理念指導(dǎo)文明執(zhí)法實踐活動，樹立城管文明執(zhí)法新形象。（二）強化素質(zhì)真抓實干，進一步促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變 一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高，執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓(xùn)形式，組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力，使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序，規(guī)范自由裁量權(quán)限，推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。（三）落實制度規(guī)范行為，進一步促進紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變 一是注重紀(jì)律作風(fēng)約束。針對部分同志不遵守規(guī)章制度，舉止不文明，儀表不端莊，違反“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”等現(xiàn)象，通過培訓(xùn)切實在嚴(yán)格管理上抓正規(guī)，抓好各項規(guī)章制度落實，強化形象意識，落實隊列訓(xùn)練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、形象良好。加強思想教育，落實學(xué)習(xí)教育制度，提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀(jì)律的自覺性。在此基礎(chǔ)上，強化社會群眾投訴監(jiān)督，認(rèn)真受理和辦理群眾的每一條投訴，做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時間內(nèi)有明確答復(fù)。二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓(xùn)加強廉潔從業(yè)教育，堅持從我做起，嚴(yán)于律己，謹(jǐn)言慎行，加強監(jiān)督，時刻正確對待和使用手中的權(quán)力，時刻檢點自己生活的方方面面，時刻維護在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。四、實施步驟本次隊伍作風(fēng)建設(shè)主題活動從4月份開始，11月份結(jié)束，具體分四個階段進行。（一）動員學(xué)習(xí)階段。時間為4月份。召開動員大會，層層宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學(xué)習(xí)氛圍。（二）教育培訓(xùn)階段。時間為5月份。邀請貴陽市、清鎮(zhèn)市的專家、領(lǐng)導(dǎo)到我局教學(xué)指導(dǎo)。內(nèi)容包括：省委書記栗戰(zhàn)書、省委常委貴陽市委書記李軍、市委書記楊明晉在加強和創(chuàng)新社會管理會議上的講話精神，《群眾工作九法》、《論黨的群眾工作》；《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)時要注意做筆記，學(xué)習(xí)后要撰寫心得體會。（三）查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標(biāo)要求，深入查擺思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題，結(jié)合單位和個人的實際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會：一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容，監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會，廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談，針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風(fēng)方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進行認(rèn)真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會，針對查擺的問題和征求的意見，開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。（四）實地參觀學(xué)習(xí)階段。時間為710月。組織動員執(zhí)法干部及相關(guān)人員到城市管理水平較高的城市、地區(qū)走一走、聽一聽、看一看，學(xué)習(xí)先進的管理理念。參加學(xué)習(xí)考察的人員要本著“看亮點、學(xué)經(jīng)驗、定標(biāo)準(zhǔn)、促提高”的原則，邊學(xué)習(xí)考察，邊思考問題，通過參觀考察城市管理亮點，提出城市道路暢通、市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告店招設(shè)計、建筑特色風(fēng)格、店面攤位管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。（五）總結(jié)提高階段。時間為11月份。監(jiān)察大隊、拆違中隊及相關(guān)部門要對開展文明執(zhí)法教育活動的情況進行總結(jié)，鞏固活動成果。要通過這次培訓(xùn)活動，逐步建立起隊伍建設(shè)管理的長效機制，制定出臺關(guān)于進一步加強和改進執(zhí)法隊員作風(fēng)建設(shè)及規(guī)范隊員執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定，使隊伍建設(shè)管理出現(xiàn)一個新的面貌?！洞河甑纳省氛f課稿一、教材內(nèi)容分析：春天里萬物復(fù)蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色?！洞河甑纳省芬饩硟?yōu)美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應(yīng)的情景對話練習(xí)感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感，啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。二、幼兒情況分析：中班下學(xué)期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化，并且能根據(jù)變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發(fā)展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關(guān)繪畫方面的經(jīng)驗在活動展示出來。三、活動目標(biāo)：教育活動的目標(biāo)是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導(dǎo)作用，我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標(biāo)：情感態(tài)度目標(biāo)：引導(dǎo)幼兒感受散文詩的意境美。能力目標(biāo)：發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。認(rèn)知目標(biāo)：幫助幼兒在理解散文的基礎(chǔ)上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。四、活動的重點和難點：重點是：引導(dǎo)幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優(yōu)美，進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。難點是：學(xué)習(xí)詞語“淋、滴、灑、落”、學(xué)習(xí)春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。五、活動準(zhǔn)備：經(jīng)驗準(zhǔn)備：課前學(xué)會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據(jù)天氣情況實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關(guān)知識經(jīng)驗。物質(zhì)準(zhǔn)備：小動物頭飾、教學(xué)課件、幼兒繪畫用紙筆六、教法：陶行知先生曾經(jīng)說：“解放兒童的雙手，讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒又?，我力求對幼兒充分放手，對大限度的激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受，我主要采取了以下教學(xué)法：談話法：在活動得導(dǎo)入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進行有關(guān)春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關(guān)春天的知識經(jīng)驗。演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的?，F(xiàn)代教學(xué)輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。七、學(xué)法：多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結(jié)果，本次活動中，幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導(dǎo)幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。體驗法：心理學(xué)指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。八、教學(xué)過程活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序，活動流程為激發(fā)興趣談春天看春雨欣賞散文詩情景表演經(jīng)驗總結(jié)審美延（繪畫形式）激發(fā)興趣談春天“興趣是最好的老師”。活動開始我利用談話形式引導(dǎo)幼兒將自己已有的關(guān)于春天的經(jīng)驗進行整理，激發(fā)幼兒活動興趣。看春雨觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？這樣的設(shè)計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》欣賞散文詩（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導(dǎo)討論，幫助幼兒理解散文詩的內(nèi)容。（2）尋找句子、加深印象給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學(xué)會“淋、滴、灑、落”并學(xué)會用小動物的話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調(diào)了重點，理解了難點。情景表演：分角色進行朗誦表演。經(jīng)驗總結(jié)：將本家活動內(nèi)容的前半部分進行總結(jié)，給幼兒一個春天的完整印象。擴展延伸、升華主題引導(dǎo)幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認(rèn)知。