【導讀】X省商務廳網(wǎng)站升級改造項目

　　

【正文】 政策 ,組織全省與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。 (十八 )世界貿(mào)易組織與公平貿(mào)易處。負責世界貿(mào)易組織規(guī)則的研究、通報和咨詢工作 。負責反傾銷、反補貼、保障措施 等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作 。建立進出口公平貿(mào)易預警機制和產(chǎn)業(yè)損害預警機制 。協(xié)調(diào)國外對全省出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及省內(nèi)案件涉及產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查起訴工作 。推進進出口貿(mào)易標準化工作 。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查 。承擔國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域中的相關(guān)反壟斷調(diào)查和取證工作 。指導省內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。 (十九 )信息化處。擬訂全省運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關(guān) 18 政策、措施并組織實施 。負責進出口預警、市場運行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè) 。承擔有關(guān)信息發(fā)布工作 ,完善外商投資企業(yè)投資及 需求信息公共服務體系和運行情況預警機制 ,規(guī)劃并實施外商投資企業(yè)信息網(wǎng)站管理 。負責機關(guān)電子政務及網(wǎng)站管理工作。 (二十 )經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處。研究擬訂全省企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作的有關(guān)政策、措施 ,編制協(xié)作規(guī)劃 。組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作洽談活動 。指導商品展覽展銷市場建設(shè) 。指導全省性重要展覽展銷活動 。指導企業(yè)跨區(qū)域投資活動 。指導全省企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作工作 。協(xié)調(diào)省外駐豫經(jīng)貿(mào)機構(gòu)的管理工作。 （二十一）離退休干部工作處。負責機關(guān)離退休干部工作 ,指導直屬單位的離退休干部工作。 省商務廳為切實搞好我省商務信息化建 設(shè)工作，經(jīng)廳黨組研究，成立省商務廳信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省商務信息化建設(shè)。 組 長：李清樹 副組長： 張雷明 成 員： 吳源奇 范培英 宋龍章 燕 勇 何清杰 張建春 牛和平 王小周 19 第三章 需求分析和項目建設(shè)的必要性 《國家電子政務總體框架》（國信 [2021]2號） 要求： “ 進一步發(fā)揮電子政務對加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的作用，更注重對改善社會管理、公共服務的作用 ” 。 《 20212020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略 》（中辦發(fā) [2021]11號） 要求：“ 改善公共服務。逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務公共服務體系。 ”“ 加強互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳和文化交流。整合互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳資源，完善互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳體系建設(shè)，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳工作整體水平，持續(xù)提升對外宣傳效果，擴大中華民族優(yōu)秀文化的國際影響力。 ”“ 加強全社會信息資源管理。規(guī)范對生產(chǎn)、流通、金融、人口流動以及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信息采集和標準制定，加強對信息資產(chǎn)的嚴格管理，促進信息資源的優(yōu)化配置。 ” 《國家電子政務 十二五 規(guī)劃》（工信部 [2021]567號） 要求：“ 強化政府網(wǎng)站應用服務。加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，促進政府信息公開，推動網(wǎng)上辦事服務，加強政民互動。加大政府網(wǎng)站信息公開力度，不斷豐富公開信息內(nèi)容，提高公開信息質(zhì)量，增強信息公開的主動性、及時性和準確性。大力提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力，以社會公眾為中心，擴大網(wǎng)上辦事服務事項，優(yōu)化辦事流程，不斷提高網(wǎng)上辦事事項的辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等五 20 項服務功能覆蓋率，提高便捷性和實效性。 ” 《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20212020年）》（國發(fā) [2021]21號） 要求： “ 政府推動，社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用。政府負責制定實施發(fā)展規(guī)劃，健全法規(guī)和標準，培育和監(jiān)管信用服務市場。注重發(fā)揮市場機制作用，協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵和調(diào)動社會力量，廣泛參與，共同推進，形成社會信用體系建設(shè)合力。 ” 《鄭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)智慧城市的實施意見》（鄭州市人民政府〔 2021〕 180號） 要求： “ 大力推動電子商務建設(shè)。加快推進電子商務示范城市建設(shè)。加快信用、認證、支付、標準等電子商務支撐體系建設(shè)。 ” 建設(shè)省網(wǎng)站升級改造項目既是國家和省相關(guān)政策的要求，也是 促進 商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ，推進 商貿(mào)管理體制改革 ， 提升企業(yè)核心競爭力 ，促進政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需求。 信息量預測包括數(shù)據(jù)存儲量、網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)據(jù)處理量三部分 ,根據(jù)省商務廳 網(wǎng)站升級改造項目商務公共服務平臺的建設(shè) 需要，以下主要從數(shù)據(jù)存儲量 測算、網(wǎng)絡(luò)帶寬估算、數(shù)據(jù)運算量分析三個 方面進行說明。 數(shù)據(jù)存儲量測算 數(shù)據(jù)存儲量測算主要是為了在系統(tǒng)設(shè)計時保證存儲系統(tǒng)能夠滿 21 足系統(tǒng)的正常運行。通過規(guī)劃各個子系統(tǒng)的主要管理對象的存儲空間來進行估算。 ● 結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量（數(shù)據(jù)庫） 加上整理后供大數(shù)據(jù)使用的數(shù)據(jù)，省 商務廳 網(wǎng)站升級改造項目商務公共服務平臺 上線后的第一年數(shù)據(jù)庫的存儲量將達到 5000 萬 /月，以 12 個月計，則第一年的數(shù)據(jù)量將達到 6 億。以每條數(shù)據(jù)形成1K的存儲量計，則第年所需數(shù)據(jù)存儲量 =5000萬 *12月 *1K=。 ● 結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量（文件庫） 省商務廳 網(wǎng)站升級改造項目 商務 公共服務 平臺在全省上線后，每年服務存儲并處理的有效房地產(chǎn)管理相關(guān)的文件數(shù)據(jù)量將達 80 萬左右。每件文檔的概要信息平均為 1KB，其他關(guān)聯(lián)詳細信息的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平均為 150KB ，則每年文件結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量 =80 萬*150KB=。 ● 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量 在系統(tǒng)中需要存儲大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，即文檔化的數(shù)據(jù)，包括圖片、視頻、文本文檔、壓縮文檔等。根據(jù)上述規(guī)劃的 80 萬條文檔數(shù)據(jù)計算，以平均每個為 15MB（含視頻） 計，則每年需要約 （ 1T=1024G=1048576M）的空間來存儲這些數(shù)據(jù)。 ● 每年數(shù)據(jù)存儲總量 每年數(shù)據(jù)存儲總量 =572G++=。額外考慮 20%左右的冗余數(shù)據(jù)空間，則每年需要新增購買的存儲空間為 左右。 22 網(wǎng)絡(luò)帶寬估算 省商務廳 網(wǎng)站升級改造項目 商務公共 服務 平臺 主要有三 部分應用： 一部 分 面向 社會 公眾服務，一部 分商務廳 內(nèi)部使用， 一部分面向社會公眾和商務廳提供 視頻搜索和播放 服務。視頻搜索和播放 是比較消耗帶寬資源的，雖然視頻很大一部份可以通過 CDN來解決，但是分發(fā)服務仍然會消耗很大的帶寬。省大部分地區(qū)和用戶以聯(lián)通寬帶使用為主，因此首選聯(lián)通的寬帶，并且適當要求支持電信及其他帶寬。 這里我們將分成一般 服務請求和視頻及文件下載兩部分來計算，在一般業(yè)務的 部份，我們估算全省每天約有 20210 注冊用戶和匿名用戶訪問。以平均每個用戶 10M 的業(yè)務數(shù)據(jù)流量估算，則需要 10M*20210 = 20G 的流量。以每天 8小時上班時間估算，則至少需要每秒 694KB 的流量。按網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)律，可能出現(xiàn)的高峰將是平均訪問流量的 8~10 倍，則需要每秒 7MB 的流量，換算成帶寬標準則為56M的帶寬。視頻和下載部份，每天約 5%的用戶可能會進行視頻播放和下載，那就是 20210*10%=2021,經(jīng)測試，每次視頻播放平均是300K/s 才能滿足正常播放，最多同時在線 150 人同時播放和下載，那就是 150*300K=45000K=44M； 以上可得需要的帶寬為 56M+44M=100M；建議將 業(yè)務帶寬和視頻下載帶 寬分開，以使業(yè)務獨立 運行 ，互不影響。 數(shù)據(jù)運算量分析 針對系統(tǒng)建設(shè)時服務器的選型做出分析，在本可行性研究報告中 23 主要是針對數(shù)據(jù)庫服務器進行分析。系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)庫 部署在 核心數(shù)據(jù)庫服務器。 在進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務器設(shè)備選型工作時，我們以國際上通用的TPC 委員會發(fā)布的用于評測事務處理業(yè)務的 TPC— C 基準為依據(jù)，綜合考慮業(yè)務系統(tǒng)交易復雜性、并發(fā)交易數(shù)、數(shù)據(jù)庫讀 /寫比例、數(shù)據(jù)庫表等因素，推算出符合業(yè)務規(guī)模的配置方式，同時考慮到系統(tǒng)管理所需消耗的資源，對重要資源保留一定的升級和擴展空間。 為了方便計算數(shù)據(jù)庫服務器的造型 ，我們約定： 系統(tǒng)同時在線用戶數(shù)為 3000 人（ U1）； 平均每個用戶每分鐘發(fā)出 1 次業(yè)務請求（ N1）； 系統(tǒng)發(fā)出的業(yè)務請求中，更新、查詢、統(tǒng)計各占 1/3； 平均每次更新業(yè)務產(chǎn)生 3 個事務（ T1）； 平均每次查詢業(yè)務產(chǎn)生 8 個事務（ T2）； 平均每次統(tǒng)計業(yè)務產(chǎn)生 13個事務（ T3）； 一天內(nèi)忙時的處理量為平均值的 8 倍； 經(jīng)驗系數(shù)為 ； 考慮服務器保留 30％的冗余； 服務器需要的處理能力為： TPCC=U1*N1*（ T1+T2+T3） /3*3*經(jīng)驗系數(shù) /冗余系數(shù) 則應用服務器的處理性 能估算為： TPCC= 3000*1*（ 3+8+13） /3*8*,428 tpmC 數(shù)據(jù)庫服務器關(guān)系到整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行， 因此系統(tǒng)將配置 24 TPCC 值不小于 50萬的高性能數(shù)據(jù)庫服務器。 根據(jù)目前商務廳信息化現(xiàn)狀，商務廳需要對以下幾個部分進行升級改造。 一、機房基礎(chǔ)環(huán)境需求。在金茂大廈 B座 2 樓建設(shè)新的標準化機房，將商務廳政府網(wǎng)站等系統(tǒng)均遷移到新的機房內(nèi)統(tǒng)一管理。 二、機房遷移需求。需要將商務廳現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中心機房中的各類設(shè)備遷移至新機房，在遷移過程中，要把握好利舊 原則，保護現(xiàn)有投資。 三、數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。以服務器虛擬化的方式建設(shè)云平臺，最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)平臺性能，節(jié)約后續(xù)投資。 四、網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)需求。改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)快速高效的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快商務廳行政管理、公共服務的信息化速度，適應目前的信息化發(fā)展需求。 五、提升政府網(wǎng)站公共服務需求。升級政府網(wǎng)站，提供商務公共服務，加快建設(shè)我省商務公共服務系統(tǒng)，面向全省企業(yè)提供商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)綜合服務。 數(shù)據(jù)中心需求分析 建設(shè)數(shù)據(jù)中心，通過海關(guān)、外貿(mào)、外資、外經(jīng)、服務貿(mào)易、招商引資、電子商務企業(yè)、省 內(nèi)電商行業(yè)平臺、商務部業(yè)務系統(tǒng)、企業(yè)上報、人工數(shù)據(jù)采集等多種渠道搜集整理數(shù)據(jù)，形成商務數(shù)據(jù)庫，運用 25 統(tǒng)計模型對數(shù)據(jù)進行挖掘、加工、處理、統(tǒng)計與分析，形成綜合及分類分析報告等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。 數(shù)據(jù)系統(tǒng)要求結(jié)構(gòu)規(guī)范，代碼名稱統(tǒng)一，分類科學適用、內(nèi)容包括不同行業(yè)、地區(qū)、時段靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)；有文字、圖像和圖表等多種形式。 。分析各項外貿(mào)數(shù)據(jù)，做出趨勢分析（如：出口地統(tǒng)計分析、出口商品統(tǒng)計分析、出口趨勢分析、就業(yè)分析等），采用圖文并茂的方式展示外貿(mào)情況。 2. 內(nèi)貿(mào)分析系統(tǒng)。分析各項內(nèi)貿(mào)數(shù)據(jù)，做出趨勢分析（如 ：產(chǎn)地分析、物流分析、零售分析、就業(yè)分析等） 3. 電子商務分析系統(tǒng)。分析各項電子商務數(shù)據(jù)，做出預測報告（如：我省電子商務交易規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、成交品類分析、交易規(guī)模預測等）。 4. 區(qū)域經(jīng)濟分析系統(tǒng)。首先根據(jù)不同主體間的不同利益訴求，建立區(qū)域經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集機制。 ● 數(shù)據(jù)交換機制 結(jié)合稅務部門對企業(yè)納稅關(guān)系（是否本區(qū)企業(yè)）的關(guān)注，以企業(yè)實際辦公地址數(shù)據(jù)交換稅務部門稅收數(shù)據(jù)。 ● 數(shù)據(jù)上報激勵機制 對街道辦事處、物管公司上報、更新區(qū)域商務資源數(shù)據(jù)的，給于物質(zhì)獎勵。 ● 市場激勵機制 26 對業(yè)主、中介公司等由市場經(jīng)濟利益而主動發(fā) 布商務資源數(shù)據(jù)的，采用免費發(fā)布。 ● 人工采集機制 通過人工手段收集區(qū)域經(jīng)濟數(shù)據(jù)。 通過對區(qū)域經(jīng)濟資源數(shù)據(jù)和區(qū)域經(jīng)濟企業(yè)數(shù)據(jù)進行整合，橫向、縱向分析（如：樓宇資源分析、園區(qū)資源分析、從業(yè)人員分析、稅收數(shù)據(jù)分析等），采用圖文并茂的方式展示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。 公共服務需求分析 交互門戶 省商務公共服務平臺是統(tǒng)一化的門戶平臺，為用戶提供信息瀏覽和有關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的登錄入口。起到宣傳平臺、展示信息的功能。 政企管理工作平臺 平臺是省政府用戶和企業(yè)用戶開展相關(guān)業(yè)務的工作平臺。平臺用戶需要注冊、 登陸才能使用。 信息服務 提供法規(guī)、政策、貿(mào)易、信用、市場監(jiān)管等各類商務信息服務，向企業(yè)正確、高效的傳達政策信息和市場信息。包括分類信息、綜合信息，歷史信息、即時信息和預測信息等，發(fā)布項目、招商引資、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)、外派勞務企業(yè)、電子商務企業(yè)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、展會等信息。發(fā)布資訊信息（市場調(diào)研報告、學術(shù)報告、政策解讀、市場分析、預測預警等）。 27 端信息推送?；?PC 瀏覽器，實現(xiàn)信息瀏覽，信息查詢在線辦事功能。 。開發(fā)手機 APP，實現(xiàn)移動端信息發(fā)布，用戶信息查詢及企業(yè)在線辦 事功能。 。建設(shè)商務公共服務微網(wǎng)站，增加與企業(yè)和用戶交流的窗口，將信息發(fā)布，查詢及辦事功能加入到微信公眾服務平臺中，促進政企互動。 4. 線上期刊。針對企業(yè)關(guān)注點，提供政策解讀、市場分析等信息匯編及學術(shù)材料下載。 在線辦事 建立企業(yè)在線辦事便捷渠道，提供企業(yè)在線辦事功能，避免企業(yè)在政府政務大廳扎堆辦事的現(xiàn)象。 。與商務部、商務廳等現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)建立對接，實現(xiàn)單點登錄。 。新建網(wǎng)上申報、辦理、監(jiān)管等業(yè)務系統(tǒng)。 。與廣交會等展會系統(tǒng)對接 ，實現(xiàn)展會申請或者鏈接進入功能。 企業(yè)服務 （ 1）建立專家?guī)欤瑸槠脚_建立專業(yè)服務團隊，作為企業(yè)服務的基礎(chǔ)，以便為企業(yè)提供更加深入性和前瞻性的專業(yè)服務。 （ 2）建立政策解讀庫，方便企業(yè)對政策問題解答進行直接查詢， 28 實現(xiàn)高效政策解讀服務。 （ 3）建立三方機構(gòu)庫，