【正文】 負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人，安排分管負(fù)責(zé)人專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成了工作合力，把該項(xiàng)工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)具體措施，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。區(qū)政府在去年11月份正式啟動(dòng)了該項(xiàng)工作，制定了工作方案，對(duì)各項(xiàng)具體指標(biāo)作了分解，明確了各相關(guān)單位的責(zé)任和工作要求。各單位根據(jù)目標(biāo)要求就各自的任務(wù)進(jìn)行了布臵和安排，相繼啟動(dòng)了專項(xiàng)整治工作：（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見(jiàn)，已下達(dá)了 我區(qū)2011年區(qū)級(jí)政府投資計(jì)劃（新發(fā)改[2011]20號(hào)）和1100萬(wàn)元區(qū)級(jí)配套資金分解意見(jiàn)。（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)整治資金的規(guī)模和使用要求，對(duì)資金使用作了預(yù)算和分解，并制定了專項(xiàng)資金管理辦法。同時(shí)按要求完成了2010我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。（三）區(qū)環(huán)保局積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在全市3000萬(wàn)專項(xiàng)資金中爭(zhēng)取960萬(wàn)，定點(diǎn)用于48個(gè)行政村的生活污水處理。同時(shí)完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個(gè)集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個(gè)村作為我區(qū)2010整治工作的試點(diǎn)村。按照上級(jí)要求，目前已完成了87個(gè)村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等相關(guān)工作，全面啟動(dòng)了污水治理工程，目前70%的村已基本完工，預(yù)計(jì)本月底可全面竣工。（四）區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土局、雙柳街已啟動(dòng)了古龍（雙柳）工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。（五）區(qū)城管局拿出了2011街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃，并根據(jù)要求對(duì)公路沿線村灣143個(gè)村市容環(huán)境進(jìn)行督查，擬定了2010253個(gè)行政村環(huán)境綜合整治名單并實(shí)施環(huán)境綜合整治。（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對(duì)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無(wú)公害化廁所建設(shè)按照目標(biāo)進(jìn)度在穩(wěn)步推進(jìn)。（七）區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對(duì)全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用進(jìn)行了目標(biāo)分解。（八）各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報(bào)及相關(guān)行政村污水處理工程的實(shí)施工作。四、主要做法（一）抓機(jī)制，形成工作合力為有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮設(shè)立在街鎮(zhèn)的環(huán)保協(xié)管員的專業(yè)職能作用，分片負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各相關(guān)單位充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)等媒體或平臺(tái)，在全區(qū)大造聲勢(shì)，大力營(yíng) 造推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間要求以及工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、成功做法，及時(shí)進(jìn)行深入廣泛地報(bào)道，及時(shí)交流工作進(jìn)展情況，特別是好的經(jīng)驗(yàn)，讓群眾看在眼里、聽(tīng)在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動(dòng)上。（二）抓長(zhǎng)效，鞏固整治成果一是完善制度。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)對(duì)照區(qū)出臺(tái)的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案的通知》【新政辦[2010]49號(hào)】的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，并將任務(wù)分解到村，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是督查考核。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)將開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核的結(jié)果納入到區(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。督查重點(diǎn)將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任制建立與落實(shí)情況。區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織落實(shí)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)督查考核（與區(qū)級(jí)環(huán)保責(zé)任目標(biāo)一并進(jìn)行），對(duì)各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)開(kāi)展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作實(shí)施情況，按月點(diǎn)評(píng)和通報(bào)。（二）抓措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和各相關(guān)部門(mén)按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治的要求，建立健全了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各相關(guān)行政村也制定了一系列的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境管理步入法制化軌道。（三）抓宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。我區(qū)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作的階段性任務(wù)，運(yùn)用電視、廣播、宣傳欄等，采取舉辦專題節(jié)目、專題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、新聞報(bào)道等多種形式，不斷提高農(nóng)民群眾生態(tài)保護(hù)知識(shí)水平，強(qiáng)化全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)廣為人知。（四）抓投入，爭(zhēng)取多方支持。我區(qū)在財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)專項(xiàng)資金，在資金十分緊張的情況下，投入1100萬(wàn)用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，同時(shí)采取了各種有效措施鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的街（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）加大對(duì)環(huán)境治理項(xiàng)目的投入力度。多方爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類農(nóng)村環(huán)境治理資金，充分利用市場(chǎng)機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金，廣泛吸納了民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè)。（五）抓保障，防止突發(fā)事件。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和各相關(guān)部門(mén)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境管理的特點(diǎn)，制定了全區(qū)性和區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，有效防止了各類污染事故的發(fā)生。五、幾點(diǎn)請(qǐng)求（一）請(qǐng)求市領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)指導(dǎo)工作。目前，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作已全面展開(kāi)，但此項(xiàng)工作對(duì)很多相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)都是剛剛接觸，業(yè)務(wù)都不是很熟悉。另外，各部門(mén)都承擔(dān)著不同的職能，在工作過(guò)程中都有各自的重點(diǎn)，如土地、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門(mén)分別承擔(dān)著土地使用、道路建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管職能等等，這些職能都是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作范圍內(nèi)的分支，部門(mén)協(xié)作推進(jìn)機(jī)制不夠完善，建設(shè)合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，希望市領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)新洲指導(dǎo)，為新洲的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指明方向，不走彎路。（二）請(qǐng)求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項(xiàng)目資金上對(duì)新洲進(jìn)一步傾斜。今年，在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的大氣候下，新洲區(qū)在財(cái)力十分緊張的狀況下，仍然拿出1100萬(wàn)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治（39個(gè)村農(nóng)村生活污水治理、8個(gè)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳等）。由于新洲農(nóng)村地區(qū)先天條件差，90%以上農(nóng)村都沒(méi)有污水收集管網(wǎng)，在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，需大量資金配套投入管網(wǎng)鋪設(shè)，因此請(qǐng)求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項(xiàng)目資金上，對(duì)新洲作進(jìn)一步傾斜。（三）對(duì)幾個(gè)環(huán)境問(wèn)題突出的村（汪集街下集村、龍王咀二隊(duì)村），請(qǐng)求市政府和市局向國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳爭(zhēng)取大項(xiàng)目，予以解決。汪集街下集村（生活污水）、龍王咀二隊(duì)村（工業(yè)污水）由于污染嚴(yán)重，多年來(lái)農(nóng)民投訴不斷，多次上訪。為切實(shí)解決以上兩個(gè)村的污染問(wèn)題，請(qǐng)求市政府和市局向國(guó)家和省環(huán)保部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，幫助解決下集村和二隊(duì)村的污染問(wèn)題。