【正文】 律服務工作者，深入農貿市場、集市、工地、學校等重點地區(qū)和重點人群，幫助他們解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的政策、法律問題。開設法制課程，加強對在校學生、社區(qū)未成年人，尤其是閑散青少年法制宣傳教育，預防青少年走上違法犯罪道路。通過廣泛宣傳，進一步擴大了法律援助工作的影響力，取得了較好的效果。第四與工作職責相結合。為使法律援助宣傳工作有章可循，高效運行，司法局每年下發(fā)《信息任務分解通知》將法律援助信息任務分解到具體工作人員，實行量化考核，對沒有完成法律援助信息任務的工作人員將扣除綜合目標考核分值，在每次司法行政工作例會上進行通報，以此激勵和調動工作人員宣傳法律援助工作的積極性。今年截止目前共開展法律援助宣傳活動次，其中深入農貿市場、集市、工地、學校等重點地區(qū)和重點人群開展宣傳活動次，深入學校開設法律援助普法講課課時。二是設立法律援助值班室，開設“148”法律服務專線，集法律宣傳、咨詢、案件受理等功能于一體，實現(xiàn)法律援助工作“窗口式”服務，努力使“148”和法律援助這一司法品牌家喻戶曉，深入民心。值班室全天24小時都有援助中心工作人員值班，困難群眾只要親自來值班室或撥打“148”咨詢專線就能了解到申請法律援助的有關信息和法律知識。法律援助值班室的設立擴大了宣傳工作的廣度和深度，為法律援助宣傳工作提供了一個有效的平臺。今年截至目前，法律援助中心共接待來訪人次、來電人次，為困難群眾代寫法律文書份。三是創(chuàng)新宣傳載體，發(fā)揮媒體作用，開展全方位的法律援助宣傳活動。我縣主要利用廣播、電視等公共媒體，通過以案說法的形式，宣傳和普及法律援助制度知識和相關法律法規(guī)，最大限度地擴大法律援助宣傳工作的覆蓋面和群眾受教育率。自2008年以來，援助中心在木壘高山電視轉播臺開通“法制天地”宣傳欄目，在每晚木壘新聞之后播放30分鐘的法制教育警示片，以案說法教育廣大群眾遵紀守法?！胺ㄖ铺斓亍毙麄鳈谀康拈_通，不僅滿足了我縣農牧民群眾收聽收看法制節(jié)目的需求，增強普法宣傳直觀效應，而且對周邊縣農牧民群眾的法制宣傳起到了輻射作用。截至目前，共播放法制教育警示片720期。此外，在2010年，縣法律援助中心結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“民生優(yōu)先、司法為民、熱情服務”理念，進一步降低法律援助門檻、擴大法律援助覆蓋面，在木壘縣電視臺公開向全縣各族群眾承諾“凡尋求法律救助的弱勢群體和外來務工人員以及有特殊原因需法律救助的，一律進行法律援助”，使弱勢群體真切感受到了黨的溫暖，社會關愛。四是利用縣司法局一樓大廳設立醒目的法律援助宣傳欄。將法律援助工作制度，辦案流程，工作人員聯(lián)系方式，監(jiān)督電話等內容公開在宣傳欄上，使來訪群眾到援助中心的第一時間就能及時了解辦理法律援助事項的有用信息，極大地方便了來訪群眾，收到了良好的社會效果。(三)完善機制，強化監(jiān)管，提升援助質量和水平。為確保符合援助條件的公民都能獲得優(yōu)質高效的法律援助服務，縣法律援助中心編發(fā)了《木壘縣法律援助工作制度匯編》，先后制定和完善了咨詢接待、案件受理審批、法律援助工作程序等制度，明確了援助工作的職責和范圍，規(guī)范了援助案件的審查、受理、指派和辦理程序，并針對申請、審查、報批、承辦等環(huán)節(jié)，建立了相應的考核確認制度、案件質量監(jiān)督制度、投訴責任追究制度等，加強了對案件辦理工作的監(jiān)管，提高了援助案件的辦案質量。法律援助中心辦案過程實現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即：由援助中心統(tǒng)一受理案件、統(tǒng)一指派法律服務人員、統(tǒng)一援助案件標準、統(tǒng)一監(jiān)督檢查案卷質量。使全縣法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化管理軌道。（四）加強培訓，不斷提升法律援助隊伍專業(yè)素質培養(yǎng)鍛煉一支過硬的法律援助工作人員隊伍是法律援助事業(yè)發(fā)展的基石。提升法律援助水平要求法律援助工作人員必須既要有過硬的業(yè)務本領，又要有較高的政治覺悟和強烈的社會責任感和正義感。為了提高隊伍素質，法律援助中心培訓和司法局業(yè)務培訓結合起來，建立了人員培訓教育機制。推行素質教育，一是在每周五通過司法局例會加強工作人員政治理論學習，用科學理論武裝頭腦、推動工作、指導實踐。二是堅持“一月一法一考”制度，集中學習法律法規(guī)，努力提高專業(yè)法律知識水平。三是通過每周“一堂課”、重大案件集體討論和崗位練兵活動，不斷提升工作人員處理重大案件的實踐能力。（五）圍繞中心、服務大局，彰顯法律援助社會功能縣法律援助中心在開展法律援助工作的同時，圍繞縣委、縣人民政府中心工作，積極參與重大矛盾糾紛的協(xié)調處理，充分彰顯了法律援助的社會功能。如成功處理了新戶鄉(xiāng)三畦村31戶村民與木壘縣威特畜牧開發(fā)有限公司債權債務糾紛案、土地承包大戶牛英兵與縣人民政府征地補償糾紛案、呢阿子汗意外傷害糾紛案、木壘縣金磊水泥制造有限公司與木壘縣天意煤化工有限責任公司合同糾紛案等一系列重大、疑難、復雜群體信訪糾紛的協(xié)調處理。為木壘縣跨越式發(fā)展提供了有力的法律服務和法律保障，取得了良好的法律效果、社會效果和政治效果。今年截止目前，法律援助中心共成功處理重大疑難案件件。三、法律援助工作存在的主要問題雖然我縣法律援助工作取得了一定的成效，但存在的問題也不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是人員缺乏、隊伍整體業(yè)務水平有待提高。我縣法律援助中心與司法局合署辦公，沒有專職工作人員，全部為兼職，也沒有律師，原中心主任因工傷病休。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快，矛盾糾紛凸顯，嚴峻的形式對法律援助工作提出新的要求，現(xiàn)有工作人員數(shù)量和素質已不能滿足全縣人民群眾對法律服務的需求。二是經(jīng)費不足。僅依靠財政的經(jīng)費不能滿足法律援助工作的需要。隨著法律援助制度的有效實施和法律援助工作社會知曉率的不斷提高，申請法律援助案件的數(shù)量逐年遞增，而財政經(jīng)費投入不足，又加上社會募集援助基金渠道尚未形成，致使法律援助經(jīng)費與法律援助需求的矛盾日益突出，難以滿足符合條件的受援對象對法律援助的需求，制約了法律援助工作的開展。法律援助宣傳經(jīng)費都是從司法局行政工作經(jīng)費中劃撥，沒有自己的法律服務宣傳車，印制宣傳品、下村宣傳都比較困難。法律援助工作人員進行取證、調解時往往需要深入基層，經(jīng)費開支較大，有的甚至要跨縣援助，其往返經(jīng)費開銷更大，經(jīng)費問題得不到很好地解決阻礙了工作人員辦案積極性。三是部門之間協(xié)作力度不夠。部門之間缺乏協(xié)調配合的問題時有發(fā)生。個別執(zhí)法部門甚至認為，法律援助是律師的義務，司法局的職責，與己無關，法律援助辦案人員在有的部門調查取證時，不能得到足夠的配合和支持，對涉及法律援助案件應減免費用得不到落實，影響了法律援助工作的社會效果。四、對策與建議一是積極向縣委縣人民政府和上級業(yè)務主管部門匯報法律援助工作的重要性，努力爭取人員編制和經(jīng)費保障，目前縣法律援助中心和鄉(xiāng)法律援助工作站6名同志通過了司法考試，需要積極爭取上級主管部門支持，為6名同志辦理律師職業(yè)資格證書；二是進一步創(chuàng)新法律援助工作形式，拓寬宣傳范圍，通過開展多種形式的宣傳活動，讓全社會都來關心、支持、參與法律援助事業(yè)，讓越來越多的群眾了解、認知法律援助工作。尤其要加大對殘疾人、老年人、五保戶、貧困低保人群、農民工等潛在受援人群的宣傳強度，提高他們通過法律援助維護自身合法權益的意識。三是采取業(yè)務知識培訓、政治理論學習、法律援助工作人員輪流講課等形式來促進法律援助隊伍建設，使整個維權隊伍端正態(tài)度，明確工作重心，在政治上、思想上、業(yè)務上有進一步提高。四是進一步加大協(xié)調力度，建立運行高效的協(xié)調機制，法律援助工作是一項黨委領導、司法牽頭、部門配合、政府買單，惠及更多群眾的工程，需要繼續(xù)完善法律援助機構與相關部門和單位的協(xié)調聯(lián)動機制，徹底解決相關部門對法律援助工作協(xié)作配合問題。真正使法律援助領導小組各成員單位擔負責任，發(fā)揮作用，為法律援助工作搭建一個良好的工作平臺。