【正文】 眾訴求超百件。三是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)各村成立紅白理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)等自治組織，制定村規(guī)民約，倡樹(shù)文明新風(fēng)。評(píng)選表彰“好婆媳”“文明家庭”等先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰者、傳播者、實(shí)踐者。四是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作重點(diǎn)。全年專題研究意識(shí)形態(tài)工作**次，全面加強(qiáng)綜合分析研判。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等活動(dòng)審查備案制度，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地。突出抓好宗教等重點(diǎn)領(lǐng)域政策宣傳教育，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與主動(dòng)權(quán)。二、存在問(wèn)題（一）整體推進(jìn)不均衡。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在從嚴(yán)。作為黨委書(shū)記，在黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面，我能夠主動(dòng)思考謀劃、安排部署、推動(dòng)落實(shí)，但對(duì)黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)如何在基層更加高效地落地生根思考不足，缺乏有效的機(jī)制與載體，工作有失偏頗。另外，我對(duì)農(nóng)村黨建和機(jī)關(guān)黨建比較關(guān)注，投入時(shí)間精力也比較多，但對(duì)鎮(zhèn)直和非公企業(yè)黨建工作投入精力不足，缺乏督導(dǎo)調(diào)研，交流談心更少。非公企業(yè)黨建與生產(chǎn)、管理融合不夠，少數(shù)鎮(zhèn)直單位“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“組織生活走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題依然存在。在這些領(lǐng)域，黨的組織和工作覆蓋有形無(wú)力、有名少實(shí)，短板明顯。（二）責(zé)任傳導(dǎo)不徹底。雖然長(zhǎng)期致力于構(gòu)建分工協(xié)作的責(zé)任機(jī)制與齊抓共管的工作格局，也明確了相關(guān)人員的具體責(zé)任，但出于主客觀多種因素考慮，在工作具體推進(jìn)過(guò)程中仍存在重安排部署、輕督導(dǎo)落實(shí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任傳導(dǎo)不夠徹底。例如，鎮(zhèn)級(jí)黨建工作干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，力量薄弱，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。個(gè)別基層支部書(shū)記存在不想抓、不會(huì)抓和抓不好的問(wèn)題，其思想認(rèn)識(shí)和工作能力亟待提升。由于這些客觀問(wèn)題沒(méi)有得到妥善徹底解決，基層黨組織抓黨建的主體責(zé)任、黨組織負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、其他班子成員的分管責(zé)任，均不同程度存在“棚架”問(wèn)題。（三）工作思路不開(kāi)闊。當(dāng)前，基層黨建工作存在諸多難題亟待破解。例如，農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重、流動(dòng)黨員管理低效、農(nóng)村基層黨組織凝聚黨員群眾難度加大等問(wèn)題，特別是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中，如何發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，是我們共同面臨的重要課題。但受制于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與思維慣性，受制于眼界見(jiàn)識(shí)等，尚未找到妥善的解決方案。（四）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是鎮(zhèn)黨委宣傳教育效果不夠好，部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是得罪人，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”重視不夠，不能熟練掌握分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)責(zé)任”；二是鎮(zhèn)黨委及班子成員在模范遵守黨的“六大紀(jì)律”方面還存在政治敏銳性差、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不嚴(yán)，工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題；三是對(duì)村干部的管理上，特別是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面失之以寬，失之以軟，老好人的思想依然存在；四是部分村組“三資”管理不規(guī)范，“組財(cái)村管”的制度在個(gè)別村沒(méi)有全面、徹底、規(guī)范地落實(shí)。（五）工作成效不牢固。沒(méi)有清醒深刻地認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，對(duì)一些敏感問(wèn)題警惕性不高、鑒別力不強(qiáng)。意識(shí)形態(tài)工作程式化、表面化，真正達(dá)到入心入腦成效的不多。例如，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度很大，但日常培育踐行方面做得還很不夠。再者，我們針對(duì)基督教開(kāi)展了專項(xiàng)治理行動(dòng)，但在教育引導(dǎo)基督教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面還要下大力氣。另外，由于人手短缺、業(yè)務(wù)不精等原因，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任與壓力傳導(dǎo)也有層層遞減現(xiàn)象。深入剖析上述問(wèn)題產(chǎn)生的根源，一是思想認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有牢固樹(shù)立“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”理念。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，精力有限，農(nóng)村黨建才是基層黨建工作的重心，非公企業(yè)黨建則是“錦上添花”，有時(shí)間就抓一下，沒(méi)時(shí)間可以放一放。二是工作韌勁不足，沒(méi)有牢固樹(shù)立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的理念。面對(duì)一些黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位、思想不適應(yīng)和素質(zhì)不過(guò)硬、行動(dòng)不自覺(jué)等問(wèn)題，缺乏應(yīng)有耐心與定力，沒(méi)有把嚴(yán)的要求一以貫之地抓下去。三是黨性修養(yǎng)不足，沒(méi)有牢固樹(shù)立“堅(jiān)持以人民為中心”的理念。破解基層黨建難題沒(méi)有問(wèn)計(jì)于民，忽視了黨員主體地位，不堅(jiān)持走群眾工作路線，必然導(dǎo)致思維固化、手段落后、不接地氣，教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、服務(wù)、凝聚群眾也必然缺乏實(shí)效。三、下步打算黨建工作關(guān)鍵是做人的工作。下一步，我們將圍繞“打造專業(yè)工作隊(duì)伍，突出黨員主體地位，服務(wù)廣大人民群眾”三條主線，全面落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任。同時(shí)，分別以持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)和把握主動(dòng)權(quán)為重點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，繼續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向基層延伸、向縱深推進(jìn)。（一）打造專業(yè)工作隊(duì)伍，為開(kāi)展基層黨建工作提供堅(jiān)實(shí)組織保證。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。從機(jī)關(guān)新進(jìn)大學(xué)生、各行政村后備干部、各單位新錄用干部職工中篩選一批綜合條件較好的人員，充實(shí)基層黨建工作隊(duì)伍，解決現(xiàn)有隊(duì)伍年齡偏大等突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。籌辦基層黨建業(yè)務(wù)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中心鎮(zhèn)建設(shè)、紅色革命傳統(tǒng)、綜合素質(zhì)提升等主題培訓(xùn)班次，組織鎮(zhèn)級(jí)黨建工作隊(duì)伍與各支部委員會(huì)成員、黨小組長(zhǎng)等人參訓(xùn)，全面提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是提升陣地。投資**萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高龍鎮(zhèn)黨建展覽館，配套建設(shè)培訓(xùn)中心，為基層黨建工作隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供良好環(huán)境。（二）突出黨員主體地位，加快消除黨員與組織“兩層皮”問(wèn)題。一是引導(dǎo)廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)各支部委員會(huì)通過(guò)會(huì)議商討決策重要工作，引導(dǎo)各支部黨員大會(huì)充分行使職權(quán)。通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)黨內(nèi)民主與公開(kāi)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。二是充分發(fā)揮先鋒模范作用。持續(xù)完善黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員聯(lián)系幫扶貧困戶、黨員聯(lián)系幫扶轉(zhuǎn)化信教群眾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、五星級(jí)黨員評(píng)選表彰和不合格黨員批評(píng)處置等工作機(jī)制，讓黨員發(fā)揮作用更加充分、便利、高效。三是改進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。組織開(kāi)展黨組織負(fù)責(zé)人與普通黨員談心談話活動(dòng)，更加注重滿足黨員精神需求。同時(shí)，通過(guò)扶持困難黨員自主創(chuàng)業(yè)或介紹就業(yè)，提高困難黨員造血能力，徹底擺脫貧困。四是嚴(yán)把“進(jìn)出口”關(guān)。全面落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”制度，通過(guò)突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格發(fā)展程序、強(qiáng)化責(zé)任追究，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性有效性，穩(wěn)妥處置一批不合格黨員，發(fā)揮警示效應(yīng)。（三）服務(wù)廣大人民群眾，為基層黨建注入強(qiáng)大的生機(jī)與活力。一是壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。抓好已建成**個(gè)省級(jí)、**個(gè)**市級(jí)扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，穩(wěn)步提高收益。重點(diǎn)實(shí)施**個(gè)**市級(jí)項(xiàng)目，示范帶動(dòng)**個(gè)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目，力爭(zhēng)**個(gè)項(xiàng)目全部今年建成，今年受益，確保**個(gè)行政村集體年收入全部超過(guò)**萬(wàn)元，為開(kāi)展公共服務(wù)等提供堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)保障。二是用好“三新”講習(xí)課堂。進(jìn)一步挖掘整合全鎮(zhèn)教學(xué)資源，堅(jiān)持立足黨員群眾生產(chǎn)、生活與學(xué)習(xí)需要，制定更具針對(duì)性實(shí)用性的課程計(jì)劃，讓黨員群眾在“三新”課堂有更多“獲得感”。三是以黨建帶群建。持續(xù)提高鎮(zhèn)村兩級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和紅白理事會(huì)、老人協(xié)會(huì)等自治組織工作水平，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。（四）馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)推向全面與深入。一是突出抓好教育預(yù)防。通過(guò)以案促改、實(shí)地觀摩、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，加強(qiáng)日常教育，持續(xù)提升黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。二是持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集中解決一批難題。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)公開(kāi)工作，擴(kuò)大公開(kāi)范圍、增加公開(kāi)頻次、豐富公開(kāi)形式。三是用好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)利器。開(kāi)展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神與反“四風(fēng)”常態(tài)化督查專項(xiàng)行動(dòng)，暢通監(jiān)督渠道，廣泛收集線索，嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”或損害群眾利益的行為。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、高危群體咬耳扯袖，進(jìn)行全方位體檢，抓早抓小、防微杜漸。（五）牢牢把握主動(dòng)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的有效性。一是強(qiáng)化宣傳教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把意識(shí)形態(tài)作為中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每周召開(kāi)機(jī)關(guān)干部例會(huì)，每月開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)，強(qiáng)化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化督查考核。把意識(shí)形態(tài)工作列為班子民主生活會(huì)、述職報(bào)告和目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專題督查與獎(jiǎng)懲考核等工作。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，有責(zé)必糾，對(duì)干部失職瀆職，造成不良后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)效性。