【正文】 負責人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責任人，安排分管負責人專門負責農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門各司其職，各負其責，相互配合，形成了工作合力，把該項工作納入績效考核評價體系，建立嚴格的工作責任制，逐級分解任務(wù)，落實具體措施，一級抓一級、層層抓落實。區(qū)政府在去年11月份正式啟動了該項工作，制定了工作方案，對各項具體指標作了分解，明確了各相關(guān)單位的責任和工作要求。各單位根據(jù)目標要求就各自的任務(wù)進行了布臵和安排，相繼啟動了專項整治工作：（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議的意見，已下達了 我區(qū)2011年區(qū)級政府投資計劃（新發(fā)改[2011]20號）和1100萬元區(qū)級配套資金分解意見。（二）區(qū)財政局根據(jù)專項整治資金的規(guī)模和使用要求，對資金使用作了預(yù)算和分解，并制定了專項資金管理辦法。同時按要求完成了2010我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。（三）區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持，在全市3000萬專項資金中爭取960萬，定點用于48個行政村的生活污水處理。同時完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個村作為我區(qū)2010整治工作的試點村。按照上級要求，目前已完成了87個村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計、工程招標等相關(guān)工作，全面啟動了污水治理工程，目前70%的村已基本完工，預(yù)計本月底可全面竣工。（四）區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土局、雙柳街已啟動了古龍（雙柳）工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。（五）區(qū)城管局拿出了2011街鎮(zhèn)場區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)計劃，并根據(jù)要求對公路沿線村灣143個村市容環(huán)境進行督查，擬定了2010253個行政村環(huán)境綜合整治名單并實施環(huán)境綜合整治。（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無公害化廁所建設(shè)按照目標進度在穩(wěn)步推進。（七）區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用進行了目標分解。（八）各街鎮(zhèn)場區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報及相關(guān)行政村污水處理工程的實施工作。四、主要做法（一）抓機制，形成工作合力為有效推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導，區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮設(shè)立在街鎮(zhèn)的環(huán)保協(xié)管員的專業(yè)職能作用，分片負責專項整治工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)單位充分運用廣播、電視、報紙、板報等媒體或平臺，在全區(qū)大造聲勢，大力營 造推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、時間要求以及工作動態(tài)、先進典型、成功做法，及時進行深入廣泛地報道，及時交流工作進展情況，特別是好的經(jīng)驗，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上。（二）抓長效，鞏固整治成果一是完善制度。各街鎮(zhèn)場區(qū)對照區(qū)出臺的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》【新政辦[2010]49號】的要求，結(jié)合本地實際情況，制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，并將任務(wù)分解到村，構(gòu)建長效管理機制。二是督查考核。各街鎮(zhèn)場區(qū)將開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核的結(jié)果納入到區(qū)委區(qū)政府的目標考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。督查重點將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責任制建立與落實情況。區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織落實整治工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府督查室負責督查考核（與區(qū)級環(huán)保責任目標一并進行），對各街鎮(zhèn)場區(qū)開展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作實施情況，按月點評和通報。（二）抓措施，加強長效管理。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治的要求，建立健全了農(nóng)村環(huán)境保護的相關(guān)制度，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各相關(guān)行政村也制定了一系列的長效管理機制，促進了農(nóng)村環(huán)境管理步入法制化軌道。（三）抓宣傳，提高環(huán)保意識。我區(qū)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作的階段性任務(wù)，運用電視、廣播、宣傳欄等，采取舉辦專題節(jié)目、專題活動、知識競賽、文藝演出、新聞報道等多種形式，不斷提高農(nóng)民群眾生態(tài)保護知識水平，強化全民環(huán)境保護意識，使農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動廣為人知。（四）抓投入，爭取多方支持。我區(qū)在財政預(yù)算中優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點專項資金，在資金十分緊張的情況下，投入1100萬用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，同時采取了各種有效措施鼓勵經(jīng)濟條件較好的街（鎮(zhèn)、場、區(qū)）加大對環(huán)境治理項目的投入力度。多方爭取國家和省、市各類農(nóng)村環(huán)境治理資金，充分利用市場機制和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金，廣泛吸納了民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理項目建設(shè)。（五）抓保障，防止突發(fā)事件。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)境管理的特點，制定了全區(qū)性和區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，有效防止了各類污染事故的發(fā)生。五、幾點請求（一）請求市領(lǐng)導多來指導工作。目前，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作已全面展開，但此項工作對很多相關(guān)部門來說都是剛剛接觸，業(yè)務(wù)都不是很熟悉。另外，各部門都承擔著不同的職能，在工作過程中都有各自的重點，如土地、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門分別承擔著土地使用、道路建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管職能等等，這些職能都是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作范圍內(nèi)的分支，部門協(xié)作推進機制不夠完善，建設(shè)合力有待進一步增強。為此，希望市領(lǐng)導多來新洲指導，為新洲的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指明方向，不走彎路。（二）請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上對新洲進一步傾斜。今年，在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的大氣候下，新洲區(qū)在財力十分緊張的狀況下，仍然拿出1100萬用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治（39個村農(nóng)村生活污水治理、8個街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳等）。由于新洲農(nóng)村地區(qū)先天條件差，90%以上農(nóng)村都沒有污水收集管網(wǎng)，在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，需大量資金配套投入管網(wǎng)鋪設(shè)，因此請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上，對新洲作進一步傾斜。（三）對幾個環(huán)境問題突出的村（汪集街下集村、龍王咀二隊村），請求市政府和市局向國家環(huán)保部和省環(huán)保廳爭取大項目，予以解決。汪集街下集村（生活污水）、龍王咀二隊村（工業(yè)污水）由于污染嚴重，多年來農(nóng)民投訴不斷，多次上訪。為切實解決以上兩個村的污染問題，請求市政府和市局向國家和省環(huán)保部門爭取項目，幫助解決下集村和二隊村的污染問題。